ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
30 июля 2026 года г. Березовский Свердловской области
Мировой судья судебного участка № 1 Березовского судебного района Свердловской области Лубина М.В, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - директора Березовского муниципального автономного учреждения «детский оздоровительный лагерь «Зарница» <ОБЕЗЛИЧЕНО>
УСТАНОВИЛ:
Дергачев А.И., являясь директором БМАУ ДЗОЛ «Зарница», расположенного по адресу: <АДРЕС>, то есть должностным лицом, ответственным за своевременность представления сведений о социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством с нарушением срока представил в отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области сведения, необходимые для назначения и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности (ЭЛН 910300044225) получив <АДРЕС> года уведомление о необходимости представить в территориальный орган ОСФР по Свердловской области сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, в установленный срок сведения не представил. Запрашиваемые сведения представлены страхователем <ДАТА4>
В судебное заседание должностное лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - директор БМАУ ДЗОЛ «Зарница» Дергачев А.И. не явился. О дате, времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, о причинах своей неявки суду не сообщил, об отложении судебного заседания не ходатайствовал. При таких обстоятельствах дело рассмотрено в порядке ч. 2 ст. 25.1, ч. 1 ст. 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Мировой судья, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Из положений части 1 статьи 2.1 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" следует, что страхователями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством являются лица, производящие выплаты физическим лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с настоящим Федеральным законом, в том числе, организации.
Согласно пунктам 2.1, 4 и 5 части 2 статьи 4.1 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" страхователи, помимо прочего, обязаны своевременно представлять в установленном порядке в территориальный орган страховщика сведения, необходимые для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу; вести учет и отчетность по начисленным и уплаченным страховым взносам и расходам на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам, а также обеспечивать сохранность и учет документов, являющихся основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения; выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
В соответствии с частью 8 статьи 13 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, если иное не установлено настоящей статьей.
Пунктом 22 Правил получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.11.2021 № 2010 установлен срок предоставления сведений -сведения предоставляются в течение трех рабочих дней).
Частью 4 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности.
Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к выводу о том, что вина директора БМАУ ДЗОЛ «Зарница» Дергачева А.И. в совершении вменяемого административного правонарушения установлена и доказана, подтверждается:
- обстоятельствами, изложенными в протоколе <НОМЕР> от <ДАТА7> об административном правонарушении, составленном в отсутствии Дергачева А.И., уведомленного о дате и времени составления протокола, путем направления извещения должностного лица о составлении протокола об административном правонарушении от <ДАТА8>,
- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении БМАУ ДЗОЛ «Зарница», согласно которой Дергачев А.И. является директором общества, то есть лицом, ответственным за своевременность предоставления сведений, необходимых для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности, подписанных с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи;
- копией процесса <НОМЕР>, содержащей сведения о необходимости предоставления сведений, необходимых для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности, от <ДАТА> года, и информацию о предоставлении необходимых сведений <ДАТА9> года;
- решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения от <ДАТА10> <НОМЕР>.
Всю совокупность исследованных доказательств мировой судья признает отвечающей требованиям ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, установлено, что директором БМАУ ДЗОЛ «Зарница» Дергачевым А.И. допущен факт ненадлежащего исполнения обязанности, возложенной на него в связи с исполнением должностных обязанностей и в силу закона.
С учетом изложенного, мировой судья квалифицирует действия директора БМАУ ДЗОЛ «Зарница» Дергачева А.И. по ч. 4 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При назначении наказания мировой судья учитывает степень и характер общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность правонарушителя, его имущественное положение, а также обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, мировой судья признает и учитывает добровольное прекращение должностным лицом своей противоправной деятельности, что выразилось в предоставлении <ДАТА9> в территориальный орган ОСФР по Свердловской области сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности, совершение административного правонарушения впервые.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.
Оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным и освобождения руководителя общества от административной ответственности на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.
Административное наказание, как следует из части 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является средством государственного реагирования на совершенное административное правонарушение и как таковое применяется в целях предупреждения совершения новых административных правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, установленные данным Кодексом размеры административных штрафов должны соотноситься с характером и степенью общественной опасности административных правонарушений и обладать разумным сдерживающим эффектом, необходимым для обеспечения соблюдения находящихся под защитой административно-деликтного законодательства запретов.
В противном случае применение административного наказания не будет отвечать предназначению государственного принуждения в правовом государстве, которое, по смыслу статьи 1 (части 1), 2, 17 (части 3), 18 и 55 (части 3) Конституции Российской Федерации, должно заключаться главным образом в превентивном использовании соответствующих юридических средств (санкций) для защиты прав и свобод человека и гражданина, а также иных конституционно признанных ценностей.
Действующее законодательство предусматривает наличие обязательного условия для применения части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях отсутствия в результате совершения административного правонарушения причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Между тем анализ взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, применительно к обстоятельствам настоящего дела, не позволяет сделать вывод о наличии оснований для замены административного штрафа на предупреждение в части такого обстоятельства, как отсутствие возникновения угрозы причинения вреда неопределенному кругу лиц, которая в данном случае заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий от совершенного правонарушения, а в пренебрежительном отношении субъекта ответственности к порядку предоставления необходимых сведений для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности в соответствии с частью 8 статьи 13 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством".
Учитывая обстоятельства, характер и последствия совершенного должностным лицом правонарушения, исходя из принципов дифференцированности, соразмерности, справедливости административного наказания, мировой судья приходит к выводу о наличии в данном случае оснований для назначения административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.
С учетом изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
должностное лицо - директора Березовского муниципального автономного учреждения «детский оздоровительный лагерь «Зарница» Дергачева Александра Игоревича, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.
Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней, со дня вступления постановления в законную силу.
Уплата штрафа производится по следующим реквизитам: наименование платежа -штраф за административное правонарушение: УФК по Свердловской области (ОСФР по Свердловской области 04624Ф62010) ИНН: 6661009187, КПП: 667001001, ОКТМО: 65701000, Расчетный счет: 03100643000000016200; Банк получателя: ОКЦ №1 УГУ Банка России//УФК по Свердловской области г. Екатеринбург, БИК: 016577551, корреспондентский/счет банка 40102810645370000054 КБК: 79711601230060002140, <НОМЕР>
Документ, подтверждающий оплату административного штрафа, необходимо представить на судебный участок № 1 Березовского судебного района Свердловской области по адресу: Свердловская область, г. Березовский, ул. Ленина, д. 73, каб., 206, либо по электронной почте 1brz@dms66.ru.)
Предупредить, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет административную ответственность.
Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Березовский городской суд Свердловской области, путем подачи жалобы через мирового судью, вынесшего постановление.
Мировой судья М.В. Лубина