К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-32/2026

ст. 17.7 КоАП РФ — Невыполнение законных требований прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении

Дела об административных правонарушениях · первая инстанция, Первореченский районный суд г. Владивостока Приморского края · судья Сурменко Екатерина Николаевна

Вынесено постановление о назначении административного наказания (п.1 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ)
Карточка на сайте суда
Поступило
14.04.2026
Решение
19.05.2026
Категория
Прочие административные правонарушения
Статья
  • ст. 17.7 КоАП РФ — Невыполнение законных требований прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении
Номер протокола об АП
000001611

Решения

Дело №

25RS0№-71

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 мая 2026 года <адрес>

Судья Первореченского районного суда <адрес> Сурменко Е.Н., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении ООО «ФИО11», юридический адрес: <адрес>, <адрес>, ОГРН № ИНН №,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 00 час. 01 мин. ООО «ФИО10» не представило в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ полную информацию, истребованную старшим государственным инспектором территориального органа отдела государственного автодорожного надзора по <адрес> межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Северо-<адрес> письмом от ДД.ММ.ГГГГ серия 53 №гр, направленным в адрес ООО «ФИО12» (ШПИ №) в связи с рассмотрением дела об административном правонарушении в отношении ООО «ФИО9» и проведении административного расследования, предусмотренного ч.3 ст.12.31.1 КоАП РФ, тем самым ООО «ФИО13» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.17.7 КоАП РФ- умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

В судебное заседание представитель ООО «СНАБСТРОЙНЕФТЕГАЗ», извещенный надлежащим образом, не явился, правом заявления ходатайств не воспользовался, защитника для участия в судебном заседании не направил. В соответствии с ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя (защитника) привлекаемого к административной ответственности юридического лица.

Представитель административного органа, возбудившего дело об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы уведомлен надлежащим образом.

Изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Статьей 17.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, в виде наложения административного штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административного приостановления деятельности на срок до девяноста суток.

Определением старшим государственным инспектором территориального органа отдела государственного автодорожного надзора по <адрес> межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Северо-<адрес>, государственного инспектора от ДД.ММ.ГГГГ серия № возбуждено производство по делу об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении юридического лица ООО «ФИО8» по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.31.1 КоАП РФ.

Согласно имеющемуся в материалах дела определению об истребовании сведений (материалов), необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ серия 53№гр от ООО «ФИО7» истребована следующая информация (документы): письменные пояснения по факту выявленного правонарушения; объяснения юридического лица, допустившего выпуск на линию ТС «ДАФ» грз № с прицепом №, под управлением водителя ФИО2, в рейс с нарушением требований проведения предрейсового (предсменного) контроля технического состояния транспортного средства; копии следующих документов, подтверждающих соблюдение порядка проведения предрейсового контроля технического состояния ТС; диплом об образовании не ниже среднего профессионального по специальности «Техническое обслуживание и ремонт автомобильного транспорта» должностного лица, осуществившего выпуск транспортного средства на линию; журнал регистрации результатов контроля технического состояния транспортного средства «ДАФ» г.р.з. № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно; является ли водитель ФИО2., осуществляющий эксплуатацию тс для перевозки грузов «ДАФ» г.р.з. № с прицеп <адрес>, работником Вашей организации? Если да, то представит приказ о приеме на работу; трудовой договор, должностная инструкция. Если нет, то указать, на каком основании водителем ФИО2, осуществлялась эксплуатация ТС «ДАФ» г.р.з. № с прицеп № от имени Вашей организации; какие меры были приняты юридическим лицом и/или должностным лицом для недопущения нарушения обязательных требований законодательства РФ при эксплуатации транспортного средства водителем, а именно: п. 13 Порядка организации и проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортных средств, утвержденного Приказом Министерства транспорта РФ от 15.01.2021г. N?9; пп.3 п.5, п.13 Приказа Минтранса РФ от ДД.ММ.ГГГГ N?390 «Об утверждении состава сведений, указанных в части 3 статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N?259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта»; п.3, п.7, п. 9 Правил обеспечения безопасности перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Приказ Министерства транспорта РФ от ДД.ММ.ГГГГ N?145; ч. 2 ст. 20 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N? 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»? По данному пункту необходимо указать конкретные меры (или действия) в письменном виде. Если указанные документы имеются, то предоставить в распоряжение территориального отдела государственного автодорожного надзора по <адрес>, надлежащим образом заверенные их копии. Если указанные документы отсутствуют предоставить в адрес территориального отдела государственного автодорожного надзора по <адрес> пояснения причин их отсутствия.

Указанное определение с сопроводительным письмом от ДД.ММ.ГГГГ направлены в адрес ООО «ФИО15» заказным письмом на юридический адрес.

На вышеуказанное определением истребуемых сведений в адрес должностного лица не представлено, а также не представлено пояснений об отсутствии таких документов. Иных сведений материалы дела не содержат.

Фактические обстоятельства совершения ООО «ФИО14» вмененного административного правонарушения подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, в том числе: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ соответствующим требованиям ст.ст. 28.2, 28.4 КоАП РФ; актом постоянного рейда от ДД.ММ.ГГГГ, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ, определением от ДД.ММ.ГГГГ об истребовании сведений (материалов), необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, сопроводительным письмом от ДД.ММ.ГГГГ, списком внутренних почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ, отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №, заявлением о привлечении к административной ответственности.

В силу действующих норм законодательства определение от ДД.ММ.ГГГГ об истребовании сведений (материалов) в установленный в нем срок являлось для ООО «ФИО6» обязательным. Вместе с тем, в полном объеме определение от ДД.ММ.ГГГГ не исполнен. Иных сведений суду не представлено.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В силу ч. 1 ст. 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

В рассматриваемом случае ООО «ФИО16», имея возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, не приняло все зависящие от него меры по их соблюдению, в связи с чем содеянное образует состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 17.7 КоАП РФ.

Учитывая изложенные обстоятельства, нахожу вину ООО «ФИО17» установленной и доказанной, его действия следует квалифицировать по ст. 17.7 КоАП РФ как умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Умысел лица привлекаемого к административной ответственности, на совершении административного правонарушения полностью нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Согласно положениям ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ замена административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение допускается за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи

Данное дело об административном правонарушении было возбуждено в результате непосредственного обнаружения уполномоченным должностным лицом достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

С учетом взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ.

Вместе с тем в рассматриваемом случае такой совокупности обстоятельств не имеется, ввиду чего правовые основания для применения ст. 4.1.1 КоАП РФ отсутствуют.

Согласно ч. 1 ст. 4.1.2 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административный штраф назначается в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

Согласно ч. 2 ст. 4.1.2 КоАП РФ в случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица.

Из имеющихся сведений следует, что ООО «ФИО18» включено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства с ДД.ММ.ГГГГ (категория малое предприятие). Санкцией ст. 17.7 не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, поэтому административный штраф ООО «ФИО4» должен назначаться в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией ст. 17.7 КоАП РФ, для юридического лица, то есть в размере от 25 000 рублей до 50 000 рублей.

Принимая во внимание изложенное, характер совершенного административного правонарушения и объект его посягательства, цели административного наказания, установленные ст. 3.1, положения ст. 4.1 КоАП РФ, полагаю целесообразным назначить ООО «СНАБСТРОЙНЕФТЕГАЗ» административное наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ст. 17.7 КоАП РФ для юридических лиц, с учетом положений ст. 4.1.2 КоАП РФ - 25 000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 3.1, 4.1, ст. 17.7, 29.9-29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «ФИО5», юридический адрес: <адрес>, <адрес>, ОГРН № ИНН № виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере № руб. (двадцать пять тысяч рублей).

Административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: УФК по <адрес> (МТУ Ростанснадзора по СЗФО л/с №) ИНН № № Банк ОКЦ № ВВГУ Банка России// УФК по <адрес>, БИК № ОКТМО № Расчетный счет 03№ Корр. Счет 40№ КБК 10№ УИН10№.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 1.1, 1.3 – 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет административную ответственность, установленную ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.Н.Сурменко

Участники

Привлекаемое лицо

  • ООО СНАБСТРОЙНЕФТЕГАЗ

    ИНН 2540249476ОГРН 1192536004440

    ст.17.7 КоАП РФ

Ход дела

  1. 17:27

    Передача дела судье

  2. 17:30

    Подготовка дела к рассмотрению

    Назначено судебное заседание

  3. 09:30

    Рассмотрение дела по существу

    Вынесено постановление о назначении административного наказания

  4. 15:34

    Направление копии постановления (определения) в соотв. с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ

  5. 15:59

    Материалы дела сданы в отдел судебного делопроизводства