РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 сентября 2026 года <адрес> края
Бикинский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Добродеевой Л.И.
при секретаре Черменевой ФИО3 рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному заявлению Бикинского городского прокурора, действующего в защиту неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Бикинский городской прокурор обратился в суд с административным заявлением о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
В обоснование заявления указав, что городской прокуратурой в ходе мониторинга сети «Интернет» выявлены интернет-страницы, содержащие противоправную информацию, а именно на Интернет-страницах ведется публичная демонстрирование нацистской, экстремистской и иной запрещенной атрибутики, и символики: 1) <адрес> Вход на сайты свободный, не требует предварительной регистрации, ознакомиться с содержанием указанных страниц и заказать товар может любой интернет-пользователь, информация на данном сайте распространяется бесплатно, срок пользования неограничен, ограничения на передачу, копирование, распространение отсутствуют. Статьей 12 Федерального закона от <дата> № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» установлено, что запрещается использование сетей связи общего пользования и (или) информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», для осуществления экстремистской деятельности.
С учетом уточненных исковых требований, просит признать запрещённой к распространению на территории Российской Федерации информацию, «Интернет» по URL - адресам размещенную по адресам: <адрес>
Административный истец Бикинский городской прокурор в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. Представлено ходатайство об уточнении исковых требований.
Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по <адрес> и ЕАО, надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, не явился, при этом ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.
В соответствии с положениями ч.6 ст. 226 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенных и не явившихся лиц.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.
В силу статьи 2 Федерального закона от <дата> N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" информацией признаются сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления (пункт 1). Информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники (пункт 4).
Основным принципом правового регулирования отношений, возникающих в сфере информации, информационных технологий и защиты информации является свобода поиска, получения, передачи, производства и распространения информации любым законным способом (пункт 1 статьи 3 Федерального закона от <дата> N 149-ФЗ).
Согласно статье 10 Федерального закона от <дата> N 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством (часть 1). Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (часть 6).
Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (часть 5 статьи 15 Федерального закона от <дата> N 149-ФЗ).
В части 1 статьи 9 Федерального закона от <дата> N 149-ФЗ указывается на возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Бикинской городской прокуратурой в ходе мониторинга сети «Интернет» выявлены интернет-страницы, содержащие противоправную информацию.
Установлено, что на Интернет-страницах ведется публичная демонстрирование нацистской, экстремистской и иной запрещенной атрибутики, и символики:
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
Согласно статье 1 Федерального закона от <дата> N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" экстремистской деятельностью является, в том числе: возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии (пункт 1).
Из статьи 12 Федерального закона "О противодействии экстремистской деятельности" следует, что запрещается использование сетей связи общего пользования и (или) информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", для осуществления экстремистской деятельности. В случае, если сеть связи общего пользования и (или) информационно-телекоммуникационные сети, в том числе сеть "Интернет", используются для осуществления экстремистской деятельности, применяются меры, предусмотренные названным Федеральным законом, с учетом особенностей отношений, регулируемых законодательством Российской Федерации в области связи, законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.
В силу пункта 1 статьи 2 Федерального закона от <дата> N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее Федеральный закон от <дата> N 149-ФЗ) информацией признаются сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления.
Основным принципом правового регулирования отношений, возникающих в сфере информации, информационных технологий и защиты информации является свобода поиска, получения, передачи, производства и распространения информации любым законным способом (пункт 1 статьи 3 Федерального закона от <дата> N 149-ФЗ).
Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от <дата> N 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.
Информационно-телекоммуникационная сеть согласно Федеральному закону от <дата> N 149-ФЗ представляет собой технологическую систему, предназначенную для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники. В настоящее время наиболее распространенной информационно-телекоммуникационной сетью является Интернет. Ресурсы данной системы (чат, электронная почта, мобильные приложения, Skype, социальные сети, сайты знакомств, онлайн-форумы и т.д.) позволяют лицу в условиях относительной анонимности свободно и оперативно распространить информацию, в том числе экстремистского характера, доступную для восприятия большого количества людей.
Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (часть 5 статьи 15 Федерального закона от <дата> N 149-ФЗ).
В целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства положениями статьи 9 Федерального закона от <дата> N 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации.
Согласно п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> №, Роскомнадзор осуществляет создание, формирование и ведение Реестра.
Согласно п.2 ч.5 ст.15.1 Закона № 149-ФЗ, основанием для включения в реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Как установлено в судебном заседании, размещенная на Интернет-страницах: <адрес> информация предоставлена для свободного доступа неограниченного круга лиц и прямо не отнесена к информации, в отношении которой Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и ее управления вправе самостоятельно принять решение, являющееся основанием для включения доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети Интернет, а также сетевых адресов в единый реестр, необходимо признание такой информации в каждом конкретном случае запрещенной к распространению. Иной порядок ограничения доступа к данной информации законом не предусмотрен и не требует досудебного порядка урегулирования спора.
Согласно пункта 5 Постановления Правительства Российской Федерации от <дата> 12 № «О единой автоматизированной информационной системе «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» основаниями для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие запрещенную информацию, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации запрещенной к распространению на территории РФ.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования Бикинского городского прокурора о признании информации, размещенной на Интернет-страницах: <адрес>, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, обоснованы и подлежат удовлетворению.
Согласно ч.4 ст. 265.5 КАС РФ, решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Бикинского городского прокурора удовлетворить.
Признать информацию, размещенную в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на сайте:
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
Обратить решение суда к немедленному исполнению.
Направить копию решения в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> и <адрес>) для включения указателя страницы сайта в сети «Интернет» <адрес> в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Бикинский городской суд <адрес>.
Судья подпись Л.И. Добродеева
Решение суда в окончательной форме принято <дата> года
Копия верна:
Судья Л.И. Добродеева