К содержимому
Судебная практика

Дело № 12-41/2026

ст. 12.34 ч. 1 КоАП РФ — Несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений

Дела об административных правонарушениях · жалобы на постановления, Солнечный районный суд Хабаровского края · судья Шкляр Анна Васильевна

Оставлено без изменения
Карточка на сайте суда
Поступило
29.06.2026
Решение
30.07.2026
Категория
Дорожное движение
Статья
  • ст. 12.34 ч. 1 КоАП РФ — Несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений
Номер протокола об АП
27ДН202602

Решения

Дело № 12-41/2026 27MS0063-01-2026-001997-28

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

30.07.2026 <адрес>

Судья Солнечного районного суда <адрес> Шкляр А.В., рассмотрев жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - Территориального управления "Солнечный" администрации Солнечного муниципального округа <адрес>, ИНН 2700062969, КПП 270001001, ОГРН 1252700017822, дата регистрации 21.03.1995, зарегистрированного по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 63 судебного района «Солнечный район Хабаровского края» от 17.06.2026 Территориальное управление "Солнечный" администрации Солнечного муниципального округа Хабаровского края (Далее-ТУ «Солнечный») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

Из постановления по делу следует, что 26.03.2026 в 16:40 ТУ «Солнечный», по месту нахождения юридического лица: п. Солнечный, ул. Парковая, д.17, допущено нарушение положений п. 1 ст. 17 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», ст. 12 Федерального закона РФ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» от 15.11.1995, п.13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090, п. 5 ч.1 ст. 14 ФЗ № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», а именно: в районе дома № 23 по улице Геологов в рп. Солнечный отсутствовали дорожные знаки и ограждение, предупреждающие об опасности на данном участке дороги (повреждение асфальтового покрытия), в результате чего произошло дорожно- транспортное происшествие, что является нарушением требований п.4.4 Национального стандарта РФ ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы». Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы Контроля», которым предусмотрен срок принятия мер в течение двух часов с момента обнаружения. Момент обнаружения — дата получения ТУ «Солнечный» информации о выявленных недостатках улично-дорожной сети, входящий № 1254 от 25.03.2026. Тем самым ТУ «Солнечный» администрации Солнечного муниципального округа Хабаровского края совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ (т.2 л.д. 26-34).

Не согласившись с постановлением, ТУ «Солнечный» обратилось в Солнечный районный суд Хабаровского края с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения, указывая на то, что автомобильные дороги общего пользования местного значения, расположенные на территории р.п. Солнечный, включая автомобильную дорогу по ул. Геологов находятся в исключительной и непосредственной собственности администрации Солнечного муниципального округа Хабаровского края (далее - администрация округа). Распоряжением администрации округа от 30.01.2026 № 77-р «О закреплении недвижимого имущества» объекты дорожной инфраструктуры по улице Геологов были распределены за ТУ «Солнечный» для осуществления организационного учета. Заключенный между администрацией округа и ТУ «Солнечный» Договор № 02 о закреплении муниципального имущества на праве оперативного управления от 16.01.2026, равно как и составленный к нему Акт приема-передачи муниципального имущества № 1 от 29.01.2026, юридически регламентировали и повлекли за собой возникновение права оперативного управления исключительно в отношении движимого имущества, переданного для обеспечения текущей деятельности казенного учреждения. В отношении спорных объектов дорожного хозяйства (недвижимого имущества) данный Договор не был и не мог быть реализован, так как вещные права на недвижимость не могут возникать на основании одного лишь договора и акта приема-передачи без проведения публичной процедуры государственной регистрации. Государственная регистрация права оперативного управления на данные автомобильные дороги за ТУ «Солнечный» в Едином государственном реестре недвижимости в установленном законом порядке не осуществлялась, на момент фиксации недостатков (март 2026 года) отсутствовала, и документы на ее проведение в органы Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии не направлялись. ТУ «Солнечный» не может признаваться законным титульным «владельцем автомобильной дороги», юридический статус собственника накладывает на администрацию округа первичную и безусловную обязанность по организации дорожной деятельности, а ТУ «Солнечный» является ненадлежащим субъектом ответственности.

Решением Собрания депутатов Солнечного муниципального округа Хабаровского края от 19.12.2025 № 73 утверждено Положение о Территориальном управлении «Солнечный» администрации Солнечного муниципального округа Хабаровского края, пунктом 3.1.3 которого определены полномочия Управления в области дорожной и улично-дорожной деятельности на подведомственной территории, а именно ТУ «Солнечный» участвует: в разработке основных направлений инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения; в принятии решений об использовании на платной основе автомобильных дорог общего пользования местного значения, участков указанных автомобильных дорог и о прекращении такого использования; в принятии решений о создании и об использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, и о прекращении такого использования; в принятии решений при установлении порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения. Аналогичный обеспечительный характер носит Постановление администрации Солнечного муниципального округа Хабаровского края от 30 января 2026 года № 26 «О полномочиях территориальных органов администрации Солнечного муниципального округа Хабаровского края для реализации закрепленных за ними вопросов местного значения». ТУ «Солнечный» не наделено самостоятельными, обособленными от местной администрации полномочиями полного цикла по проведению капитального ремонта, масштабной реконструкции или ликвидации последствий грубого нарушения строительных технологий сторонними организациями. Возложение на ТУ «Солнечный» функций, выходящих за рамки его обеспечительной компетенции, утвержденной представительным органом местного самоуправления, является неправомерным. ТУ «Солнечный» создано и действует в организационно-правовой форме муниципального казенного учреждения. На момент обнаружения недостатка дорожного полотна (март 2026 года) ранее выделенные лимиты бюджетных обязательств на весеннее содержание дорог были полностью и правомерно исчерпаны ТУ «Солнечный» в рамках зимнего и переходного периодов. Дополнительные объемы финансирования были доведены до ТУ «Солнечный» только в апреле 2026 года. В марте 2026 года у ТУ «Солнечный» отсутствовала правовая и фактическая возможность профинансировать экстренные работы, поскольку на данные цели в его бюджетной смете на день выявления дефекта отсутствовали свободные лимиты бюджетных обязательств. ТУ «Солнечный» не является специализированным дорожно-эксплуатационным предприятием, в штате отсутствуют должности дорожных рабочих, водителей специализированной техники и профильных специалистов. На балансе ТУ «Солнечный» отсутствует материально-технические ресурсы, необходимые для ограждения мест дефектов или оперативного ремонта. Муниципальный контракт на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования и элементов обустройства на территории ТУ «Солнечный» был заключен 20.04.2026 с ООО «Колорит», которым прямо предусмотрено выполнение работ по подсыпке дорожного полотна, а также закупка, изготовление и установка необходимых дорожных знаков. Физическое проведение указанных процедур, подписание контракта и вывод техники сторонней организации на объект в течение 2 часов с момента обнаружения провала в марте 2026 года были нормативно невозможны. С конца 2025 года руководством ТУ велась активная претензионная и досудебная работа со сторонними подрядными организациями, по вине которых произошло разрушение дорожного полотна. Возложение ответственности на обособленное казенное учреждение, лишенное финансовых и материальных ресурсов, противоречит принципам законности и индивидуализации ответственности, закреплённым в ст. 1.6 КоАП РФ (т.2 л.д. 38-47).

Защитник привлекаемого лица Белокрылова И.Е. в судебном заседании доводы жалобы поддержала, просила отменить постановление мирового судьи, прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения, либо ограничиться предупреждением. Дополнительно сообщила, что в поселке проводятся ремонтные работы по водопроводу. В рамках данного ремонта выдан земельный ордер ООО «Примсоцальянс», с которым в последующем расторгнут договор. Считает, что ответственность за восстановление благоустройства поселка должно быть возложено на исполнителя ремонта водовода – службу заказчика.

Выслушав защитника привлекаемого лица, изучив материалы дела об административном правонарушении, жалобу на постановление по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяется на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. При этом судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 15 ноября 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности.

Статьей 4 названного Закона установлено, что законодательство Российской Федерации о безопасности дорожного движения состоит из настоящего Федерального закона и других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, муниципальных правовых актов.

Согласно статье 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Закон N 196-ФЗ) ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения (пункт 1). Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог (пункт 2).

Пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 "О Правилах дорожного движения" (далее - Основные положения), установлено, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 257-ФЗ).

В соответствии с пунктом 6 статьи 3 данного закона содержание автомобильных дорог является разновидностью дорожной деятельности, осуществление которой в отношении автомобильных дорог местного значения согласно пункту 6 части 1 статьи 13 данного закона относится к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности и в силу части 3 статьи 15 данного закона обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления.

Содержание автомобильной дороги - это комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения (пункт 12 статьи 3 Закона N 257-ФЗ).

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Закон N 131-ФЗ) к вопросам местного значения муниципального, городского округа относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального, городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них.

Пунктом 4.4. "ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля" (утв. Приказом Росстандарта от 26.09.2017 N 1245-ст) предусмотрено, что до устранения дефектов покрытия проезжей части, препятствующих проезду транспортных средств (изменяющих траекторию и скорость движения), таких как отдельные выбоины, просадки или проломы, колея, выступы или углубления в зоне деформационных швов, превышающие установленные настоящим стандартом размеры, отсутствие (разрушение) крышки люка смотрового колодца, решетки дождеприемника, а также массивных предметов на проезжей части (упавшие деревья и конструкции и др.) и необработанных мест выпотевания вяжущего, участок дороги или улицы должен быть обозначен соответствующими дорожными знаками и при необходимости огражден (в том числе временными техническими средствами организации дорожного движения по ГОСТ 32758) в течение двух часов с момента обнаружения.

Из материалов дела следует, что на основании Задания ОМВД России «Солнечный» № 11 от 25.03.2026 государственным инспектором дорожного надзора отделения Госавтоинспекции ОМВД России «Солнечный» Мазиной Е.Ю. 25.03.2026 проведен осмотр участка покрытия проезжей части по ул. Геологов, д. 23 р.п. Солнечный, в ходе которого установлено, что по всей ширине проезжей части имеется повреждение асфальтового покрытия в виде выбоины и по левой стороне проезжей части образовался пролом (провал грунта), что является нарушением п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017. Участок дороги (улицы) необходимо обозначить соответствующими дорожными знаками или оградить временными техническими средствами организации дорожного движения по ГОСТ 32758) в течение двух часов с момента обнаружения, о чем составлен соответствующий акт (т. 1 л.д.10-17).

25.03.2026 главным государственным инспектором безопасности дорожного движения по Солнечному муниципальному округу Территориальному управлению «Солнечный» администрации Солнечного муниципального округа Хабаровского края вынесено предписание № 11 об устранении выявленных нарушений, в том числе до устранения дефектов покрытия проезжей части, препятствующих проезду транспортных средств (изменяющих траекторию и скорость движения), таких как отдельные выбоины, просадки или проломы, колея, превышающие установленные стандартом размеры, участок дороги или улицы должен быть обозначен соответствующими дорожными знаками и при необходимости огражден (в том числе временными техническими средствами организации дорожного движения по ГОСТ 32758) в течение двух часов с момента обнаружения (т.1 л.д.18-20).

Указанное предписание получено ТУ «Солнечный» 25.03.2026 (л.д. 20).

Из paпорта государственного инспектора ДН отделения Госавтоинспекции ОМВД России «Солнечный» Мазиной Е.Ю. следует, что 26.03.2026 в дежурной части ОМВД России «Солнечный» зарегистрировано ДТП с участием автомобиля Mazda Axela (наезд на выбоину) на проезжей части по адресу: ул. Геологов, д.23 р.п.Солнечный, в результате которого причинен материальный ущерб владельцу автомобиля. В ходе оформления ДТП установлено, что в месте поврежденного дорожного полотна отсутствовали ограждение и дорожные знаки, предупреждающие об опасности на данном участке дороги (улицы), чем нарушен п. 4.4 «Общие положения» ГОСТ Р 50597-2017. Администрацией ТУ «Солнечный» не приняты меры по обеспечению безопасности на данном участке дороги (улицы) по истечении 2 часов с момента уведомления, что привело к ДТП с участие автомобиля Mazda Axela (т. 1 л.д. 23-24).

Решением Собрания депутатов Солнечного муниципального округа Хабаровского края от 19.12.2025 № 73 учреждено территориальное управление «Солнечный» администрации Солнечного муниципального округа Хабаровского края в форме муниципального казенного учреждения (т. 1 л.д. 73-74).

Данным решением также утверждено Положение о территориальном управлении «Солнечный» администрации Солнечного муниципального округа Хабаровского края (далее - Положение) (т.1 л.д. 75-100).

Согласно пункту 1.4 Положения территориальное управление является территориальным органом администрации округа и осуществляет отдельные исполнительно-распорядительные функции при реализации вопросов местного значения (вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения) администрации округа на территории рабочего поселка Солнечный.

Территориальное управление является юридическим лицом с организационно-правовой формой – муниципальное казенное учреждение, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета, вправе в пределах своих полномочий вступать в правоотношения с другими физическими и юридическими лицами в соответствии с законодательством Российской Федерации, заключать договоры и соглашения по вопросам своей компетенции (пункт 1.6 Положения).

ТУ «Солнечный» входит в структуру администрации округа и подчиняется в своей деятельности непосредственно главе округа. Учредителем и собственником имущества ТУ «Солнечный» является округ. Функции и полномочия учредителя и собственника имущества от имени округа осуществляет администрация округа. Имущество закрепляется за ТУ «Солнечный» на праве оперативного управления (п. 1.8). Финансовое обеспечение деятельности ТУ «Солнечный» осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете округа на основании бюджетной сметы (п. 1.9). Одной из функций ТУ «Солнечный» в области дорожной и улично-дорожной деятельности является осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения и обеспечение безопасности дорожного движения на них (п. 3.1.3) (т. 1 л.д. 82-83).

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 22.04.2026 территориальное управление "Солнечный" Солнечного муниципального округа Хабаровского края как юридическое лицо создано 26.12.2025, основным видом деятельности является деятельность органов местного самоуправления муниципальных округов (т. 1 л.д. 41-45).

Согласно распоряжению главы Солнечного муниципального округа Хабаровского края от 30.01.2026 № 77-р дорога общего пользования по ул. Геологов, п. Солнечный Солнечного района Хабаровского края закреплена за территориальным управлением «Солнечный» администрации Солнечного муниципального округа Хабаровского края (т. 1 л.д. 63, 111).

Согласно протоколу инструментального обследования ОМВД России «Солнечный» от 26.03.2026, на участке проезжей части по ул. Геологов, д.23 р.п. Солнечный имеется повреждение асфальтового покрытия в виде выбоины длиной более 15 см, глубиной более 5 см, площадью более 0,06 кв. м, что является нарушением п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017. На данном участке проезжей части отсутствуют дорожные знаки и ограждение, предупреждающее об опасности (т. 1 л.д. 25-30).

Выявленные нарушения послужили основанием для составления государственным инспектором дорожного надзора отделения ГАИ ОМВД России «Солнечный» в отношении ТУ «Солнечный» администрации Солнечного муниципального округа Хабаровского края протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (т. 1 л.д. 4-5), и привлечения последнего постановлением мирового судьи к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей (т. 2 л.д. 26-34).

Вывод мирового судьи о наличии в деянии ТУ «Солнечный» администрации Солнечного муниципального округа Хабаровского края состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле вышеперечисленным доказательствам, которые получены с соблюдением требований КоАП РФ, являются последовательными и согласуются между собой, их достоверность и допустимость проверены, обстоятельств, которые могли бы поставить под сомнение содержащиеся в них сведения, не имеется.

Деяние ТУ «Солнечный» квалифицировано мировым судьей в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, законодательства в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности, а также безопасности дорожного движения.

Довод жалобы о том, что ТУ «Солнечный» является ненадлежащим субъектом ответственности за содержание дорожного полотна по ул. Геологов р.п. Солнечный, состоятельным признать нельзя.

В силу приведенных выше требований пункта 1, 2 статьи 12 Закона N 196-ФЗ, пункта 13 Основных положений, пунктов 6, 12 статьи 3, пункта 6 части 1 статьи 13, части 3 статьи 15 Закона N 257-ФЗ, пункта 5 части 1 статьи 16 Закона N 131-ФЗ, пункта 1.4, пункта 1.6, пункта 3.1.3 Положения, ТУ «Солнечный» администрации Солнечного муниципального округа Хабаровского края является лицом, ответственным за состояние автомобильных дорог местного значения в границах соответствующей территории, и обоснованно подвергнуто мировым судьей административному наказанию за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании этих дорог.

Доказательств принятия всех возможных мер соблюдения требований по обеспечению безопасности дорожного движения при осуществлении дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения по делу не имеется. Имея возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, ТУ «Солнечный» не приняло все необходимые меры по своевременному соблюдению требований по обеспечению безопасности дорожного движения в отношении дорог на подведомственной ему территории.

Равным образом не имеется данных, которые могли бы свидетельствовать о невозможности исполнения соответствующих требований вследствие объективно препятствующих обстоятельств, находящихся вне контроля юридического лица ТУ «Солнечный», являющегося территориальным органом администрации Солнечного муниципального округа и осуществляющего отдельные исполнительно-распорядительные функции при реализации вопросов местного значения администрации округа на территории рабочего поселка Солнечный, в т.ч. функции в области дорожной и улично-дорожной деятельности.

Обращение администрации Солнечного муниципального округа в Арбитражный суд Хабаровского края с исковым заявлением к подрядчикам, действиями которых, по мнению заявителя, произошло разрушение дорожного полотна, вследствие грубого нарушения строительных технологий, на иное не указывает.

Доводы жалобы о том, что на момент обнаружения недостатка дорожного полотна (март 2026 года) ТУ «Солнечный» исчерпало ранее выделенные лимиты бюджетных обязательств, не могут повлечь отмену постановления, поскольку выделяемые учреждению денежные средства подлежат использованию таким образом, чтобы обеспечить безопасность дорожного движения на допустимом уровне, кроме того, отсутствие финансовых средств не освобождает ТУ «Солнечный» от выполнения возложенных на него нормативными актами обязанностей, а сведения о том, что администрация Солнечного муниципального округа, являющаяся его учредителем и осуществляющая его финансирование, обязательства по финансированию дорожной деятельности ТУ «Солнечный» в отношении автомобильных дорог местного значения, выполняло ненадлежащим образом, отсутствуют.

Вопреки доводам жалобы, оснований для применения положений части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется, поскольку несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при производстве дорожных работ создает угрозу причинения вреда жизни или здоровью людей. Между тем, как следует из части 1 статьи 4.1.1, части 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствие такой угрозы является необходимым условием для замены административного штрафа на предупреждение.

Настоящая жалоба не содержит правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого постановления.

Совокупность имеющихся в деле доказательств является достаточной для полного, объективного и всестороннего выяснения обстоятельств дела и установления вины ТУ «Солнечный» в совершении административного правонарушения.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в силу ст. 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу привлекаемого лица, не усматривается.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о надлежащей квалификации мировым судьёй действий ТУ «Солнечный» по ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное наказание назначено мировым судьёй в пределах санкции, предусмотренной ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и в сроки, установленные ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с применением ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ.

Существенных процессуальных нарушений, влекущих, в силу ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отмену постановления по делу, не установлено.

Учитывая изложенное, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное мировым судьёй судебного участка № 63 судебного района «Солнечный район Хабаровского края» от 17.06.2026 о привлечении юридического лица - Территориального управления "Солнечный" администрации Солнечного муниципального округа Хабаровского края к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу на постановление по делу – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня вынесения и может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд.

Судья А.В. Шкляр

Участники

Привлекаемое лицо

  • Территориальное управление "Солнечный" администрации Солнечного муниципального округа Хабаровского края

    ИНН 2700062969КПП 270001001ОГРН 1252700017822

    ст.12.34 ч.1 КоАП РФ

Ход дела

  1. 08:48

    Материалы переданы в производство судье

  2. 09:30

    Судебное заседание

    Оставлено без изменения

    Кабинет 23-24

  3. 14:15

    Вступило в законную силу

  4. 14:15

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  5. 14:17

    Дело оформлено