РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 мая 2026 года г. Бикин Хабаровского края
Бикинский городской суд Хабаровского края в составе председательствующего судьи Добродеевой Л.И.
при секретаре Черменевой ФИО8 с участием: помощника Бикинского городского прокурора Пархомова ФИО12 представителя административного истца ФИО10 Н.Р., действующей на основании доверенности № от <дата>, административного ответчика ФИО11 М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению отдела Министерства внутренних дел России «Бикинский» о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО13 Марата Низамутдиновича,
УСТАНОВИЛ:
ОМВД России «Бикинский» обратилось в суд с заявлением о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО14 М.Н.
В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что ФИО15 М.Н. приговором Бикинского городского суда <адрес> от <дата>, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам <адрес>вого суда от <дата>, признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч. 4 ст. 158 УК РФ и назначено ему наказание 3 (три) года 6 (шесть) месяцев лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний по данному приговору и приговору Краснореченского гарнизонного военного суда от <дата>, окончательно назначено наказание в виде 4 (четырех) лет 5 (пяти) месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. В соответствии с ч.4 ст. 15 УК РФ, преступление, предусмотренное п. «б» ч.4 ст. 158 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений. <дата> освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания. Судимость погашается по истечении 8 лет, то есть, <дата>. Решением Амурского городского суда <адрес> от <дата>, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам <адрес>вого суда от <дата>, ФИО16 М.Н. установлен административный надзор сроком на 2 года со дня постановки на учет в ОВД по месту жительства, а также административные ограничения: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов; запрет выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства; обязан явкой 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или фактического нахождения для регистрации. <дата> поставлен на профилактический учет в качестве поднадзорного лица. Поднадзорному ФИО17 М.Н. в ОМВД России «Бикинский» вынесено предупреждение о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом, в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Также ему разъяснено положение части 2 статьи 9 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в соответствии с которым административный надзор может быть в отношении него прекращен досрочно по истечении не менее половины срока. Предупрежден об административной и уголовной ответственности по статье 19.24 ч.1, ч.2, ч.3 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, по статье 314.1 ч.1, ч. 2 УК РФ. За время нахождения под административным надзором ФИО18 М.Н. проживая на территории <адрес>, совершил в течение года два административных правонарушения, против порядка управления: <дата> по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в сумме № рублей; <дата> по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ назначено наказание в виде штрафа в сумме № рублей. На обслуживаемом административном участке ФИО19 М.Н. характеризуется посредственно, жалоб со стороны соседей и родственников в ОМВД России «Бикинский» на поведение в быту не поступало. По указанным основаниям истец просит установить дополнительные ограничения: увеличить количество явок в ОМВД с двух до трех раз; запретить пребывание в определенных местах (бары, рестораны, кафе); запретить участие в местах проведения массовых мероприятиях и участие в указанных мероприятиях, а также продлить срок административного надзора на 6 месяцев, оставив без изменения прежние административные ограничения.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО21 Н.Р. поддержала заявленные требования по доводам, указанным в заявлении. Дополнительно пояснила, что ФИО20 М.Н. действительно проживает с сожительницей и ее несовершеннолетними дочками. Нареканий в его адрес ни от кого не поступало. Требования заявлены исключительно из-за двух правонарушений.
В судебном заседании административный ответчик возражал против установления в отношении него дополнительных ограничений в виде запрета пребывание в определенных местах (бары, рестораны, кафе); запрета участия в местах проведения массовых мероприятиях и участие в указанных мероприятиях. Предоставил суду возражения в письменном виде, из которых следует, что заявленные дополнительные ограничения носят произвольный характер, они не направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на него и нарушают принцип равенства всех перед законом, а также являются несоразмерными тем конституционно значимым целям, ради которых они вводятся. Он проживает совместно с ФИО22 Е.А. и ее дочерьми, Софьей, 2008 года рождения, и Ярославой, 2010 года рождения. Он совместно с супругой ведет совместное хозяйство, воспитывают детей. Они всей семьей проводят время, в частности, посещают имеющиеся в <адрес> кафе, вместе праздную дни рождения. Установив указанные ограничения, будет ограничено его общение со своей семьей в указанных местах, в то время как административным истцом не предоставлено доказательств того, что он является злостным нарушителем общественного порядка или злоупотребляет алкоголем. Девочки обучаются в 11 и 9 классе соответственно, и в этом году у них будут выпускные вечера. Установив ограничение в виде запрета участия в местах проведения массовых мероприятиях и участие в указанных мероприятиях, он не сможет принять участие в указанных мероприятиях со своей семьей. Полагает, что для него будет профилактическим воздействием увеличение количества явок в ОМВД «Бикинский» на отметку.
Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО23 Е.А. пояснила, что приходится сожительницей ФИО27 М.Н., с которым совместно проживают с <дата> года, то есть, еще до его осуждения. Также пояснила, что ее младшая дочь очень привязана к ФИО24 М.Н., воспринимает его в качестве отца, они вместе проводят много времени, ФИО26 М.Н. встречает в зимнее вечернее время со школы и с кружка танцев. Они всей семьей периодически проводят вместе время в кафе, посещают кинотеатр, мероприятия, проводимые в парке культуры и отдыха. Считает, что ФИО25 М.Н. не является нарушителем общественного порядка, ведет спокойный и размеренный образ жизни, не употребляет спиртные напитки, проживает с семьей, в связи с чем, установление ему дополнительных ограничений в виде запрета пребывание в определенных местах (бары, рестораны, кафе); запрета участия в местах проведения массовых мероприятиях и участие в указанных мероприятиях будет являться несоразмерным и несправедливым.
Прокурор полагал заявление органа внутренних дел обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Выслушав стороны, свидетеля, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов, по решению суда за указанными лицами устанавливается административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Как следует из ч. 1 ст. 1 Федерального закона РФ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона от <дата> №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» судом могут быть дополнены ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Порядок установления, продления и прекращения административного надзора установлен ст. 6 Федерального закона РФ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Судом установлено, что ФИО28 М.Н. осужден приговором Бикинского городского суда <адрес> от <дата>, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам <адрес>вого суда от <дата>, признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч. 4 ст. 158 УК РФ и назначено ему наказание 3 (три) года 6 (шесть) месяцев лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний по данному приговору и приговору Краснореченского гарнизонного военного суда от <дата>, окончательно назначено наказание в виде 4 (четырех) лет 5 (пяти) месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
На момент рассмотрения настоящего дела по существу ФИО33 М.Н. имеет не снятую и непогашенную в установленном законом порядке судимость за совершение тяжкого преступления.
Решением Амурского городского суда <адрес> от <дата>, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам <адрес>вого суда от <дата>, ФИО29 М.Н. установлен административный надзор сроком на 2 года со дня постановки на учет в ОВД по месту жительства, а также административные ограничения: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов; запрет выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства; обязан явкой 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или фактического нахождения для регистрации.
<дата> поставлен на профилактический учет в качестве поднадзорного лица.
За время нахождения под административным надзором ФИО30 М.Н. совершил в течение года два административных правонарушения против порядка управления, а именно:
- <дата> привлекался по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ за то, что <дата> в 02:59 часов не допустил сотрудников ОВД в жилое помещение, являющееся местом жительства, за что назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей;
- <дата> по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ за то, что <дата> в 22:30 часов отсутствовал по месту жительства, за что назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.
Согласно справке-характеристике ст. УУП ОУУП и ПДН ОМВД России «Бикинский» от <дата>, ФИО31 М.Н. проживает по адресу: <адрес>А, с сожительницей и ее несовершеннолетними детьми. Самозанятый. По месту жительства характеризуется посредственно. Состоит на учете в ОМВД России «Бикинский» как поднадзорное лицо. Неоднократно привлекался к ответственности за нарушения административного надзора. Жалобы на поведение в быту от соседей и родственников не поступали. Иными данными ОМВД России «Бикинский» не располагает.
Факт совершения административных правонарушений ФИО32 М.Н. судом установлен и не оспорен.
Как следует из п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ
«Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В соответствии с ч.4 ст. 15 УК РФ, преступление, предусмотренное п. «б» ч.4 ст. 158 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений.
<дата> освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания. Судимость погашается по истечении 8 лет, то есть, <дата>.
Таким образом, требование о продлении срока административного надзора заявлено ОМВД России «Бикинский» обоснованно и подлежит удовлетворению.
В соответствии с п. 2 ст. 1 Федерального закона РФ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В силу пунктов 1, 3 ч. 2 ст. 4 названного Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде, в частности, обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Указанные ограничения установлены в отношении ФИО34 М.Н. решением Амурского городского суда <адрес> от <дата>, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам <адрес>вого суда от <дата>.
Однако, суд приходит к выводу, что дополнительные ограничения, требуемые административным истцом, такие как запрет пребывания в определенных местах (бары, рестораны, кафе); запрет участия в местах проведения массовых мероприятиях и участие в указанных мероприятиях, в силу установленных в судебном заседании обстоятельств, таких как, образ жизни поднадзорного лица, наличие семейных отношений, несовершеннолетних детей, с которыми ФИО35 М.Н. проводит время в указанных местах, не будут направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на поднадзорное лицо и заявлены преждевременно.
При изложенных обстоятельствах, суд находит исковое заявление ОМВД России «Бикинский» подлежащим частичному удовлетворению, путем продления срока административного надзора и увеличения количества явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения с двух до трех раз в месяц, полагая данные ограничения достаточными и соразмерными.
Исходя из положений ст. 333.19 НК РФ, п. 19 ст. 333.36 НК РФ, при удовлетворении настоящего заявления государственная пошлина за рассмотрение дела судом не взыскивается с лиц, в отношении которых этот надзор установлен.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.174-177, гл. 29 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел России «Бикинский» о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО36 Марата Низамутдиновича удовлетворить частично.
Продлить в отношении ФИО37 Марата Низамутдиновича, <дата> года рождения, уроженца <адрес> Республики Дагестан, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>А, административный надзор сроком на 6 месяцев.
Установить к ранее установленным ограничениям в отношении поднадзорного ФИО38 Марата Низамутдиновича, <дата> года рождения, уроженца <адрес> Республики Дагестан, ограничения в виде:
увеличить количество явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения с двух до трех раз в месяц.
Оставив без изменения прежние ограничения, установленные решением Амурского городского суда <адрес> от <дата>.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение десяти дней, со дня его вынесения через Бикинский городской суд <адрес>.
Судья подпись Л.И. Добродеева
Копия верна:
Судья Л.И. Добродеева