ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении город Березовский<АДРЕС>
<АДРЕС> области 26 февраля 2026 года
Мировой судья судебного участка № 3 Березовского судебного района Свердловской области Поварова М.С., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Березовского судебного района Свердловской области с участием лица привлекаемого к административной ответственности, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> (ИИН <НОМЕР>, место нахождения: <АДРЕС>),
Голоушкина Дмитрия Анатольевича, родившегося <ДАТА2>, в г. <АДРЕС> области, гражданина Российской Федерации, (паспорт <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> <АДРЕС>, код подразделения <НОМЕР>), проживающего по адресу: <АДРЕС>, с <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА4> в 15 часов 40 минут Голоушкин Д.А., являясь должностным лицом - <ОБЕЗЛИЧЕНО> и лицом, ответственным за выполнение работ содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального значения <АДРЕС> области по адресу <АДРЕС> область автодорога Екатеринбург-Реж-Алапаевск км. 19,380-км 19,740, связанных с производством работ по договору субподряда <НОМЕР> от <ДАТА5>, в нарушение п.13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 «О Правилах дорожного движения», требований ГОСТ Р 50597-2017 Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», утвержденного Приказом Росстандарта от 26 сентября 2017 года № 1245-ст, не приял мер для соблюдения требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дороги, исполнение которых является обязательным в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации: в нарушении п. 8.9 «ГОСТа Р 50597-2017» допущено наличие снежных валов на мостовом сооружении по адресу: Свердловская область, автодорога Екатеринбург-Реж-Алапаевск км. 19,380-км 19,740.
В судебное заседание должностное лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении Голоушкин Д.А. вину признал.
Заслушав Голоушкина Д.А., исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
Согласно п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.
Согласно статье 17 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 04 ноября 2017 года №2438-Р утвержден перечень документов по стандартизации, обязательное применение которых обеспечивает безопасность дорожного движения при его организации на территории Российской Федерации. В данный перечень внесены ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля».
Положениями 8.9 ГОСТ Р 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» формирование снежных валов не допускается на мостовых сооружениях дорог и улиц.
Частью 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, или других дорожных сооружений.
Вина Голоушкина Д.А., помимо собственных показаний подтверждается исследованными в судебном заседании письменными материалами дела:
- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА10>, согласно которому <ДАТА4> в 15 часов 40 минут Голоушкин Д.А., являясь должностным лицом - <ОБЕЗЛИЧЕНО> и лицом, ответственным за выполнение работ по зимнему содержанию улично-дорожной сети по адресу Свердловская область автодорога Екатеринбург-Реж-Алапаевск км. 19,380-км 19,740, связанных с производством работ по договору субподряда <НОМЕР> от <ДАТА5>, в нарушение п.13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 «О Правилах дорожного движения», требований ГОСТ Р 50597-2017 Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», утвержденного Приказом Росстандарта от 26 сентября 2017 года № 1245-ст, не приял мер для соблюдения требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дороги, исполнение которых является обязательным в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации: в нарушении п. 8.9 «ГОСТа Р 50597-2017» допущено наличие снежных валов на мостовом сооружении по адресу: Свердловская область, автодорога Екатеринбург-Реж-Алапаевск км. 19,380-км 19,740. Протокол составлен уполномоченным должностным лицом - старшим государственным инспектором дорожного надзора отделения Госавтоинспекции ОМВД России «Березовский». Голоушкин Д.А., будучи ознакомленным с положениями ст. 51 Конституции Российской Федерации и ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, собственноручно указал, что с «нарушением согласен», с протоколом ознакомлен, копию протокола получил, замечаний на протокол не принес;
-копией решения Начальника Госавтоинспекции ОМВД России «Березовский» о проведении постоянного рейда при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения от <ДАТА11> <НОМЕР>, автомобильной дороги регионального назначения по адресу: Свердловская область, г. Березовский, автодорога Екатеринбург-Реж-Алапаевск км 19,000 - км 20,000, в период времени <ДАТА11> с 15:40 по 15:50;
- актом о проведении постоянного рейда при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения от <ДАТА11> <НОМЕР>, согласно которого <ДАТА11> в ходе надзора за дорожным движением и обследования автомобильной дороги регионального назначения по адресу: Свердловская область, г. Березовский, автодорога Екатеринбург-Реж-Алапаевск км 19,000 - км 20,000 в нарушении п. 8.9 «ГОСТа Р 50597-2017» допущено наличие снежных валов на мостовом сооружении по адресу: Свердловская область, автодорога Екатеринбург-Реж-Алапаевск км. 19,380-км 19,740;
-протоколом осмотра от <ДАТА11> <НОМЕР> и приложенной к нему иллюстрационной таблицей с фотографиями, согласно которому допущено наличие снежных валов на мостовом сооружении по адресу: Свердловская область, автодорога Екатеринбург-Реж-Алапаевск км. 19,380-км 19,740;
-копией договора субподряда <НОМЕР> от <ДАТА12>, заключенного между заказчиком - обществом с ограниченной ответственностью «Городское управление дорожно-строительных работ» и подрядчиком - <ОБЕЗЛИЧЕНО> на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального значения и искусственных сооружений, расположенных на них. Блок <НОМЕР>, с приложением, согласно которому в перечень обслуживаемых автомобильных дорог входит автодорога Екатеринбург-Реж-Алапаевск км.14,42-км 20,555;
-копией приказа (распоряжения<ОБЕЗЛИЧЕНО> о переводе на другую работу от <ДАТА13>, согласно которого Голушкин Д.А. назначен инженером ПТО, с приказом Голоушкин Д.А. ознакомлен <ДАТА13>;
-копией приказа <НОМЕР> <ОБЕЗЛИЧЕНО> от <ДАТА15> о назначении ответственным лицом за выполнение работ, в связи с производством работ по субподряда <НОМЕР> от <ДАТА12>, «Выполнение работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального значения и искусственных сооружений, расположенных на них. Блок <НОМЕР>, инженера Голоушкина Д.А.;
- копией должностной инструкции инженера ПТО, с которой Голоушкин Д.А. ознакомлен;
-сведениями о привлечении Голоушкина Дмитрия Анатольевича, родившегося <ДАТА2>, к административной ответственности за нарушения ПДД России по 12 главе Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наказания в виде штрафа исполнены.
Все названные материалы суд находит допустимыми и относимыми доказательствами, так как они добыты в соответствии с требованиями закона, последовательны, согласованы между собой, составлены уполномоченным должностным лицом, форма и содержание указанных документов отвечают предъявляемым к ним законом требованиям, а их содержание непосредственно относится к событию правонарушения.
В протоколах применения мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, а также в протоколе об административном правонарушении все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, отражены. Не доверять данным документам у мирового судьи оснований нет. Оснований для оговора Голоушкина Д.А. мировым судьей не установлено.
Каких-либо существенных нарушений при проведении контрольно-надзорных мероприятий, проводимых в отношении деятельности контролируемого органа по соблюдению обязательных требований, предъявляемых к организации, мировым судьей не усмотрено.
Учитывая, что именно должностное лицо - инженер ПТО <ОБЕЗЛИЧЕНО> Голоушкин Д.А. является лицом, ответственным за выполнение работ по по содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального значения и искусственных сооружений, расположенных на них, следовательно, на него возложена обязанность по соблюдению норм действующего законодательства Российской Федерации, в том числе, существующих стандартов.
При этом, непринятие необходимых и достаточных мер для поддержания автомобильной дороги в безопасном для движения состоянии создает условия для совершения административных правонарушений в сфере дорожного движения и угрозу безопасности движения, то есть пользование данными участками автодороги угрожает безопасности дорожного движения.
Исходя из положений приведенных норм, а также п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23 октября 1993 года № 1090, субъектами административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются должностные и юридические лица, ответственные за состояние дорог и дорожных сооружений. Данная норма не содержит указаний на исключительные признаки субъекта соответствующего административного правонарушения, следовательно, таким субъектом может быть любое должностное или юридическое лицо, ответственные за состояние дорог и дорожных сооружений.
С учетом изложенного, исследовав письменные доказательства по делу, оценив имеющиеся доказательства в их совокупности, мировой судья находит вину должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> Голоушкина Д.А. доказанной полностью, и его действия квалифицирует по ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, мировой судья признает и учитывает полное признание Голоушкиным Д.А. своей вины, наличие на иждивении двоих несовершеннолетних детей.
Вместе с тем мировой судья учитывает, что Голоушкин Д.А. в течение года допустил повторное совершение однородного административного правонарушения. Данные обстоятельства суд признает ообстоятельством, отягчающим административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 ч. 1 п.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывая при этом, что Голоушкин Д.А. добросовестно относится к исполнению наказания в виде административного штрафа, своевременно их оплачивая.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 29.9 ч. 1 п. 1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
должностное лицо - <ОБЕЗЛИЧЕНО> Голоушкина Дмитрия Анатольевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.
Штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней с момента вступления постановления в силу.
В соответствии ч. 1.3 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при уплате административного штрафа не позднее тридцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере семидесяти пяти процентов от суммы наложенного административного штрафа, то есть в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.
Уплата штрафа производится по следующим реквизитам: наименование получателя платежа - УФК по Свердловской области (ОМВД России по г. Березовский): ИНН получателя платежа - 6604004016; КПП получателя платежа - 667801001; номер счета получателя 03100643000000016200 в Уральское ГУ Банка // УФК по Свердловской области г. Екатеринбург; БИК - 116577551; кор/счет 40102810645370000054; КБК 18811601123010001140, ОКТМО - 65507000;
УИН № 18810466260170000198.
Квитанцию об оплате штрафа необходимо предоставить в суд (судебный участок № 2 Березовского судебного района Свердловской области, по адресу: Свердловская область, г. Березовский, ул. Ленина, д. 73, каб., 206, либо по электронной почте 2brz@dms66.ru), так как в случае не уплаты штрафа в течение 60 дней после вступления постановления в законную силу, судья вынесший постановление, направляет соответствующий материал судебному приставу - исполнителю для взыскания суммы административного штрафа.
Предупредить Голоушкина Д.А., что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано, либо опротестовано в течение 10 дней со дня вручения копии постановления в Березовский городской суд Свердловской области лицами, указанными в ст. 21.5 - 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях через мирового судью, вынесшего постановление.
Постановление может быть предъявлено к исполнению в течение двух лет со дня вступления в законную силу.
Мировой судья М.С. Поварова