РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 апреля 2026 года г. Владивосток
Первомайский районный суд в составе:
председательствующего судьи Панасюк Е.В.
при секретаре Левченко К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Сапегина Олега Анатольевича к АО «Терминал Владивосток» о взыскании компенсации морального вреда, при участии:
от истца – лично Сапегин Олег Анатольевич, паспорт, от ответчика – представитель Перязева Елена Васильевна, паспорт, по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
УСТАНОВИЛ:
Сапегин Олег Анатольевич обратился в Первомайский районный суд г. Владивостока с исковым заявлением к АО «Терминал Владивосток» о признании требования о предоставлении справки МСЭ незаконными, компенсации морального вреда в сумме 100 000 рублей.
В обоснование заявленных требований истец указал, является инвалидом, транспортное средство которого внесено в Федеральный реестр инвалидов. Автомобиль обозначен знаком «инвалид». Также истец при себе имеет справку об инвалидности, согласно пункту 2.1.1. ПДД. При выезде с парковки аэропорта сотрудники АО «Терминал Владивосток» потребовали предъявить справку об инвалидности, ссылаясь на инструкцию. Данные требования нарушат права истца, предусмотренные частью 1 статьи 10 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 152-ФЗ, что явилось основанием для обращения в суд.
Ответчик относительно исковых требований возражал, представил в материалы дела письменный отзыв на исковое заявление. Указал, что в соответствии со статьей 15 Федерального закона № 181-ФЗ для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов должен быть установлен опознавательный знак "Инвалид" и информация об этих транспортных средствах должна быть размещена в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере". При отсутствии сведений на единой цифровой платформе, реализация указанного права осуществляется путем предоставления документов. В АО «Терминал Владивосток» утверждена Технология обслуживания пассажиров с ограниченными возможностями в аэропорту Владивосток. В соответствие с п. 8.10 Технологии для оформления бесплатного выезда с парковки «А» лицу с ограниченными возможностями необходимо обратиться к кассиру парковки в административном модуле на главном выезде с привокзальной площади или позвонив по дежурному номеру телефона и воспользоваться одним из способов подтверждения основания отнесения к льготной категории предъявить контролеру кассиру опознавательный знак «Инвалид» на транспортном средстве для индивидуального использования и свидетельство о регистрации транспортного средства для проверки наличия информации об этом транспортном средстве в государственной информационной системе, либо предъявить документ об инвалидности и парковочный билет, полученный при въезде на парковку. Следовательно, организация выезда транспортных средств, с территории парковочной зоны аэропорта осуществляется в соответствие с нормами действующего законодательства.
В судебном заседании истец заявленные требования поддержал в полном объеме, по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик относительно исковых требований возражал по доводам, изложенным в отзыве на иск.
Исследовав материалы дела, заслушав пояснения сторон, суд не нашел правовых оснований для удовлетворения иска в силу следующего.
Государственная политика в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации определяется Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
Согласно статье 15 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", на всех парковках общего пользования, в том числе около объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, мест отдыха, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов. На граждан из числа инвалидов III группы распространяются нормы настоящей части в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
На указанных транспортных средствах должен быть установлен опознавательный знак "Инвалид" и информация об этих транспортных средствах должна быть размещена в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере".
В целях реализации права на бесплатное использование мест для парковки транспортных средств сведения о транспортном средстве, управляемом инвалидом, или транспортном средстве, перевозящем инвалида и (или) ребенка-инвалида, размещаются в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере" на основании заявления инвалида (его законного или уполномоченного представителя), поданного в установленном порядке в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - заявление).
Оператор государственной информационной системы "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере" обеспечивает, в том числе посредством информационного взаимодействия с информационными ресурсами и (или) информационными системами федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, размещение в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере" сведений о транспортном средстве, управляемом инвалидом, или транспортном средстве, перевозящем инвалида и (или) ребенка-инвалида, а также использование и предоставление этих сведений в порядке, установленном положением о государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере", утверждаемым Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей 6.12 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".
В государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере" размещаются сведения в отношении одного транспортного средства, управляемого инвалидом, или одного транспортного средства, перевозящего инвалида и (или) ребенка-инвалида, при этом оператор обеспечивает возможность их изменения.
Места для парковки, указанные в части девятой настоящей статьи, не должны занимать иные транспортные средства, за исключением случаев, предусмотренных правилами дорожного движения.
Структура государственной информационной системы "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере", полномочия участников отношений, возникающих в связи с созданием, функционированием и развитием единой цифровой платформы (далее - участники информационного взаимодействия) определяется Постановлением Правительства РФ от 29.12.2023 N 2386 "О государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере" (вместе с "Положением о государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере").
Согласно пунктам 11, 51 Постановления Правительства РФ от 29.12.2023 N 2386, пользователями единой цифровой платформы являются представители Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Федеральной службы охраны Российской Федерации, поставщиков информации, определенных частью 6 статьи 6.13 Федерального закона "О государственной социальной помощи", наделенные функциями и полномочиями в объеме, предусмотренном уровнем роли пользователя единой цифровой платформы в соответствии с порядком определения ролей пользователей единой цифровой платформы, устанавливаемым Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации по согласованию с оператором единой цифровой платформы.
Доступ к сведениям, содержащимся на единой цифровой платформе, органам и организациям, не являющимся пользователями единой цифровой платформы, предоставляется оператором единой цифровой платформы с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия на основании рассмотрения запросов таких органов и организаций в порядке, определенном оператором единой цифровой платформы по согласованию с координатором единой цифровой платформы.
Доступ к единой цифровой платформе органам и организациям, не являющимся пользователями единой цифровой платформы, не предоставляется.
Судом установлено, что на территории АО «Терминал Владивосток» маломобильным гражданам предоставляется льгота по бесплатной парковке, как того требует глава 2 Конституции Российской Федерации, статья 15 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
Сапегину Олегу Анатольевичу, по факту пребывания на территории АО «Терминал Владивосток», в бесплатной парковке отказано не было (пояснения истца в судебном заседании, аудиозапись от 22.04.2026).
Таким образом, право истца на бесплатную парковку, предоставленное ему статьей 15 Закона реализовано в установленном порядке при каждом нахождении транспортного средства на территории аэропорта, никем не ограничивается.
При этом сама по себе просьба сотрудников АО «Терминал Владивосток» предоставить, документ, подтверждающий право на бесплатное использование мест, в целях идентификации транспортного средства, была обусловлена отсутствием доступа к государственной информационной системе, в связи с чем предоставление услуги возможно было только при предоставлении справки об инвалидности.
Из положений статьи 46 Конституции Российской Федерации и требований статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации следует, что судебная защита прав заинтересованного лица возможна только случае реального нарушения права, свобод и законных интересов, а способ защиты права должен соответствовать по содержанию нарушенного права и характеру нарушения.
На сегодняшний день, проверка сведений о транспортном средстве, осуществляется через информационную систему «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере», в связи с чем ответчиком утверждены технологии обслуживания, согласно которым для оформления бесплатного выезда лицу с ограниченными возможностями предлагается воспользоваться одним из способов подтверждения основания отнесения к льготной категории (либо предъявить контролеру кассиру опознавательный знак «Инвалид» на транспортном средстве для индивидуального использования и свидетельство о регистрации транспортного средства для проверки наличия информации об этом транспортном средстве в государственной информационной системе, либо предъявить документ об инвалидности и парковочный билет, полученный при въезде на парковку).
Поскольку нарушений прав истца не установлено, истец имеет право по своему выбору, реализовывать данное право предоставив сведения о транспортном средстве в целях проверки сотрудником сведений через информационную систему отказавшись от предоставления справки об инвалидности, основания для удовлетворения требований, в том числе требований о компенсации морального вреда, не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 88, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Сапегина Олега Анатольевича – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Первомайский районный суд г. Владивостока в течение одного месяца с даты изготовления решения в окончательном виде.
Мотивированное решение изготовлено 07.05.2026
Судья Е.В. Панасюк