РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 июня 2026 года <адрес> края
Бикинский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Лавенецкой Н.Ю.
при секретаре ФИО3 с участием помощника Бикинского городского прокурора ФИО4 представителя административного истца ОМВД России «Бикинский» ФИО5, административного ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению отдела Министерства внутренних дел России «Бикинский» об установлении административного надзора и установлении административных ограничений в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
ОМВД России «Бикинский» обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора и установлении административных ограничений в отношении ФИО1
В обоснование заявленных требований заявителем указано, что ФИО1, <дата> года рождения осужден приговором <адрес>вого суда от <дата> по ч. 1 ст. 139, п. п. « ж, к» ч. 2 ст. 105, ч. 1 ст. 131, ч. 1 ст. 228, п. «в» ч. 3 ст. 228 УК РФ к 20 годам лишения свободы в исправительной колонии особого режима. В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ, преступления, предусмотренные ч. 1 ст. 139, п. п. « ж, к» ч. 2 ст. 105, ч. 1 ст. 131, п. «в» ч. 3 ст. 228 УК РФ УК РФ относится к категории особо тяжких преступлений. <дата> освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания. В силу ст. 86 ч. 3 п. «д» УК РФ, судимость по приговору <адрес>вого суда от <дата> погашается в отношении ФИО1 по истечении восьми лет после отбытия наказания, то есть <дата>. После отбытия наказания имея не снятую и непогашенную судимость, ФИО1 совершил административные правонарушения, посягающие на здоровье населения и общественную нравственность: <дата> привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.9 КоАП - потребление наркотических средств, <дата> привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.8 КоАП - незаконный оборот наркотических веществ. В настоящее время гр. ФИО1, проживает по адресу: <адрес>. Трудоустроен в ООО «Жилстройсервис», на должности машиниста котельной. Характеризуется посредственно. Склонен к совершению повторных преступлений и правонарушений. Таким образом, установлено что ФИО1, освободившись из мест лишения свободы, имея неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течении года совершил 2 правонарушения, посягающие на здоровье населения и общественную нравственность. В целях предупреждения совершения преступлений и правонарушений, просит установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок до погашения судимости. Одновременно установить ему следующие ограничения: обязать явкой 2 раза в месяц в ОМВ по месту жительства для регистрации; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин.; запретить выезд за пределы муниципального района без разрешения ОВД по избранному месту жительства или пребывания; запретить пребывание в определенных местах (бары, рестораны, кафе); запретить пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
В судебном заседании представитель административного истца отдела Министерства внутренних дел России «Бикинский» ФИО5 поддержала административное исковое заявление по доводам, изложенным в нем.
В судебном заседании административный ответчик ФИО1 возражал относительно требований об установлении в отношении него административного надзора и административных ограничений. Пояснил, что его привлекли к административной ответственности за одно и то же правонарушение два раза.
Прокурор полагал заявление органа внутренних дел обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов, по решению суда за указанными лицами устанавливается административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Как следует из ч. 1 ст. 1 Федерального закона РФ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ
«Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.
Согласно ч. 1 ст. 3 названного Федерального Закона РФ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 данного Федерального Закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 данного Закона в отношении лица, указанного в вышеназванной части закона, административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Порядок установления, продления и прекращения административного надзора установлен ст. 6 Федерального закона РФ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Судом установлено, что приговором <адрес>вого суда от <дата> ФИО1, <дата> года рождения осужден по ч. 1 ст. 139, п. п. « ж, к» ч. 2 ст. 105, ч. 1 ст. 131, ч. 1 ст. 228, п. «в» ч. 3 ст. 228 УК РФ к 20 годам лишения свободы в исправительной колонии особого режима.
Из материалов дела следует, что <дата> ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания, убыл к месту жительства в <адрес>.
В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ, преступления, предусмотренные ч. 1 ст. 139, п. п. « ж, к» ч. 2 ст. 105, ч. 1 ст. 131, п. «в» ч. 3 ст. 228 УК РФ УК РФ относится к категории особо тяжких преступлений. <дата> освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания.
В силу ст. 86 ч. 3 п. «д» УК РФ, судимость по приговору <адрес>вого суда от <дата> погашается в отношении ФИО1 по истечении восьми лет после отбытия наказания, то есть <дата>.
На момент рассмотрения настоящего дела по существу ФИО1 имеет не снятую и непогашенную в установленном законом порядке судимость за совершение тяжкого преступления.
Согласно справке-характеристике. УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> от <дата>, ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес>, фактически проживает по адресу: <адрес>. По выше указанному адресу проживает с отчимом и матерью. трудоустроен в ООО «Жилстройсервис», в должности машиниста котельной. детей на иждивении не имеет. Спиртными напитками не злоупотреблял. Был замечен в употреблении наркотических средств. По характеру лживый, скрытный, склонен к совершению повторных преступлений и правонарушений. состоит на профилактическом учете в ОМВД России «Бикинский» как лицо, формально попадающее под административный надзор. По учетам ИЦ УМВД России по хабаровскому краю значиться.
В статье 2 Федерального закона от <дата> N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно пункту 1 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью третьей настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
В силу пункта 2 части 1 и пункта 1 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 данного Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, при этом срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
На основании части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При этом обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации (Определения от <дата> N 597-О-О; от <дата> N 1739-О; от <дата> N 1740-О; от <дата> N 1741-О; от <дата> N 2064-О) положения пункта 3 части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре, закрепляющее возможность установления такого административного ограничения как запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, не может рассматриваться как нарушающее права административного ответчика.
Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности, устанавливается в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 32 постановления от <дата> N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснил, что в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.
С учетом фактических обстоятельств дела, характера и степени общественной опасности совершенного ФИО1 преступлений, его поведения в период отбытия наказания, характеризующих его данных, в целях защиты государственных и общественных интересов, а также предупреждения совершения им преступлений и иных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных пунктом 1 части 2 статьи 3 Федерального закона от <дата> N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре) оснований для установления в отношении ФИО1 административного надзора на срок до погашения судимости, который исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства (месту пребывания), с установлением ограничений.
Исходя из положений ст. 333.19 НК РФ, п. 19 ст. 333.36 НК РФ, при удовлетворении заявления об установлении административного надзора государственная пошлина за рассмотрение дела судом не взыскивается с лиц, в отношении которых этот надзор установлен.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.174-177, гл. 29 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
заявление отдела Министерства внутренних дел России «Бикинский» об установлении административного надзора и установлении административных ограничений в отношении ФИО1 - удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, <дата> года рождения проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок до погашения судимости.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по месту жительства.
Одновременно установить ФИО1 следующие ограничения:
- являться в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания), фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц;
- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин., за исключением времени, являющегося рабочим, а также времени, необходимого для следования к месту работы и обратно.
- запретить выезд за пределы Бикинского муниципального округа <адрес> без разрешения ОВД по избранному месту жительства или пребывания;
- запретить пребывание в определенных местах (бары, рестораны, кафе);
- запретить пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение десяти дней со дня его принятия, через Бикинский городской суд <адрес>.
Судья Н.Ю. Лавенецкая
Решение принято в окончательной форме 19.06.2026