Резолютивная часть постановления объявлена 20.01.2026 УИД № 66MS0122-01-2025-005043-61 №5-4/2026 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении 23 января 2026 года г. Верхняя Салда Мировой судья судебного участка №3 Верхнесалдинского судебного района Свердловской области Зимина Н.С., адрес судебного участка: Свердловская область, г. Верхняя Салда, ул. Спортивная, 2/4, с участием защитника юридического лица - Опариной<ФИО1>, действующей на основании доверенности от <ДАТА3>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица
Муниципального бюджетного учреждения культуры «Дворец культуры «<АДРЕС> (далее по тексту МБУК «Дворец культуры «<АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, юридический адрес регистрации: <АДРЕС> область пгт. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, 46, дата регистрации <ДАТА4>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности (сведения в материалах дела отсутствуют),
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА5> в период с 11.00 час. до 12.00 час. на объектах (территориях) МБУК «Дворец культуры «<АДРЕС> по адресу <АДРЕС> область пгт. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, 46 в ходе проведения проверки исполнения требований антитеррористического законодательства объектами в сфере культуры в нарушение постановления Правительства РФ <НОМЕР> от <ДАТА6> «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)» было выявлено следующее нарушение - паспорт безопасности объекта своевременно не актуализирован, согласно п.п. «г,д» п. 45 Постановления <НОМЕР> 176 от <ДАТА6> «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий) (дата утверждения паспорта безопасности 22.12.2021).
В судебном заседании защитник юридического лица <ФИО2> Л.Ю. вину в совершении правонарушения признала, в обоснование допущенного нарушения сообщила, что нарушение срока утверждения паспорта безопасности было вызвано организационными причинами, поскольку для извещения сторон, формирующих комиссию при утверждении паспорта безопасности, требуется время. Паспорт безопасности был утвержден <ДАТА11>, со сроком его действия 21.11.2028. Кроме этого, мероприятия по установке автоматических ворот планируются ими на 2026 год.
Заслушав защитника юридического лица, исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 6 марта 2006 года <НОМЕР> 35-ФЗ «О противодействии терроризму» Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса).
Согласно п. 14 Требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии Российской Федерации, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий), утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА7> N 272 на каждое место массового пребывания людей в течение 30 дней после проведения его обследования и категорирования комиссией составляется паспорт безопасности.
В соответствии с п. 19 указанных Требований актуализация паспорта безопасности осуществляется не реже одного раза в 3 года.
Из материалов дела следует и установлено судом, что актом обследования и категорирования от <ДАТА8> МБУК «Дворец культуры «<АДРЕС> данному объекту была присвоена 2 категория опасности. Паспорт безопасности МБУК «Дворец культуры «<АДРЕС> был утвержден <ДАТА9>
Таким образом, срок актуализации нового паспорт составляет срок, ограниченный датой - <ДАТА10>
Однако новый паспорт безопасности МБУК «Дворец культуры «<АДРЕС> был утвержден <ДАТА11>, то есть спустя год.
При таких обстоятельствах, мировой судья приходит к выводу о виновности юридического лица МБУК «Дворец культуры «<АДРЕС> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Срок привлечения вышеуказанного лица к административной ответственности, предусмотренный части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истек. Оснований для прекращения производства по данному делу не установлено.
Процессуальных нарушений и обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено. Постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении составлено с соблюдением требований закона, противоречий не содержит. Права и законные интересы юридического лица при возбуждении дела об административном правонарушении нарушены не были.
При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение юридического лица.
К смягчающим вину обстоятельствам суд относит признание защитником своей вины.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств в судебном заседании не установлено.
Анализируя исследованные при рассмотрении настоящего дела сведения об имущественном положении учреждения, учитывая, что ранее оно к административной ответственности не привлекалось, исходя из размера санкции ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ для юридического лица и обстоятельств правонарушения, его последствий, в целях исключения избыточного ограничения прав лица, привлекаемого к ответственности, прихожу к убеждению об исключительности названных обстоятельств и полагаю возможным назначить учреждению наказание с применение ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, то есть менее минимального размера штрафа, установленного санкцией ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ.
Руководствуясь пунктом 1 частью 1 статьи 29.9, статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья -
ПОСТАНОВИЛ:
Юридическому лицу Муниципальному бюджетному учреждению культуры «Дворец культуры «<АДРЕС> за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначить административное наказание с применением ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с частью 1.3-3 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа, за исключением административных правонарушений, предусмотренных статьями 13.11, 13.15, 13.37, 14.31, 14.31.2, частями 5 - 7 статьи 14.32, статьями 14.33, 14.56, 15.21, 15.30, 19.3, частями 1 - 8.1, 9.1 - 39 статьи 19.5, статьями 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 настоящего Кодекса. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.
Согласно ч.5 ст.32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1000 руб. либо административный арест на срок до 15 суток), в отношении лица, не уплатившего административный штраф.
Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: Департамент мировых судей <АДРЕС> области, 04622011370, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, номер счета получателя платежа 03100643000000016200, ОКЦ <НОМЕР> УГУ Банка России// УФК по <АДРЕС> области, кор.счет 40102810645370000054, БИК <НОМЕР>, КБК 01911601203010000140, ОКТМО 65509000, УИН 0209952066012250049720250.
Квитанцию об уплате штрафа следует предоставить на судебный участок <НОМЕР> Верхнесалдинского судебного района <АДРЕС> области по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС> Салда, ул. <АДРЕС>, 2/4, каб.220., эл.почта: 3vsald@dms66.ru.
Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в течении 10 дней со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка <НОМЕР> 3 Верхнесалдинского судебного района <АДРЕС> области.
Мировой судья подпись <ФИО3>
<ОБЕЗЛИЧЕНО> верна.
Мировой судья <ФИО3>