ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
22 июля 2026 года город Ивдель<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка № 1 Ивдельского судебного района Свердловской области Шамсутдинов Н.Р., рассмотрев в помещении судебного участка, расположенного по адресу: Свердловская область, г. Ивдель, ул. Механошина, д. 46, дело об административном правонарушении в отношении должностного лица
Рощина А. А., <ДАТА2> обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установил:
Рощин А.А., являясь руководителем ГКПТУ СО «ОПС СО № 5», адрес места нахождения: 624593, Свердловская область, г. Ивдель, ул. Советская, д. 1/8, в нарушение п. 2, п. 3 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» несвоевременно 30.01.2026 представил в ОСФР по Свердловской области (Клиентская служба (на правах отдела) в г. Ивделе) отчет по форме ЕФС-1 «Сведения о страховом стаже» 2025 год (подраздел 1.2 раздела 1 формы ЕФС-1), срок предоставления которого по окончании календарного года не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом (с учетом выходных и праздничных дней 26.01.2026), тем самым 27.01.2026 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Рощин А.А. в судебном заседании отводов и ходатайств не заявлял, вину не признал, пояснил, что не согласен с двойным привлечением к административнойответственности, как его, так и юридическое лицо.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении - заместитель начальника отдела ОИО № 3 Управления ПУ и АСВ ОСФР по Свердловской области в судебное заседание не явилось, о месте и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела без его участия.
Исследовав материалы дела, мировой судья пришел к следующему.
Согласно п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом, (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии; сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона; дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по правлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам; сведения, предусмотренные частью 4 статьи 9 Федерального закона "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений"; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии, иных видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.
Частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Как следует из материалов дела об административном правонарушении ГКПТУ СО «ОПС СО № 5» является страхователем по смыслу Федерального закона № 27-ФЗ, поэтому в соответствии с действующим законодательством обязано предоставлять в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Руководитель ГКПТУ СО «ОПС СО № 5» Рощин А.А., являющийся лицом, ответственным за соблюдение требований действующего законодательства по представлению в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений для индивидуального (персонифицированного) учета, 30.01.2026 посредством телекоммуникационных каналов связи с электронно-цифровой подписью в соответствии с соглашением об обмене электронными документами представил сведения за 2025 год (форма ЕФС-1, подраздел 1.2 раздел 1 «Сведения о страховом стаже), на 8 застрахованных лиц (ЗЛ) (Бучельникова М.В., Гасишвили А.П., Казанцев С.А., Малышкин А.В., Матюшин А.В., Нежданов А.А., Синицын Д.А., Сорокин И.П.) по которым сведения представлены с нарушением срока, указанного в п. 3 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». Срок представления данной ежегодной отчетности установлен не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом (с учетом выходных и праздничных дней) то есть за2025 год - не позднее 27 января 2026 года.
Вина Рощина А.А. в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела об административном правонарушении, а именно:
- протоколом об административном правонарушении № 075S20260001274 от 02.07.2026,
- заявлением о привлечении к административной ответственности,
- копией уведомления о составлении протокола об административном правонарушении от 20.05.2026,
- списками внутренних почтовых отправлений от 21.05.2026, от 02.07.2026,
- отчетами об отслеживании почтовых отправлений,
- актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ от 14.04.2026 № 075S18260002498 о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования,
- сведениями по форме ЕФС-1,
- копией протокола о проверке отчетности,
- копией сертификата ключа проверки электронной подписи,
- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ГКПТУ СО "ОПС СО № 5".
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом и оформлен в установленном порядке. Сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. Основания не доверять данному протоколу отсутствуют.
Имеющиеся в деле доказательства суд считает достаточными для рассмотрения дела по существу и принятия решения. Оснований не доверять данным доказательствам у суда не имеется, они последовательны и согласуются между собой.
Правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не является длящимся, совершено в форме бездействия, поэтому срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.
Срок давности привлечения к административной ответственности не истек.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
При этом частью 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ установлено, что за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 13.15, 13.37, 14.31 - 14.33, частью 1 статьи 14.39, статьями 14.56, 15.21, 15.27.3, 15.30, 19.3, 19.4.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса.
Санкция ч. 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ не содержит иного наказания, чем административный штраф.
Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Поскольку в материалах дела отсутствуют сведения о привлечении ранее Рощина А.А. к административной ответственности и причинении вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, суд полагает возможным в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 4.1.1, ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ заменить Рощину А.А. административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренное санкцией ст. 15.33.2 ч.1 КоАП РФ, на предупреждение.
Доводы должностного лица Рощина А.А. суд не кладет в основу постановления, поскольку согласно разъяснениям содержащемся в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 (ред. от 09.12.2025) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в соответствии с частью 3 статьи 2.1 КоАП РФ в случае совершения юридическим лицом административного правонарушения и выявления конкретных должностных лиц, по вине которых оно было совершено (статья 2.4 КоАП РФ), допускается привлечение к административной ответственности по одной и той же норме как юридического лица, так и указанных должностных лиц. Иные доводы должностного лица Рощина А.А. не имеют юридического значения при рассмотрении дела об административном правонарушении.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья постановил:
Рощина А. А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления в Ивдельский городской суд Свердловской области путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка № 1 Ивдельского судебного района Свердловской области.
Мировой судья Подпись Н.Р. Шамсутдинов<ФИО1>