ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении
(вводно/резолютивная часть)
19 марта 2026 года город Березовский Свердловской области
Мировой судья судебного участка № 3 Березовского судебного района Свердловской области Поварова М.С., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №2 Березовского судебного района Свердловской области, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 11 ст. 15.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, юридический адрес: <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>
С учетом изложенного, руководствуясь ст. 4.1 п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
<ОБЕЗЛИЧЕНО> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 11 ст. 15.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 250 000 (Двести пятьдесят тысяч) рублей.
При уплате административного штрафа не позднее 20 дней со дня вынесения постановления административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа, т.е. в размере 125 000 (Сто двадцать пять тысяч рублей) 00 коп.
Уплата штрафа производится по следующим реквизитам: УФК по Свердловской области (Департамент мировых судей Свердловской области, 04622011370), банк получателя средств: ОКЦ №1 УГУ Банка России//УФК по Свердловской области г. Екатеринбург, БИК 016577551, ИНН 6658135632, КПП 665801001, р/с 40102810645370000054, КБК 01911601153010000140, ОКТМО 65507000, УИН 0209952066011250009220267.
В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 настоящего Кодекса. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Разъяснить, что за неуплату административного штрафа по истечении установленного срока предусмотрена административная ответственность в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление может быть обжаловано в Березовский городской суд Свердловской области в течение десяти дней со дня получения копии постановления через мирового судью, вынесшего постановление.
Мировой судья М.С. Поварова
№ 5-92/2026
66МS 0112-01-2026-000394-04
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении город Березовский
Свердловской области 19 марта 2026 года
Мировой судья судебного участка № 3 Березовского судебного района Свердловской области Поварова М.С., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №2 Березовского судебного района Свердловской области, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 11 ст. 15.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, юридический адрес: <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>
УСТАНОВИЛ:
<ОБЕЗЛИЧЕНО> нарушен установленный срок проведения очередного заседания общего собрания участников общества за 2024 год, правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.
<ОБЕЗЛИЧЕНО> в нарушение положений ст.ст. 34, 36 Федерального закона от <ДАТА2> <НОМЕР> «Об обществах с ограниченной ответственностью», пунктом 2 статьи 24, пунктом 1 статьи 26 <ОБЕЗЛИЧЕНО> утвержденного протоколом общего собрания учредителей от <ДАТА3>, не уведомило о проведении очередного заседания каждого участника общества заказным письмом по адресу, указанному в списке участников Общества, в срок, не позднее <ДАТА4>, а также не созвало и не провело очередное общее собрание участников по итогам 2024 года в срок не позднее <ДАТА5>
В судебное заседание законный представитель <ОБЕЗЛИЧЕНО> не явился. О дате, времени и месте судебного заседания уведомлено надлежащим образом, о причинах своей неявки суду не сообщило, об отложении судебного заседания не ходатайствовало.
При таких обстоятельствах дело рассмотрено в порядке ч. 2 ст. 25.1, ч. 1 ст. 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Потерпевшая Белянина Елена Евгеньевна, будучи надлежащим образом уведомленной о дате, времени и месте судебного разбирательства в судебное заседание не явилась. При таких обстоятельствах мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие потерпевшего.
Мировой судья, исследовав письменные материалы дела приходит к следующему.
В соответствии с ч. 3 ст. 87 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое положение общества с ограниченной ответственностью и права, и обязанности его участников определяются ГК РФ и законом об обществах с ограниченной ответственностью.
В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от 08 февраля 1998 года №14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (далее - Закон) участники общества вправе, в том числе, участвовать в управлении делами общества в порядке, установленном Законом и уставом общества.
Согласно с п. 1 ст. 32 Закона высшим органом общества является общее собрание участников общества. Общее собрание участников общества может быть очередным или внеочередным. Все участники общества имеют право присутствовать на общем собрании участников общества, принимать участие в обсуждении вопросов повестки дня и голосовать при принятии решений.
Как установлено ст. 34 Закона, очередное заседание или заочное голосование для принятия решений общим собранием участников общества проводится в сроки, определенные уставом общества, но не реже чем один раз в год. Подготовка к проведению и проведение очередного заседания или заочного голосования осуществляются исполнительным органом общества. Уставом общества должен быть определен срок проведения очередного заседания общего собрания участников общества, на котором утверждаются годовые результаты деятельности общества. Указанное заседание общего собрания участников общества должно проводиться не ранее чем через два месяца и не позднее чем через четыре месяца после окончания отчетного года.
Согласно ст. 12 Бюджетного кодекса Российской Федерации отчетный финансовый год - год, предшествующий текущему финансовому году. Финансовый год соответствует финансовому году и длится с 01 января по 31 декабря.
В соответствии с п.1 ст. 36 Закона, орган или лица, осуществляющие подготовку к проведению и проведение заседания или заочного голосования для принятия решений общим собранием участников общества, обязаны не позднее чем за тридцать дней до даты проведения заседания или до даты окончания приема документов, содержащих сведения о голосовании, при проведении заочного голосования уведомить об этом каждого участника общества регистрируемым почтовым отправлением по адресу, указанному в списке участников общества, или иным способом, предусмотренным настоящим Федеральным законом или уставом общества.
Вина <ОБЕЗЛИЧЕНО> в совершении административного правонарушения подтверждается доказательствами, исследованными в судебном заседании:
- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА6>, содержащий обстоятельства совершенного административного правонарушения, о том, что <ОБЕЗЛИЧЕНО> в нарушение положений ст.ст. 34, 36 Федерального закона от 08 февраля 1998 года №14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», пунктом 2 статьи 24, пунктом 1 статьи 26 <ОБЕЗЛИЧЕНО> утвержденного протоколом общего собрания учредителей от <ДАТА3>, не уведомило о проведении очередного заседания каждого участника общества заказным письмом по адресу, указанному в списке участников Общества, в срок, не позднее <ДАТА4>, а также не созвало и не провело очередное общее собрание участников по итогам в срок не позднее <ДАТА5> Протокол составлен в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> в отсутствие законного представителя юридического лица, надлежащим образом уведомленного о дате и времени составления протокола. Представитель потерпевшего Гук А.С., которой были разъяснены права, предусмотренные ст. 51 Конституции Российской Федерации статьи 24.2, 25.2, 25.3, 25.5, 28.2, 30.1 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении подписала, замечаний к его содержанию не имела; копия протокола направленна в адрес ООО «Уралойл» 19.02.2026;
- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> от <ДАТА7>, из которой следует, что общество зарегистрировано по адресу: <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> является Соловьёв Дмитрий Евгеньевич, учредителями <ОБЕЗЛИЧЕНО> являются Белянина Елена Евгеньевна, Соловьёв Дмитрий Евгеньевич;
- выпиской из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> от <ДАТА6>, из которой следует, что организация является микропредприятием;
-копией устава <ОБЕЗЛИЧЕНО> согласно которому, участник имеет право участвовать в управлении делами Общества, в порядке, установленном ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» настоящим уставом, получать информацию о деятельности Общества и знакомиться с его бухгалтерскими книгами и иной документацией, в установленном настоящим Уставом порядке (пункт 1 статьи 7), все участники Общества имеют право присутствовать на общем собрании участников, принимать участие в обсуждении вопросов повестки дня и голосовать при принятии решений (пункт 2 статьи 22) очередное общее собрание участников Общества, проводится один раз в год. Очередное общее собрание участников Общества созывается исполнительным органом Общества (пункт 1 статьи 24); общее собрание участников Общества, на котором утверждаются годовые результаты деятельности Общества, проводятся не реже, чем через 2 и не более чем через 4 месяца после окончания финансового года (пункт 2 статьи 24);
-копией запроса Центрального банка Российской Федерации в адрес <ОБЕЗЛИЧЕНО> о предоставлении документов от <ДАТА8> <НОМЕР>, в том числе предоставления сведений о проведении общего собрания участников общества;
- жалобой Беляниной Елены Евгеньевны в Уральское главное управление Центрального банка Российской Федерации от <ДАТА9>, содержащей сведения о том, что <ОБЕЗЛИЧЕНО> в нарушение положений ст. 34 Федерального закона от 08 февраля 1998 года №14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» не провело очередное общее собрание участников по итогам 2024 года, не уведомило о проведении собрания;
- показаниями свидетеля Крапивина Кирилла Александровича, предупрежденного об административной ответственности по статье 17.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которым по результатам рассмотрения обращения Беляниной Е.Е., поступившего в Уральское главное управление Центрального банка Российской Федерации, установлено, что в нарушение положений ст. 34 Федерального закона от 08 февраля 1998 года №14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», пунктом 2 статьи 24, пунктом 1 статьи 26 <ОБЕЗЛИЧЕНО> утвержденного протоколом общего собрания учредителей от <ДАТА3>, не уведомило о проведении очередного заседания каждого участника общества заказным письмом по адресу, указанному в списке участников Общества, в срок, не позднее <ДАТА4>, а также не созвало и не провело очередное общее собрание участников по итогам в срок не позднее <ДАТА5>.
Всю совокупность исследованных доказательств мировой судья признает отвечающей требованиям ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В силу ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
<ОБЕЗЛИЧЕНО> имея возможность проведения очередного общего собрания участников Общества по итогам 2024 года в установленный срок не провело его, что свидетельствует о нарушении юридическим лицом требований Закона и Устава Общества к порядку созыва и проведения общего собрания участников <ОБЕЗЛИЧЕНО> за 2024 год.
Таким образом, установлено, что <ОБЕЗЛИЧЕНО> в установленные законом сроки (до <ДАТА10>) не провело очередное общее собрание участников по итогам 2024 года.
С учетом изложенного, мировой судья квалифицирует действия <ОБЕЗЛИЧЕНО> по ч. 11 ст. 15.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как нарушение требований федеральных законов к порядку проведения общих собраний участников обществ с ограниченной (дополнительной) ответственностью.
В настоящем случае при установлении в действиях <ОБЕЗЛИЧЕНО>" признаков объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного частью 11 статьи 15.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также при отсутствии сведений о принятии обществом должных мер по соблюдению требований закона, вина юридического лица в совершении вмененного ему административного правонарушения нашла свое подтверждение.
Оснований для прекращения производства по делу, признания данного правонарушения малозначительным, замены административного штрафа на предупреждение, как того просит защитник, мировой судья не усматривает в связи со следующим.
Согласно статье 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности по ст.15.23.1 КоАП РФ составляет один год.
При этом, в соответствии с ч. 1 и 3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с настоящим Кодексом.
При назначении наказания мировой судья учитывает степень и характер общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства его совершения, имущественное положение юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, а также обстоятельства, смягчающих административную ответственность.
Обстоятельствами смягчающим ответственность мировой судья признает совершение административного правонарушения впервые.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность по делу не установлено.
Исходя из конкретных обстоятельств дела, принимая во внимание конституционный принцип соразмерности административного наказания, а также дифференциацию публичной ответственности в зависимости от тяжести содеянного, с учетом положений 3.2, 3.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья считает возможным назначить <ОБЕЗЛИЧЕНО> наказание ниже низшего предела санкции части 11 статьи 15.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Снижение размера административного штрафа будет соответствовать как интересам лица, привлекаемого к административной ответственности, так и интересам государства, факт привлечения лица к административной ответственности уже выполняет предупредительную функцию. Тем самым охраняемым законом государственным и общественным интересам уже обеспечена соответствующая защита.
Применение меры административного наказания в виде штрафа в размере 500 000, 00 рублей к <ОБЕЗЛИЧЕНО> в данном конкретном случае носит неоправданно высокий размер, не соответствующий тяжести правонарушения и степени вины лица, привлечённого к ответственности.
Принимая во внимание, что наказание должно отвечать целям административного наказания, одной из которых является предупреждение совершения административных правонарушений в дальнейшем, и не должно превращаться в инструмент экономического подавления субъекта, мировой судья полагает возможным назначить наказание в виде штрафа ниже низшего предела в размере 250 000,00 руб.
С учетом изложенного, руководствуясь ст. 4.1 п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
<ОБЕЗЛИЧЕНО> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 11 ст. 15.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 250 000 (Двести пятьдесят тысяч) рублей.
При уплате административного штрафа не позднее 20 дней со дня вынесения постановления административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа, т.е. в размере 125 000 (Сто двадцать пять тысяч рублей) 00 коп.
Уплата штрафа производится по следующим реквизитам: УФК по Свердловской области (Департамент мировых судей Свердловской области, 04622011370), банк получателя средств: ОКЦ №1 УГУ Банка России//УФК по Свердловской области г. Екатеринбург, БИК 016577551, ИНН 6658135632, КПП 665801001, р/с 40102810645370000054, КБК 01911601153010000140, ОКТМО 65507000, УИН 0209952066011250009220267.
В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 настоящего Кодекса. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Разъяснить, что за неуплату административного штрафа по истечении установленного срока предусмотрена административная ответственность в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление может быть обжаловано в Березовский городской суд Свердловской области в течение десяти дней со дня получения копии постановления через мирового судью, вынесшего постановление.
Мировой судья М.С. Поварова