РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 июня 2026 года <адрес>
Первореченский районный суд <адрес> края в составе: председательствующего судьи Сурменко Е.Н.
при секретаре ФИО5, с участием представителя административного истца ФИО6, представителя административного ответчика ФИО7, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Администрации <адрес> к ФИО1 о предоставлении доступа в жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
Администрация <адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО1, указав в обоснование требований, что специалистами администрации <адрес> были предприняты меры к организации осмотра жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> целью установления фактов нарушения жилищного законодательства, однако доступ в жилое помещение не предоставлен, о чем составлены акты от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. С учетом изложенного, административный истец просил обязать ФИО1 предоставить специалистам администрации <адрес> доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, для организации осмотра данного жилого помещения на предмет использования не по назначению.
Определением суда в качестве заинтересованного лица к участию в деле привлечена ФИО8
В судебном заседании представитель административного истца поддержала административные исковые требования в полном объеме, по изложенным доводам, дополнив, что до настоящего времени доступ в жилое помещение административными ответчиком не предоставлен. Ранее проводился осмотр помещения, однако все доказательства использования указанного помещения не по назначению были вывезены или убраны. Однако, после осмотра, от граждан продолжили поступать заявления об использовании указанного помещения не по назначению.
В судебном заседании представитель административного ответчика ФИО7 представил суду письменный отзыв, который поддержал в полном объеме, пояснив, что в указанном жилом помещении ведется деятельность по предоставлению услуг по дневному уходу за детьми, поскольку ответчик является ИП, основным видом деятельности которого является предоставление данной услуги, в связи с чем нарушений действующего законодательства ФИО1 не допущено. В администрацию поступило единичное обращение, что не может являться основанием для удовлетворения заявленного требования.
Иные стороны в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела неоднократно извещались заказной корреспонденцией. Суд расценивает поведение неявившихся лиц как распоряжение процессуальными правами по своему усмотрению, в связи, с чем в силу ст.ст. 96, 150 КАС РФ, ст. 165.1 ГК РФ дело рассмотрено в их отсутствие.
Изучив материалы дела, выслушав участвующих лиц, суд полагает, что административные исковые требования подлежат удовлетворению ввиду следующего.
В соответствии со ст. 25 Конституции РФ, ст. 3 Жилищного кодекса РФ жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.
Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан (ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса РФ).
В силу ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.
Аналогичные положения закреплены в п. 1 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных приказом Минстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ №/пр.
Ч.1 ст.17 ЖК РФ установлено, что жилое помещение предназначено для проживания граждан.
В силу ч.1 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.
Согласно п.1 ст. 287.7 ГК РФ если собственник помещения использует его не по назначению, систематически нарушает права и интересы соседей либо бесхозяйственно содержит помещение, допускает его разрушение, уполномоченный государственный орган или орган местного самоуправления может предупредить собственника о необходимости устранить нарушение, а если они влекут разрушение помещения, также назначить собственнику соразмерный срок для ремонта помещения.
Органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе осуществляют в соответствии со своей компетенцией государственный жилищный контроль (надзор) и муниципальный жилищный контроль (п. 8 ст. 2 Жилищного кодекса РФ).
В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 14 Жилищного кодекса РФ органы местного самоуправления наделены полномочиями по осуществлению муниципального жилищного контроля.
Для осуществления контрольных функций администрации <адрес> необходимо осмотреть жилое помещение с целью установления наличия либо отсутствия фактов нарушения жилищного законодательства.
Воспрепятствование в исполнении администрацией <адрес> возложенных на нее функций в виде непредставления доступа в жилое помещение нарушает права проживающих в доме граждан.
Как следует из представленных материалов дела, и установлено судом, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> принадлежит ФИО1, что подтверждается выписками ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-№.
В связи с поступившими в администрацию <адрес> неоднократными обращениями жителей об использовании жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> не по назначению, в том числе в связи с обращением ФИО8, специалистами администрации <адрес> в целях проверки указанных фактов были предприняты меры к организации осмотра указанного жилого помещения, принадлежащего на праве собственности ответчику.
В связи с этим в адрес ФИО1 направлены предупреждение от ДД.ММ.ГГГГ №-№ об устранении нарушений действующего законодательства, уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №-№, в котором сообщено о необходимости предоставления доступа для проведении проверок жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> необходимости предоставления доступа в указанное жилое помещение.
Вместе с тем, доступ в жилое помещение не предоставлен, о чем составлены акты от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из сведений, представленных в материалы дела, размещенных в открытом доступе сети «Интернет», по адресу: <адрес> офис 94 1 этаж расположен действующий детский центр по подготовке к школе.
Об использовании указанного жилого помещения для организации деятельности по предоставлению услуг по дневному уходу за детьми пояснил представитель административного ответчика в судебных заседаниях, пояснив, что указанная деятельность является разрешенной, поскольку ФИО1 является индивидуальным предпринимателем, основным видом деятельности которого является предоставление данной услуги.
Учитывая изложенное, поскольку до настоящего времени специалистам администрации <адрес> доступ для проведения осмотра жилого помещении: расположенного по адресу: <адрес> административным ответчиком добровольно не предоставлен, доказательств обратного в нарушение ст. 62 КАС РФ в материалы дела не представлено, при этом только в ходе осмотра вышеуказанного жилого помещения административный истец может исполнить возложенные на него контролирующие функции и установить, имеется ли факт нарушения жилищного законодательства в целях пресечения нарушения прав и законных интересов граждан, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных административных исковых требований.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Администрации <адрес> к ФИО1 о предоставлении доступа в жилое помещение– удовлетворить.
Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения предоставить специалистам администрации <адрес> доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, для организации осмотра помещения на предмет использования не по назначению.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Первореченский районный суд <адрес> края в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий Сурменко Е.Н.