РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26.05.2025 г. г. Владивосток
Первомайский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе:
председательствующего судьи Анциферовой О.Е.
с участием помощника прокурора
Первомайского района г. Владивостока Салмина В.А.
при секретаре Карпушевой А.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Первомайского района г. Владивостока в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к краевому государственному автономному профессиональному образовательному учреждению «Региональный технический колледж», Зиёдуллоевой Райхон Камоловне о признании диплома об образовании недействительным,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Первомайского района г. Владивостока обратился в суд с иском к КГАПОУ «Региональный технический колледж», Зиёдуллоевой Р.К. о признании диплома об образовании недействительным, в обоснование требований указав, что гражданка <данные изъяты> Зиёдуллоевой Р.К., имеет разрешение на временное проживание в Российской Федерации. Из заключения № утвержденного врио начальника УМВД России по Приморскому краю от ДД.ММ.ГГГГ следует, что документом, дающим основание получения вида на временное проживание, является диплом государственного образца о среднем профессиональном образовании № выданный ДД.ММ.ГГГГ КГАПОУ «Региональный технический колледж». Вместе с тем, в ходе предварительного следствия по уголовному делу № в отношении ФИО11 установлено, что Зиёдуллоева Р.К. получила указанный диплом без участия в образовательном процессе, необходимого ей для последующего получения разрешения на временное проживание без учета утвержденной правительством квоты, что свидетельствует о нарушении основных принципов ФЗ от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», требований Федерального закона от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции», правил пребывания на территории Российской Федерации, предусмотренных Федеральным законом от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Так, согласно протоколу допроса обвиняемого ФИО12 к нему обратился ФИО13 директор КГАПОУ «Региональный технический колледж» с тем, чтобы организовать платное обучение иностранных граждан в колледже с последующим получением диплома о среднем профессиональном образовании без помещения занятий, написания учебных работ. Атавулоев А.С.у. работал в сфере оказания посреднических миграционных услуг иностранным гражданам, к нему обращались с целью оказания помощи в поступлении в колледж КГАПОУ «Региональный технический колледж» и получении диплома о среднем профессиональном образовании, в последующем оформления разрешение на временное проживание в Российской Федерации. Иностранные студенты платили ему по <данные изъяты> руб. в месяц для последующем передачи ФИО14 взамен преподаватели выставляли иностранным гражданам зачеты. Приговором Первомайского районного суда г. Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ ФИО15 признан виновным в совершении преступление, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 322.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года условно с испытательным сроком на 2 года и штрафа в размере <данные изъяты> руб. Согласно указанном приговору в результате преступных действий ФИО16 и иных лиц, входящих в состав организованной группы, по результатам государственной итоговой аттестации было принято заведомо незаконное решение о присвоении Зиёдуллоевой Р.К. квалификации «слесарь по ремонту автомобилей, водитель автомобиля» и диплома о среднем профессиональном образовании. В настоящее время Зиёдуллоева Р.К. привлечена в качестве обвиняемой по уголовному делу.
Просит признать недействительным диплом государственного образца о среднем профессиональном образовании № выданный КГА ПОУ «Региональный технический колледж» ДД.ММ.ГГГГ гражданке <данные изъяты> Зиёдуллоевой Р.К., по квалификации «слесарь по ремонту автомобилей, водитель автомобиля».
Помощник прокурора Первомайского района г. Владивостока в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик Зиёдуллоева Р.К. в судебном заседании исковые требования не признала, суду пояснила, что посещала занятие один или два раза в неделю. Название дисциплин назвать затруднилась. Не отрицала того факта, что передавала через ФИО17 денежные средства по <данные изъяты> руб. в месяц за непосещение занятий. Показания, изложенные в протоколе допроса обвиняемой, подтвердила.
Представитель КГА ПОУ «Региональный технический колледж», представитель третьего лица в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещались судебными повестками, направленными им посредством почты, о причинах неявки суд не известили, ходатайство об отложении слушания дела не заявляли. При указанных обстоятельствах, в соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.
Выслушав помощника прокурора, ответчика Зиёдуллоеву Р.К. исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 1 Закона РФ № 2202-1 от 17.01.1991 г. «О прокуратуре Российской Федерации» устанавливает, что Прокуратура РФ - единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации.
В соответствии с п.4 ст.27, п.3 ст.35 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительно числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.
В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» разрешение на временное проживание - подтверждение права иностранного гражданина или лица без гражданства временно проживать в Российской Федерации до получения вида на жительство.
Законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо разрешение на временное проживание в целях получения образования, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Согласно ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении указанного срока, за исключением случаев, если такой срок не продлен в соответствии с данным федеральным законом, в том числе, в случае получения разрешения на временное проживание на территории Российской Федерации.
На основании ч. 1,2 ст. 6 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» РВП может быть выдано иностранному гражданину в пределах квоты, утвержденной Правительством Российской Федерации по предложениям исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации с учетом демографической ситуации в соответствующем субъекте Российской Федерации и возможностей данного субъекта по обустройству иностранных граждан.
Согласно п. 10 ч. 3 ст. 6 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» без учета утвержденной Правительством Российской Федерации квоты разрешение на временное проживание может быть выдано иностранному гражданину, являющемуся гражданином государства, входившего в состав СССР, получившему профессиональное образование в государственной образовательной организации высшего образования, государственной профессиональной образовательной организации или государственной научной организации, расположенных на территории Российской Федерации, по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам или по программе подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре).
В судебном заседании установлено, что гражданка <данные изъяты> Зиёдуллоева Р.К. имеет разрешение на временное проживание, что подтверждается заключением №, утвержденным врио начальника УМВД России по Приморскому краю от ДД.ММ.ГГГГ Из указанного заключения следует, что документом, подтверждающим основание получения РВП, является диплом государственного образца о среднем профессиональном образовании №, выданный ДД.ММ.ГГГГ КГА ПОУ «Региональный технический колледж».
Согласно пп.1 п. 1 ст. 43 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» обучающиеся обязаны добросовестно осваивать образовательную программу, выполнять индивидуальный учебный план, в том числе посещать предусмотренные учебным планом или индивидуальным учебным планом учебные занятия, осуществлять самостоятельную подготовку к занятиям, выполнять задания, данные педагогическими работниками в рамках образовательной программы.
В соответствии с пп. 1, 2 п. 1 ст. 59 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» итоговая аттестация представляет собой форму оценки степени и уровня освоения обучающимися образовательной программы и проводится на основе принципов объективности и независимости оценки качества подготовки обучающихся.
В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 7 Федерального закона от 25.07.2002 № 115- ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» разрешение на временное проживание иностранному гражданину не выдается, а ранее выданное разрешение аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин представил поддельные или подложные документы либо сообщил о себе заведомо ложные сведения.
Между тем, установлено, что Зиёдуллоева Р.К. фактически профессиональное образование не получала, в образовательном процессе не участвовала.
ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО18 было возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного п «а» ч. 2 ст. 322.1 УК РФ, в связи с тем, что ФИО19 и неустановленные лица из числа сотрудников КГА ПОУ «Региональный технический колледж» организовали зачисление Зиёдуллоевой Р.К. в КГА ПОУ «Региональный технический колледж», а также фиктивную сдачу экзаменов и защиту выпускной квалификационной работы без фактического личного присутствия данного гражданина и его участия в образовательном процессе, в результате чего Зиёдуллоева Р.К. получила диплом государственного образца о среднем профессиональном образовании, необходимый ей для последующего получения разрешения временного проживания без учета утвержденной правительством квоты.
Согласно протоколу допроса обвиняемого ФИО20 нему обратился ФИО21 директор КГАПОУ «Региональный технический колледж» с тем, чтобы организовать платное обучение иностранных граждан в колледже с последующим получением диплома о среднем профессиональном образовании без помещения занятий, написания учебных работ. ФИО22 работал в сфере оказания посреднических миграционных услуг иностранным гражданам, к нему обращались с целью оказания помощи в поступлении в колледж КГАПОУ «Региональный технический колледж» и получении диплома о среднем профессиональном образовании, в последующем оформления разрешение на временное проживание в Российской Федерации. Иностранные студенты платили ему по <данные изъяты> руб. в месяц для последующем передачи Мячиной Т.В., взамен преподаватели выставляли иностранным гражданам зачеты.
В рамках названного уголовного дела ДД.ММ.ГГГГ допрошена свидетель ФИО23 которая пояснила, что она, занимая должность мастера производственного обучения КГА ПОУ «Региональный технический колледж», контролирует организацию учебного процесса. В ДД.ММ.ГГГГ к ней обратился ФИО24 с просьбой об оказании помощи иностранным студентам, выражавшейся в том, чтобы она договаривалась с преподавателями о выставлении иностранным студентам удовлетворительных оценок, помогала им в сдаче зачетов и экзаменов, так как они не посещали занятия и сдавать зачеты и экзамены не могли. По окончании колледжа иностранные граждане обращались в миграционные органы и на основании полученного диплома об образовании подавали документы на получение разрешения на временное проживание.
Из протокола дополнительного допроса обвиняемой ФИО25 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что должного участия в образовательном процессе иностранные граждане не принимали, практически не посещали занятия, н писали учебные работы, экзамены сдавали следующим образом: студент пребывал на экзамен, получал от преподавателя тест, написанный на русском языке, после отвечал самостоятельно на вопросы теста, сдавал тест преподавателю обратно. Преподавательский состав колледжа шел на встречу всем иностранным студентам и проставлял им необходимые удовлетворительные оценки.
Постановлением старшего следователя СУ СК Российской Федерации по Приморскому краю от ДД.ММ.ГГГГ директор КГА ПОУ «Региональный технический колледж» ФИО26 привлечен в качестве обвиняемого по уголовному делу и ему предъявлено обвинение в совершении преступлений, предусмотренных п.п. «г», «е» ч. 3 ст. 286, п.п. «а», «в» ч. 2 ст. 322.1 УК РФ.
Приговором Первомайского районного суда г. Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ ФИО27 признан виновным в совершении преступление, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 322.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года условно с испытательным сроком на 2 года и штрафа в размере <данные изъяты> руб.
Указанным приговором установлено, что ФИО28., действуя в составе организованной группой, участвовал в организации незаконного пребывания иностранных граждан в Российской Федерации
ФИО29 как участник организованной группы 1 в соответствии с отведенной ему ролью, должен был самостоятельно приискивать иностранных граждан, желающих без фактического прохождения обучения в КГА ПОУ «Региональный технический колледж» и освоения образовательных программ среднего профессионального образования, получить дипломы государственного образца о среднем профессиональном образовании, необходимые им для последующего получения РВП без учета утвержденной Правительством РФ квоты, с целью дальнейшего незаконного пребывания в РФ, должен был лично подготавливать пакеты документов, необходимых для поступления обратившихся к нему иностранных граждан, в вышеуказанное образовательное учреждение на основании договоров об оказании платных образовательных услуг по программам среднего профессионального образования иностранных граждан, а также при наличии соответствующих обращений от иностранных граждан готовить для них пакеты документов, необходимых для подачи в отделы по вопросам миграции УМВД России по Приморскому краю для получения РВП в соответствии с положениями п.п. 10 п. 3 ст. 6 ФЗ №115 от 25.07.2002, включающие в себя копии дипломов государственного образца о среднем профессиональном образовании, полученного ими в КГА ПОУ «Региональный технический колледж» по результатам их фиктивного обучения в данном образовательном учреждении, а также готовить от их имени заявления о выдаче PВП в соответствии с положениями п.п. 10 п. 3 ст. 6 ФЗ №115 от 25.07.2002, с указанием в данных документах недостоверных сведений о получении ими среднего профессионального образования в КГА ПОУ «Региональный технический колледж».
Так в период в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО30 реализуя совместный преступный умысел, направленный на организацию незаконного пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, действуя умышленно с целью создания условий для незаконного пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, согласно преступному плану и отведенной ему ролью в составе организованной группы, находясь в неустановленных местах, в том числе на территории г. Владивостока, приискал граждан Республики Узбекистан, в том числе, Зиёдуллоеву Р.К., желающих без фактического прохождения обучения в КГА ПОУ «Региональный технический колледж» и освоения образовательных программ среднего профессионального образования получить в КГА ПОУ «Региональный технический колледж» дипломы государственного образца о среднем профессиональном образовании, необходимые им для последующего получения РВП без учета утвержденной Правительством РФ квоты, с целью дальнейшего незаконного пребывания в Российской Федерации. В последующем Атавулоев А.С.у. сформировал необходимый пакет документов, включающий в себя копию полученного ответчиком диплома государственного образца о среднем профессиональном образовании, и подготовил от ее имени заявление о выдаче разрешения на временное проживание без учета утвержденной правительством квоты, который был подан ответчиком в УВМ России по приморскому краю, осле чего на основании представленных сведений ответчику было выдано разрешение на временное пребывание.
ДД.ММ.ГГГГ следователем СК по Первомайскому району г. Владивостока было возбуждено уголовное дело в отношении Зиёдуллоевой Р.К. по признакам преступление, предусмотренного ч. 3 ст. 291 УК РФ.
Постановлением следователем СК по Первомайскому району г. Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ Зиёдуллоева Р.К. была привлечена в качестве обвиняемой по уголовному дел с предъявлением ей обвинения в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 291 УК РФ.
Согласно протоколу допроса обвиняемого от ДД.ММ.ГГГГ Зиёдуллоева Р.К. показала, что она в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ передала через ФИО31. взятку в виде денег в размере <данные изъяты> руб., мастеру производственного обучения КГА ПОУ «Региональный технический колледж» ФИО32 денежные средства на счет ФИО33 Она посещала занятия в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ примерно 2 раза в неделю, в основном не посещала занятия, т.к. переводила ФИО34 <данные изъяты> руб. по окончанию обучения она была успешно допущена к сдаче экзамена, который сдала и получила диплом о среднем образовании по специальности «мастер по ремонту и обслуживанию автомобилей», используя который примерно ДД.ММ.ГГГГ она отнесла вместе с сопутствующими документами в УВМ УМВД России по Приморскому краю с целью получения РВП и легализации себя на территории РФ. Она сдавала только практический экзамен, который проводился по видео фиксацию, экзамена по теории они не сдавали. Вину в совершении преступления признала в полном объеме.
При указанных обстоятельствах, оценив все представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что в данном случае факт фиктивного обучения Зиёдуллоевой Р.К. в КГА ПОУ «Региональный технический колледж», непосещение ею учебных занятий и фиктивной защиты итоговой работы.
Получение иностранным гражданином диплома государственного образца о среднем профессиональном образовании в отсутствие фактического прохождения обучения свидетельствует о нарушении основных принципов Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», а также правил пребывания на территории Российской Федерации, предусмотренных Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В связи с чем, исковые требования прокурора Первомайского района г. Владивостока подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.196-198 ГПК РФ, суд решил:
Признать диплом государственного образца о среднем профессиональном образовании № выданный краевым государственным автономным профессиональным образовательным учреждением «Региональный технический колледж» ДД.ММ.ГГГГ гражданке <данные изъяты> Зиёдуллоевой Райхон Камоловне, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения по квалификации «слесарь по ремонту автомобилей, водитель автомобиля» недействительным.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Первомайский районный суд г. Владивостока в течение одного месяца с даты изготовления решения в окончательной форме.
Мотивированный текст решения суда изготовлен 05.06.2026 г.
Судья О.Е. Анциферова