К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-1744/2026 ~ М-254/2026

О прекращении действия права на управление транспортными средствами (п. 2 ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1999 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения"

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Первореченский районный суд г. Владивостока Приморского края · судья Парфёнов Николай Геннадьевич

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен
Карточка на сайте суда
Поступило
27.01.2026
Решение
05.03.2026
Категория
Дорожное движение

Решения

25RS0003-01-2026-000363-35

Дело № 2а-1744/2026

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 марта 2026 года г. Владивосток

Первореченский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе:

председательствующего судьи Парфёнова Н.Г., при секретаре Подгорной В.И., с участием старшего помощника прокурора Первомайского района г. Владивостока Бужеря О.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Первомайского района г. Владивостока к Канищевой Екатерине Андреевне о прекращении действия права управления транспортными средствами, установил:

прокурор Первомайского района г. Владивостока Приморского края в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к административному ответчику, в котором просит прекратить право управления транспортными средствами Канищевой Е.А., решение суда обратить к немедленному исполнению.

В обоснование заявленных требований прокурор указал, что Канищева Е.А. с ноября 2023 года состоит на диспансерном наблюдении в ГБУЗ «Краевая клиническая психиатрическая больница» с диагнозом «Острое полиморфное расстройство без симптомов шизофрении (F 23.0)». Названное заболевание является медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами в условиях безопасности для других участников движения.

В судебном заседании старший помощник прокурора Первомайского района г. Владивостока Бужеря О.И. просила административный иск удовлетворить по изложенным в нём доводам.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, судом извещались в установленном законом порядке, сведений об уважительности причин неявки не представили. В соответствии с положениями ст.ст. 150, 226 КАС РФ, неявка указанных лиц в судебное заседание не является препятствием для рассмотрения настоящего административного дела, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие.

Суд, ознакомившись с доводами административного истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Статьей 39 КАС РФ прокурор наделен правом обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно статье 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в городе Вене, 8 ноября 1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, позволяющими ему управлять транспортным средством.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Из материалов дела следует, что административный ответчик Канищева Е.А. с ноября 2023 года состоит на диспансерном наблюдении в ГБУЗ «Краевая клиническая психиатрическая больница» с диагнозом «<данные изъяты> посещает врача-психиатра, получает медикаментозную терапию, имеются противопоказания к управлению транспортными средствами, что подтверждается справкой ГБУЗ «Краевая клиническая психиатрическая больница» № 6855 от 22.10.2025.

30.06.2022 Канищевой Е.А. выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории "В, В1 (AS), М" со сроком действия до 30.06.2032.

Из положений статьи 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что управление транспортным средством отнесено к деятельности, связанной с использованием источника повышенной опасности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1065 этого Кодекса опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Статьей 1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" установлено, что задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий (статья 2 названного Федерального закона).

Пунктом 2 статьи 24 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" определено, что реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Согласно абзацу 2 пункту 1 статьи 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе выявленное наличие медицинских противопоказаний.

Распоряжением Правительства РФ от 12.04.2025 N 892-р утвержден перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, согласно пункту 2 пункта I которого противопоказаниями для управления транспортным средством являются, в том числе психические расстройства и расстройства поведения (коды заболевания по №).

Из содержания приказа Министерства здравоохранения России от 30 декабря 2015 года N 1034н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю "психиатрия-наркология" и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ", следует, что снятие с диспансерного учета (прекращение диспансерного наблюдения) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.

Доказательств снятия административного ответчика с диспансерного учета на основании заключения врачебно-консультативной комиссии в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), как предусмотрено действующим законодательством, материалы дела не содержат. Отсутствие заключения врачебно-консультативной комиссии медицинского учреждения о снятии административного ответчика с учета свидетельствуют об имеющемся у него медицинском противопоказании для управления транспортными средствами по состоянию здоровья.

Исследованными судом доказательствами подтверждается, что административный ответчик состоит на диспансерном учете с диагнозом, который препятствует осуществлению деятельности, связанной с источником повышенной опасности, создает для окружающих повышенную вероятность причинения вреда из-за невозможности полного контроля за состоянием здоровья, управление таким лицом транспортными средствами не отвечает требованиям безопасности дорожного движения.

С учетом установленных обстоятельств дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административного иска прокурора.

В силу части 2 статьи 188 КАС РФ в случае отсутствия прямого запрета на немедленное исполнение решений по административным делам определенной категории суд по просьбе административного истца может обратить решение по административному делу к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам.

Учитывая значимость прав и интересов, за защитой которых обратится в суд прокурор, а также последствия, которые могут наступить для неопределенного круга лиц замедлением исполнения принятого по делу судебного акта, суд находит обоснованным требования прокурора об обращении решения суда к немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 188 КАС РФ, суд решил:

Административное исковое заявление Первомайского района г. Владивостока к Канищевой Екатерине Андреевне о прекращении действия права управления транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие права управления транспортными средствами Канищевой Екатерины Андреевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: <адрес>

Решение суда обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Первореченский районный суд г. Владивостока в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 05 марта 2026 года.

Судья Н.Г. Парфёнов

Участники

Административный истец

  • ПРОКУРОР ПЕРВОМАЙСКОГО РАЙОНА Г. ВЛАДИВОСТОКА

Административный ответчик

  • К. Е. А.

Заинтересованное лицо2

  • ГБУЗ КРАЕВАЯ КЛИНИЧЕСКАЯ ПСИХИАТРИЧЕСКАЯ БОЛЬНИЦА

    ИНН 2536008728ОГРН 1022501286170

  • ОТДЕЛЕНИЕ № 1 МЭО ГИБДД УМВД РОССИИ ПО ПРИМОРСКОМУ КРАЮ

    ИНН 2538033670ОГРН 1032501897636

Ход дела

  1. 12:54

    Регистрация административного искового заявления

  2. 17:14

    Передача материалов судье

  3. 10:32

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 11:00

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 14:00

    Подготовка дела (собеседование)

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 14:03

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  7. 14:10

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН

  8. 14:53

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  9. 15:08

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства