РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Выборгский районный суд Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Николаевой А.В., с участием представителя истца Савельева Е.Д., ответчика Соколова С.А., представителя ответчика Соколовой А.В., при секретаре Томиловой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФГАОУ ВО «Санкт-Петербургский политехнический университет Петра Великого» (ФГАОУ ВО «СПбПУ») к Соколову С. А. о взыскании денежных средств,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском, в котором просил взыскать с ответчика за ненадлежащее исполнение условий договора о целевом обучении по образовательной программе высшего образования – 689 679,50 руб., расходы по уплате государственной пошлины – 18 794 руб.
В обоснование заявленных требований истец указал, что на основании договора о целевом обучении, заключенного между АО «ЦКБМТ «Рубин» и Соколовым С.А., ответчик с 01.09.2018 был зачислен на обучение по образовательной программе по направлению «машиностроение» по очной форме обучения в ФГАОУ ВО «СПбПУ», а 17.04.2023 отчислен по собственному желанию (к занятиям не приступал с 23.11.2022); поскольку ответчиком не исполнены обязательства по освоению программы образования и последующей работе, истцом начислен установленный законом штраф.
В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал в полном объеме.
Ответчик и его представитель в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражали, представили письменные возражения; в случае удовлетворения требований просили снизить размер штрафа и предоставить рассрочку исполнения на 60 месяцев.
Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Отношения по целевому обучению регулируются ст.56 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», в соответствии с которой гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее - заказчик целевого обучения). При этом, существенными условиями договора о целевом обучении являются:
1) обязательства заказчика целевого обучения:
а) по организации предоставления и (или) предоставлению гражданину, заключившему договор о целевом обучении, в период обучения мер поддержки, включая меры материального стимулирования, оплату дополнительных платных образовательных услуг, оказываемых за рамками образовательной программы, осваиваемой в соответствии с договором о целевом обучении, предоставление в пользование и (или) оплату жилого помещения в период обучения, и (или) других мер;
б) по трудоустройству гражданина, заключившего договор о целевом обучении, не позднее срока, установленного договором о целевом обучении, с указанием места осуществления трудовой деятельности в соответствии с полученной квалификацией;
2) обязательства гражданина, заключившего договор о целевом обучении:
а) по освоению образовательной программы, указанной в договоре о целевом обучении (с возможностью изменения образовательной программы и (или) формы обучения по согласованию с заказчиком целевого обучения);
б) по осуществлению трудовой деятельности в течение не менее трех лет в соответствии с полученной квалификацией с учетом трудоустройства в срок, установленный таким договором.
Сторонами договора о целевом обучении наряду с гражданином, указанным в ч.1 настоящей статьи, и заказчиком целевого обучения могут также являться организация, осуществляющая образовательную деятельность, и (или) организация, в которую будет трудоустроен гражданин в соответствии с договором о целевом обучении.
Организация, осуществляющая образовательную деятельность, в которой обучается гражданин, заключивший договор о целевом обучении, учитывает предложения заказчика целевого обучения при организации прохождения указанным гражданином практики, а также по запросу заказчика целевого обучения предоставляет ему сведения о результатах освоения им образовательной программы.
В случае неисполнения заказчиком целевого обучения предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по трудоустройству гражданина, заключившего договор о целевом обучении, заказчик целевого обучения выплачивает ему компенсацию в размере трехкратной среднемесячной начисленной заработной платы в соответствующем субъекте Российской Федерации, на территории которого он должен был быть трудоустроен в соответствии с договором о целевом обучении, на дату отчисления его из организации, осуществляющей образовательную деятельность, в связи с получением образования (завершением обучения).
В случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет он обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки.
Положение о целевом обучении, включающее, в том числе порядок заключения и расторжения договора о целевом обучении, условия определения и изменения места осуществления трудовой деятельности, порядок и основания освобождения сторон от исполнения обязательств по договору о целевом обучении, порядок выплаты компенсации, порядок определения размера расходов и их возмещения, и типовая форма договора о целевом обучении устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно ч.6 ст.71.1 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в случаях неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение в соответствии с ч.1 настоящей статьи, а гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет наряду с ответственностью, предусмотренной ч.ч.5 и 6 ст.56 настоящего Федерального закона, заказчик целевого обучения или гражданин, принятый на целевое обучение в соответствии с ч.1 настоящей статьи, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования. Порядок выплаты указанного штрафа, порядок и основания освобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты, порядок определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств федерального бюджета, устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении, а за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.
Согласно п.53 постановления Правительства Российской Федерации от 21.03.2019 № 302 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 27.11.2013 № 1076», в случаях неисполнения гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет, заказчик или гражданин выплачивают штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета.
В силу п.54 указанного постановления, штраф выплачивается организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении.
Как установлено судом, между АО «Центральное конструкторское бюро морской техники «Рубин» (Организация) и Соколовым С.А. заключен договор о целевом обучении, в соответствии с которым ответчик обязался освоить образовательную программу по специальности «Машиностроение» (код 15.03.01), реализуемую в Федеральном государственном автономном образовательном учреждении высшего образования «Санкт-Петербургский политехнический университет Петра Великого», успешно пройти государственную итоговую аттестацию по указанной образовательной программе и заключить трудовой договор с Организацией не позднее 3 месяцев со дня получения соответствующего документа об образовании и о квалификации, а Организация обязуется организовать гражданину прохождение практики в соответствии с учебным планом, обеспечить трудоустройство в соответствии с полученной квалификацией.
Приказом № 2458-ск от 29.07.2018 Соколов С.А. в составе студентов, зачисленных на 1 курс бакалавриата и специалитета с 01.09.2018 на очную форму обучения (целевая квота) на места, финансируемые за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, для обучения по программам бакалавриата и специалитета абитуриентов, успешно прошедших вступительные испытания, имеющих более высокое количество конкурсных баллов в рамках целевой квоты и представивших оригинал документа об образовании и заявление о согласии на зачисление, - на очную форму обучения, 1 курс, бюджет, Институт металлургии, машиностроения и транспорта, направление: 15.03.01 Машиностроение.
Приказом № 1990-ск от 05.05.2023 Соколов С.А. отчислен с 17.04.2023 (к занятиям не приступал с 23.11.2022) по инициативе обучающегося.
При этом в период с 30.06.2020 по 31.08.2021 Соколову С.А. предоставлялся академический отпуск.
30.06.2023 в адрес ответчика истцом направлено требование о выплате штрафа в размере 689 678,50 руб. в течение 12 месяцев, а 04.03.2026 – претензия на сумму штрафа, которая оставлена без ответа.
Как следует из представленных документов, размер штрафа определен истцом на основании нормативных затрат на 2018/2019, 2019/2020, 2021/2022, 2022/2023 учебные годы в расчете на одного человека пропорционально времени обучения ответчика, в соответствии с которыми из федерального бюджета на обучение ответчика выделено 689 678,50 руб. Расчет размера штрафа судом проверен и признается арифметически верным, ответчиком в установленном порядке не оспорен.
Также ответчиком не оспаривался факт неисполнения требования и претензии истца об уплате штрафа в добровольном порядке.
В силу п.1 ст.333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.
Согласно Определению Конституционного Суда Российской Федерации от 21.12.2000 № 263-О предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть, по существу, - на реализацию требования ст.17 (ч.3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в ч.1 ст.333 Гражданского кодекса Российской Федерации речь идет не о праве суда, а, по существу, о его обязанности установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения, что не может рассматриваться как нарушение ст.35 Конституции Российской Федерации.
В п.69 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (п.1 ст.333 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Рассматривая заявление ответчика о снижении размера штрафа, суд учитывает фактические обстоятельства дела, состояние здоровья ответчика, его материальное положение, прохождение им в настоящее время обучения в организации истца (по другой специальности) на коммерческой основе с оплатой за счет средств матери ответчика, исходя из необходимости соблюдения баланса прав и законных интересов сторон, в соответствии со ст.333 Гражданского кодекса Российской Федерации суд полагает возможным снизить размер подлежащей взысканию суммы штрафа до 120 000 руб., полагая, что данный размер штрафной неустойки соразмерен последствиям нарушения обязательства, учитывая компенсационный и воспитательный характер неустойки и тот факт, что неустойка направлена на восстановление прав, нарушенных вследствие ненадлежащего исполнения обязательства, а потому должна соответствовать последствиям нарушения, с учетом характера допущенного ответчиком нарушения условий договора и тех последствий, которые для образовательного учреждения повлекло данное нарушение, требований справедливости и характера спорных правоотношений, принципа баланса интересов сторон.
При этом суд также принимает во внимание, что в силу п.60 Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2019 № 302, получатель штрафа направляет средства, полученные от выплаты штрафа, на финансовое обеспечение своей образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, направления расходования (использования) указанных средств определяются получателем штрафа самостоятельно.
Одновременно суд полагает возможным предоставить ответчику рассрочку исполнения решения суда сроком на 18 месяцев равными платежами.
В силу ч.1 ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации расходы истца по уплате государственной пошлины подлежат возложению на ответчика в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Решил:
Взыскать с Соколова С. А. в пользу ФГАОУ ВО «Санкт-Петербургский политехнический университет Петра Великого» (ФГАОУ ВО «СПбПУ») штраф в размере 120 000 руб. 00 коп., расходы по оплате государственной пошлины – 18 794 руб. 00 коп.
В остальной части в удовлетворении заявленных требований – отказать.
Предоставить Соколову С. А. рассрочку исполнения решения суда сроком на 18 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу равными платежами по 8 675 руб. 00 коп.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца.
Судья (подпись) А.В. Николаева
Решение принято в окончательной форме 07.09.2026