ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
7 мая 2026 г. р.п. Чунский
Чунский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Седых М.А., при секретаре судебного заседания Кедик Ю.И., с участием старшего помощника прокурора Чунского района Иркутской области ФИО6, представителя истца Комитета администрации Чунского муниципального округа по управлению муниципальным имуществом и градостроительству – ФИО8, представителя ответчика ФИО2 – адвоката ФИО9, представителя ответчика ФИО3 – адвоката ФИО7, третьего лица – ФИО11, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-223/2026 по исковому заявлению Комитета администрации Чунского муниципального округа по управлению муниципальным имуществом и градостроительству к ФИО2, ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением, установил:
в обоснование исковых требований указано, что Чунский муниципальный округ Иркутской области в настоящее время является собственником жилого помещения расположенного по адресу: <адрес> В 2026 году ФИО11 обратился в Комитет с вопросом о приватизации занимаемого жилого помещения. При подготовке документов для приватизации жилого помещения были получены сведения в Отделении по вопросам миграции ОМВД России «Чунский» о гражданах, зарегистрированных в указанном жилом помещении. Согласно адресной справки в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, зарегистрированы по месту жительства: ФИО2 и ФИО3; зарегистрирован по месту пребывания: ФИО11 Комитет не располагает сведениями о каких-либо договорах социального найма, заключенных с ФИО2 и ФИО3, указанные граждане в жилом помещении не проживают, их личных вещей нет, место жительства указанных граждан не известно. Наличие до настоящего времени у ФИО2, ФИО3 права пользования спорным жилым помещением, является препятствием для реализации Чунским муниципальным округом права распоряжения своим имуществом.
На основании изложенного истец просит признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>
В судебном заседании представитель истца Комитета администрации Чунского муниципального округа по управлению муниципальным имуществом и градостроительству ФИО8 поддержала заявленные требования, настаивала на их удовлетворении.
Ответчики ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте которого извещены надлежащим образом.
Определениями судьи Чунского районного суда Иркутской области от 14.04.2026, в соответствии со ст. 50 ГПК РФ ответчикам были назначены адвокаты.
Представитель ответчика ФИО2 – адвокат ФИО9 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований.
Представителя ответчика ФИО3 – адвокат ФИО7 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований.
Третье лицо ФИО11 в судебном заседании поддержал заявленные истцом требования, указав, что в 2007 году он вернулся из армии и ответчики уже не проживали по адресу: <адрес>
Администрация Чунского муниципального округа Иркутской области, в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте которого извещены надлежащим образом.
Согласно ч. 1 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
В соответствии с ч. 1 ст. 115 ГПК РФ судебные повестки и иные судебные извещения доставляются по почте. Время их вручения адресату фиксируется установленным в организациях почтовой связи способом или на документе, подлежащем возврату в суд.
Судом установлено, что ответчики о дне, времени и месте рассмотрения дела извещались установленным законом способом, однако за получением извещения в отделение связи не явились, вследствие чего почтовая корреспонденция была возвращена в суд за истечением срока хранения. В данном случае бездействие ответчиков, выразившееся в неявке на почту за получением заказной корреспонденции, суд расценивает как отказ от ее получения.
В силу статьи 165.1 ГПК РФ сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
На основании изложенного, с учетом того, что судом принимались все возможные меры к извещению ответчиков в соответствии со ст. 119 ГПК РФ, однако последние их не получали, что расценивается судом как уклонение от получения судебных извещений, суд приходит к выводу о том, что ответчики надлежащим образом извещены о рассмотрении дела. Поскольку ответчики, извещенные о рассмотрении дела, о причинах своей неявки в судебное заседание не сообщили, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили, суд с учетом мнения истца, согласно статье 233 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков, в порядке заочного производства.
В порядке дачи заключения по делу старший помощник прокурора Чунского района Иркутской области ФИО6 полагала, что исковые требования подлежат удовлетворению.
Заслушав стороны, заключение прокурора, допросив свидетеля, исследовав и оценив представленные письменные доказательства, имеющиеся в материалах гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, которого не может быть лишен произвольно.
В соответствии с ч. 1 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом Российской Федерации.
В силу ст. 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения жилищного правоотношения, восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии со ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
Согласно ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
В соответствии с ч. 3 ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии с ч. 3 ст. 67 Жилищного Кодекса РФ, и п. 10 Постановления Правительства РФ от 21.01.2006 № 25 «Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями», в качестве пользователя жилым помещением наниматель обязан использовать данное жилое помещение по назначению, осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей; обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать его в надлежащем состоянии, немедленно принимать возможные меры к устранению обнаруженных неисправностей жилого помещения, своевременно проводить текущий ремонт, вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, при прекращении права пользования жилым помещением сдавать по акту наймодателю в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, оплачивать стоимость не произведенного нанимателем ремонта жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, или производить ремонт за свой счет, а также погашать задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
Согласно ст. 71 Жилищного кодекса Российской Федерации временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
Из ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что правообладателем квартиры, расположенной по адресу: <адрес>
Согласно договору социального найма жилого помещения № от 17.09.2021, заключенному между МКУ «Администрация Таргизского муниципального образования» и ФИО11, наймодатель передает нанимателю во временное пользование без оплаты изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 2 комнат в квартире общей площадью 30 кв.м, в том числе жилой 24 кв.м, по адресу: <адрес>
Как следует из дополнительного соглашения от 23.01.2026 к договору социального найма жилого помещения № от 17.09.2021 в связи с ликвидацией МКУ «Администрация Таргизского муниципального образования», переходом прав и обязанностей стороны «Наймодатель» к муниципальному образованию Чунский муниципальный округ Иркутской области, в лице комитета администрации Чунского муниципального округа по управлению муниципальным имуществом и градостроительству, стороны пришли к соглашению о внесении изменений в договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ.
Из адресной справки следует, что в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, принадлежащем на праве собственности Чунскому муниципальному округу Иркутской области, зарегистрированы ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 19.07.2018 по н.в.; ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 25.09.2003 по н.в.; ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 23.05.2024 по 21.05.2029.
На основании ответа о предоставлении регистрационного досье о регистрации гражданина по месту пребывания ФИО2 был зарегистрирован по месту пребывания: с 13.02.2019 по 12.05.2019 по адресу: <адрес>; с 26.11.2015 по 30.06.2018 по адресу: <адрес>; с 17.08.2023 по 16.09.2023 по адресу: <адрес>; с 03.02.2023 по 03.02.2024 по адресу: <адрес>.
Сведения о регистрации ФИО3 по месту пребывания отсутствуют.
Как следует из информации, представленной ОГБУЗ «Чунская районная больница» ФИО2 и ФИО3 в электронной базе пациентов не зарегистрированы, на стационарном и амбулаторном лечении не находились, за медицинской помощью не обращались.
Согласно информации, представленной отделом по Чунскому району службы записи актов гражданского состояния Иркутской области не найдены записи актов о перемени имени, расторжении брака, смерти, заключении брака в отношении ФИО2 и ФИО3
Согласно информации, представленной военным комиссариатом <адрес>, ФИО2 и ФИО3 в военном комиссариате <адрес> на военную службу по мобилизации не призывались, контракты для участия в специальной военной операции не заключали.
Как следует из бытовых характеристик УУП ГУУП ОУУП и ПДН ОМВД России «Чунский» ФИО2 и ФИО3 длительное время не проживаютпо адресу регистрации: <адрес>
Из информации, представленной Чунским РОСП, следует, что в отношении ФИО2 и ФИО3 исполнительных производств нет.
Как следует из искового заявления, пояснений представителя истца третьего лица ФИО11 в судебном заседании, с ответчиками никогда не заключался договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с 2007 года ответчики по указанному адресу не проживают, выехали добровольно, вещей их в доме нет, коммунальные платежи не оплачивают.
В подтверждение данных доводов, по ходатайству истца в судебном заседании в качестве свидетеля были допрошена ФИО10, которая суду показала, что проживает в <адрес> с 2001 года. В тот период по адресу: <адрес> проживали ФИО2 и ФИО3 со своей матерью. Однако, в 2006 году их мать умерла и ФИО2, ФИО3 выехали из данного дома, больше не приезжали.
Не доверять показаниям свидетеля у суда оснований нет, поскольку они не противоречат иным доказательствам, имеющимся в материалах дела, пояснениям истца, иными доказательствами по делу не опровергнуты, в связи с чем, суд полагает принять их в качестве доказательства по делу в силу ст. 55 ГПК РФ.
Письменными доказательствами подтверждается, что ответчики ФИО2 и ФИО3 выехали из спорного жилого помещения и не проживают в нем длительное время.
В спорном жилом помещении ответчики ФИО2 и ФИО3 фактически не проживают с 2006 года, и не пользуют длительное время, выехали из спорного жилого помещения. Выезд ответчиков является добровольным, препятствия в пользовании жилым помещением им не чинились. Попыток вселиться в спорную квартиру ответчики не предпринимали, что свидетельствует об отсутствии заинтересованности в пользовании данным жилым помещением.
Выезд ответчиков в другое место жительства свидетельствует о добровольном отказе от права пользования спорным жилым помещением, поскольку с момента выезда ответчиками никаких мер, направленных на реализацию своего права не предпринималось. Обязанности нанимателя жилого помещения предоставляемого по договору социального найма, предусмотренные жилищным законодательством Российской Федерации, в частности: по оплате жилого помещения, а также по текущему ремонту жилого помещения ответчиками не исполняются.
Наличие каких-либо препятствий ответчикам в пользовании спорным жилым помещением со стороны собственника жилого помещения не установлено.
С момента выезда ответчиков из спорного жилого помещения с их стороны никаких действий, направленных на сохранение за ними права пользования спорным жилым помещением, предпринято не было, интереса к спорному жилому помещению не проявляют.
Доказательств того, что выезд ответчиков из спорного жилого помещения был вынужденным или временным, наличия препятствий в пользовании спорным жилым помещением, суду не представлено.
При таких обстоятельствах, оценивая доказательства в их совокупности, допустимости, достоверности, достаточности, с учетом конкретных обстоятельств дела, учитывая, что ответчики ФИО2 и ФИО3 длительное время не пользуются спорной квартирой, не несут расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг, намерений проживать в спорном жилом помещении не выражают, заинтересованности в пользовании спорным жилым помещением не проявляют, суд приходит к выводу о том, что длительное отсутствие ФИО2 и ФИО3 в спорном жилом помещении не является временным, они добровольно выехали из спорного жилого помещения.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования о признании ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 233 ГПК РФ, суд решил:
исковые требования Комитета администрации Чунского муниципального округа по управлению муниципальным имуществом и градостроительству удовлетворить.
Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>
Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>
Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий М.А. Седых
В окончательной форме заочное решение изготовлено 15 мая 2026 г.
Председательствующий М.А. Седых