ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела г. Березовский 18 декабря 2025
Мировой судья судебного участка № 4 Березовского судебного района Свердловской области, Лубнина О.В., временно исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Березовского судебного района Свердловской области, изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении МКУ «Благоустройство и ЖКХ БМО»,
УСТАНОВИЛ:
В производстве мирового судьи судебного участка № 1 Березовского судебного района Свердловской области находится дело об административном правонарушении в отношении МКУ «Благоустройство и ЖКХ БМО», о привлечении к административной ответственности по ст. 12.34 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Изучив материалы дела об административном правонарушении и приложенные к нему материалы мировой судья, приходит к следующему.
В силу статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении составляется с участием физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении.
Частью 4.1 указанной статьи предусмотрено, что в случае неявки физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если оно извещено в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в его отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (далее - постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5), составление протокола об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, если этому лицу было надлежащим образом сообщено о времени и месте его составления, но оно не явилось в назначенный срок и не уведомило о причинах неявки, не является недостатком протокола. В соответствии со статьей 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату (часть 1). Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства (часть 2). Судом установлено, что в материалах дела об административном правонарушении отсутствуют сведения о надлежащем извещении юридического лица привлекаемого к административной ответственности о дате составления протокола об административном правонарушении, имеется лишь повестка о вызове правонарушителя для составления протокола на 31.10.2025г. с датой и входящим номером, однако идентифицировать кем получена повестка, не представляется возможным. Кроме того, в протоколе об административном правонарушении расписался представитель юридического лица - Степанов В.В.. Вместе с тем, в доверенности № 3/2025 от 13.01.2025 прописаны полномочия Степанова В.В. какзащитника МКУ «Благоустройство и ЖКХ» предусмотренные ст. 25.5 КоАП РФ, но не прописаны полномочия, указанные в ст. 25.1 КоАП РФ в том числе вправе принимать участие при составлении протокола об административном правонарушении, а также подписывать протокол об административном правонарушении.
При таких обстоятельствах дело об административном правонарушении в отношении МКУ «Благоустройство и ЖКХ БМО», подлежит возвращению начальнику Госавтоинспекции МВД России «Березовский», для устранения указанных недостатков.
На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч. 1 ст. 29.4, ст. 29.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
возвратить дело об административном правонарушении по ч.1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении МКУ «Благоустройство и ЖКХ БМО», привлекаемое по ч.1 ст. 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в Госавтоинспекцию МВД России «Березовский» для устранения недостатков.
Определение может быть обжаловано (опротестовано) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, (прокурором) в Березовский городской суд Свердловской области в течение 10 дней через мирового судью судебного участка № 1 Березовского судебного района Свердловской области.
Мировой судья О. В. Лубнина