ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
17 ноября 2025 года город Ивдель
Мировой судья судебного участка № 1 Ивдельского судебного района Свердловской области Шамсутдинов Н. Р., и.о. мирового судьи судебного участка № 2 Ивдельского судебного района Свердловской области, рассмотрев в помещении судебного участка, расположенного по адресу: Свердловская область, г. Ивдель, ул. Механошина, д. 46, дело об административном правонарушении в отношении должностного лица
Мацак Н. А., <ОБЕЗЛИЧЕНО> обвиняемой в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, установил:
Мацак Н.А., являясь должностным лицом - ведущим бухгалтером бухгалтерии МО МВД России «Ивдельский», будучи страхователем, не представила в отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (ОСФР по Свердловской области) в срок, предусмотренный п. 22 Правил получения Фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.11.2021 г. № 2010, сведений, необходимых для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности <ФИО1> Согласно представленным сведениям, Мацак Н.А. получила ЭЛН № 910252413526 от 13.03.2025 г., причина нетрудоспособности - 030 (установлена утрата профессиональной трудоспособности), период освобождения от работы с 13.03.2025 г. по 21.03.2025 г. Срок для представления страхователем Мацак Н.А. сведений, необходимых для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности <ФИО1> с 24.03.2025 г. по 26.03.2025 г. Фактически страхователь представил данные документы в ОСФР по Свердловской области 01.04.2025 г. Таким образом, Мацак Н.А. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Мацак Н.А. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, направила в суд ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно части 8 статьи 13 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.
Административная ответственность по ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ наступает за непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.
В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В силу примечания к указанной норме совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица.
Мацак Н.А. являясь ведущим бухгалтером бухгалтерии МО МВД России «Ивдельский», на которую возложена обязанность за отправку сведений о застрахованных лицах и реестров пособий по временной нетрудоспособности в отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области, следовательно, по смыслу ст. 2.4 КоАП РФ является должностным лицом, ответственным за предоставление сведений в орган Фонда социального страхования Российской Федерации.
Вина Мацак Н.А. подтверждается исследованными в ходе судебного заседания письменными материалами дела:
- протоколом об административном правонарушении № 1012472 от 02.09.2025 г.,
- списками внутренних почтовых отправлений от 18.07.2025 г., от 03.09.2025 г.,
- извещением о вызове должностного лица для составления протокола об административном правонарушении от 17.07.2025 г.,
- скриншотом процесса № 328978658, сведениями о назначении и выплаты пособий,
- копией решения № 660125400002804 от 15.07.2025 г.,
- выпиской из ЕГРЮЛ от 17.07.2025 г.,
- объяснением Мацак Н.А. от 29.07.2025 г.,
- копией приказа № 75 л/с от 28.02.2018 г.,
- копией приказа № 72 л/с от 01.03.2023 г.,
- копией должностного регламента, утвержденного 31.01.2024 г.,
- копией чека по операции от 30.07.2025 г.,
- ходатайством <ФИО2> от 29.07.2025 г.,
- заявлением Мацак Н.А. от 06.11.2025 г.,
- заявлением о привлечении к административной ответственности от 21.10.2025 г.
Имеющиеся в деле доказательства суд считает достаточными для рассмотрения дела по существу и принятия решения. Оснований не доверять данным доказательствам у суда не имеется, они последовательны и согласуются между собой.
Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, суд полагает установленной и доказанной вину Мацак Н.А. в непредставлении в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ.
В соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Согласно пункту 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 указанного Кодекса вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.
Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
С учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, исходя из конкретных обстоятельств его совершения (Мацак Н.А. имела возможность и должна была проконтролировать предоставление сведений в отделение Социального фонда России), с учетом размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющих существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, должностное лицо впервые привлекается к административной ответственности (сведения о привлечении к административной ответственности по главе 15 КоАП РФ в материалах дела отсутствуют), а также учитывая предоставление сведений в отделение Социального фонда России через 4 дня после истечения предусмотренного законом срока, мировой судья считает возможным освободить Мацак Н.А. от административной ответственности с объявлением ей устного замечания в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, в связи с малозначительностью совершенного правонарушения.
Устное замечание как мера порицания за совершение вменяемого правонарушения будет достаточной для достижения задач законодательства об административном правонарушении, указанных в ст. 1.2 КоАП РФ.
Руководствуясь ст.ст. 2.9, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья постановил:
производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ в отношении Мацак Н. А. на основании ст. 2.9 КоАП РФ, прекратить, ввиду малозначительности, освободив ее от административной ответственности, объявить Мацак <ОБЕЗЛИЧЕНО> устное замечание.
Постановление может быть обжаловано в Ивдельский городской суд Свердловской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Н.Р. Шамсутдинов