РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Первореченский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего – судьи Сурменко Е.Н., при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу – исполнителю ОСП по <адрес> ВГО ФИО5, ОСП по <адрес> ВГО ГУФССП России по <адрес>, ГУФСПП России по <адрес> о признании незаконным постановление,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с названным административным иском, в котором указал, что на исполнении в ОСП по <адрес> ВГО находится исполнительное производство №-ИП о взыскании задолженности по кредитному договору с должника ФИО1, и исполнительное производство №-ИП о взыскании задолженности по кредитному договору с должника ФИО1 Указанные исполнительные производства объединены в сводное ИП №-СД. В рамках указанного сводного исполнительного производства на расчетный счет административного истца было наложено взыскание на списание денежных средств согласно постановлению о снятие ареста и обращении взыскания от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, №-ИП. Поскольку у ФИО4 в настоящее время не трудоустроен, на иждивении имеет несовершеннолетнего ребенка, выплачивает алименты на основании решения мирового судьи судебного участка № Первореченского судебного района <адрес>, дохода на погашение задолженности по исполнительным производствам. Данными постановлениями административный ответчик списывает со счета ФИО4 50 % дохода, чем лишает возможности обеспечивает денежным содержанием его детей и его самого. Полагает, что указанными действиями судебного пристава-исполнителя нарушаются ее права и законные интересы, поскольку федеральным законодателем установлен прямой запрет на обращение взыскания на деньги на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума.
В связи с чем, административный истец просит отменить постановление о снятии ареста и обращении взыскания от ДД.ММ.ГГГГ в рамках ИП №; отменить постановление о снятии ареста и обращении взыскания от ДД.ММ.ГГГГ в рамках ИП №.
В судебное заседание административный истец ФИО1, извещенный надлежащим образом, не явился. В соответствии со ст.ст. 96, 150, ч. 6 ст. 226 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие стороны административного истца.
Административный ответчик судебный пристав – исполнитель ОСП по <адрес> Владивостокского городского округа ГУФССП России по <адрес> ФИО5, в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом
Представитель административного ответчика – Врио начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по <адрес> Владивостокского городского округа ГУФССП России по <адрес> ФИО6 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом, в судебное заседание представила материалы исполнительного производства, а также отзыв на административное исковое заявление, согласно которому административный истец в ОСП по <адрес> Владивостокского городского округа ГУФССП России по <адрес> с заявлением о сохранении прожиточного минимума.
Административный ответчик – ГУФССП России по <адрес> в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, в соответствии со ст.ст. 96, 150, ч. 6 ст. 226 КАС РФ дело рассмотрено в его отсутствие.
Согласно ст.ст. 96, 150, ч. 6 ст. 226 КАС РФ дело рассмотрено без участия стороны административного ответчика.
Заинтересованное лицо - должник по исполнительному производству АО «ТБанк», надлежащим образом извещавшийся о месте и времени судебного разбирательства заказной корреспонденцией и в силу положений ст. 165.1 ГК РФ несущий риск неблагоприятных последствий, вызванных неполучением юридически значимых сообщений, в судебное заседание не явилось. В соответствии со ст.ст. 96, 150, ч. 6 ст. 226 КАС РФ дело рассмотрено в его отсутствие.
Изучив доводы административного искового заявления, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ст. 360 КАС РФ постановления Федеральной службы судебных приставов, главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Для признания незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя необходимо наличие двух юридически значимых обстоятельств: несоответствие решений, действий (бездействия) закону или иным нормативным правовым актам и нарушение прав и законных интересов заявителя (ст. 227 КАС РФ).
Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ).
В соответствии с ч. 1 ст. 68 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.
В силу п.п. 1 и 2 ч. 3 ст. 68 названного Федерального закона мерами принудительного исполнения являются обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.
Взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа (ч. 2 ст. 69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ).
Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств и драгоценных металлов должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах (ч. 3 ст. 69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ).
В силу п. 3 ч. 1 ст. 98 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в случае отсутствия или недостаточности у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме. При отсутствии или недостаточности у должника заработной платы и (или) иных доходов для исполнения требований о взыскании периодических платежей либо задолженности по ним взыскание обращается на денежные средства и иное имущество должника в порядке, установленном главой 8 настоящего Федерального закона (ч. 2 ст. 98 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ).
Исходя из системного толкования ст.ст. 68, 69, 98 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ следует, что обращение взыскания на денежные средства должника, как и обращение взыскания на заработную плату или иные доходы должника, являются мерами принудительного исполнения исполнительного документа и могут применяться как самостоятельно, так и одновременно с целью полного и своевременного исполнения судебного постановления.
В силу ч.ч. 2, 4 ст. 99 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований; ограничения размеров удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленные ч.ч. 1 - 3 настоящей статьи, не применяются при обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника, на которые работодателем производится зачисление заработной платы, за исключением суммы последнего периодического платежа.
В соответствии со ст. 70 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ, если должник является получателем денежных средств, в отношении которых ст. 99 настоящего Федерального закона установлены ограничения и (или) на которые в соответствии со ст. 101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание, банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, осуществляет расчет суммы денежных средств, на которую может быть обращено взыскание, с учетом требований, предусмотренных ст.ст. 99 и 101 настоящего Федерального закона (ч. 4.1).
Лица, выплачивающие гражданину заработную плату и (или) иные доходы, в отношении которых ст. 99 настоящего Федерального закона установлены ограничения и (или) на которые в соответствии со ст. 101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание, обязаны указывать в расчетных документах соответствующий код вида дохода (ч. 5.1).
Банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, обеспечивает соблюдение требований, предусмотренных ст.ст. 99 и 101 настоящего Федерального закона, на основании сведений, указанных лицами, выплачивающими должнику заработную плату и (или) иные доходы, в расчетных документах (ч. 5.2).
Из представленных в процессе судебного разбирательства стороной административного ответчика материалов следует, что на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ выданный Первореченским районным судом <адрес>, судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> ВГО УФССП России по <адрес> ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП, предметом исполнения которого является взыскание задолженности по кредитному договору в размере 602 310,00 руб. с должника ФИО1 в пользу взыскателя АО «ТБанк».
Также, на основании судебного приказа № выданный мировым судьей судебного участка № Первореченского судебного района <адрес>, судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> ВГО УФССП России по <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП, предметом исполнения которого является взыскание задолженности по кредитному договору в размере № руб. с должника ФИО1 в пользу взыскателя АО «ФИО21».
Исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство №-СД.
В рамках возбужденного исполнительного производства с целью установления места нахождения должника и его имущественного положения судебным приставом-исполнителем направлены запросы в различные регистрирующие органы и организации, в том числе в ЗАГС, ГИБДД, ФНС, Росреестр, Пенсионный фонд, операторам связи, кредитные учреждения.
В рамках указанный исполнительных производств судебным приставом-исполнителем отдельными постановлениями обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся на его счете № в ФИО15 № в ФИО20 № в ФИО18, № в ФИО16 № в АО «ТБанк», № в ФИО13», № в ООО «Озон Банк», № в Дальневосточном банке ПАО Сбербанка, № в Дальневосточном банке ПАО Сбербанка, № в Дальневосточном банке ПАО Сбербанка, № в Дальневосточном банке ПАО Сбербанка, № в ФИО19, № в ФИО17 № в Банке ГПБ (АО), № в ФИО14
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> ВГО ГУФССП России по <адрес> ФИО5 в рамках исполнительного производства №-ИП вынесено постановление о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банк или иной кредитной организации № в ООО «Озон Банк».
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> ВГО ГУФССП России по <адрес> ФИО5 в рамках исполнительного производства №-ИП вынесено постановление о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банк или иной кредитной организации № в Банке ГПБ (АО), № в Банке ГПБ (АО), № в ФИО12
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> ВГО ГУФССП России по <адрес> ФИО5 в рамках исполнительного производства №-ИП вынесено постановление о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банк или иной кредитной организации № в банке ВТБ (ПАО), № в ФИО10 № в ФИО11
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> ВГО ГУФССП России по <адрес> ФИО5 в рамках исполнительного производства №-ИП вынесено постановление о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банк или иной кредитной организации № в ФИО8.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> ВГО ГУФССП России по <адрес> ФИО5 в рамках исполнительного производства №-ИП вынесено постановление о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банк или иной кредитной организации № в ФИО9
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> ВГО ГУФССП России по <адрес> ФИО5 в рамках исполнительного производства №-ИП вынесено постановление о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банк или иной кредитной организации № в ФИО7», № в №».
ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника отделения ОСП по <адрес> ВГО ГУФССП России по <адрес> в рамках исполнительного производства №-ИП вынесено постановление о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банк или иной кредитной организации № в Дальневосточном банке ПАО Сбербанка, № в Дальневосточном банке ПАО Сбербанка, № в Дальневосточном банке ПАО Сбербанка, № в Дальневосточном банке ПАО Сбербанка,
В рамках исполнительного производства №-ИП с должника удержаны денежные средства в общей сумме № руб., перечисленные взыскателю.
В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 68 Федерального закона от 02.102007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" мерой принудительного исполнения является, кроме прочих, обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.
Пунктом 3 части 1 статьи 98 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено право судебного пристава-исполнителя обратить взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в случаях отсутствия или недостаточности у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.
Правила, регулирующие размер удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина и порядок его исчисления, предусмотренные статьей 99 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", распространяются на те виды страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию (пенсии, пособия и выплаты), на которые в порядке исключения может быть обращено взыскание (пункт 9 части 1 статьи 101 указанного Закона).
Частью 14.1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства обязывает должника предоставить документы, подтверждающие наличие у должника принадлежащих ему имущества, доходов, на которые не может быть обращено взыскание по исполнительным документам, в том числе денежных средств, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, а также имущества, которое является предметом залога.
Судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства также разъясняет должнику-гражданину его право на обращение в подразделение судебных приставов, в котором возбуждено (ведется) исполнительное производство, с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации) при обращении взыскания на его доходы.
Доводы административного истца о том, что военная пенсия, поступающая на его банковский счет, является единственным его источником дохода, что после удержания 50% размер его пенсии составляет меньше прожиточного минимума, не означает, что на эту пенсию не может быть обращено взыскание, и не свидетельствует о незаконности действий судебного пристава-исполнителя.
При этом административный истец не лишен возможности на обращение к судебному приставу-исполнителю с заявлением (ходатайством) о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума в соответствии с ч. 14.1 статьи 30 ФЗ «Об исполнительном производстве», однако, как следует из пояснений судебного пристава-исполнителя с таким заявлением ФИО1 не обращался.
Поскольку добровольно в установленный срок решения суда должником не исполняются, что нарушает права взыскателя на своевременное и в полном объеме исполнение судебных решений, суд приходит к выводу о том, что действия судебного пристава-исполнителя соответствуют требованиям закона.
С учетом изложенного, суд полагает, что основания для признания незаконным постановления о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации судебного пристава-исполнителя не имеется, в связи с чем заявленные требования не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу – исполнителю ОСП по <адрес> ВГО ФИО5, ОСП по <адрес> ВГО ГУФССП России по <адрес>, ГУФСПП России по <адрес> о признании незаконным постановление – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд с подачей жалобы через Первореченский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Е.Н. Сурменко