РЕШЕНИЕ
ИФИО1
25 марта 2026 года <адрес> края
Первореченский районный суд <адрес> края в составе:
председательствующего судьи Сурменко Е.Н.
с участием ФИО9 ФИО5 при секретаре ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОП № УМВД России по <адрес> к ФИО2 об изменении ранее установленных административных ограничений при осуществлении административного надзора и вменении дополнительных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с названным административным иском, указав в обоснование требований, что ФИО7, осужденный приговором <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч№ УК РФ, к 20 годам (согласно материалам дела) лишения свободы с лишением воинского звания «младший сержант» с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Отбывал наказание в ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ, освобожден ДД.ММ.ГГГГ году по отбытию срока наказания. Погашение судимости ДД.ММ.ГГГГ год.
Решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении административного ответчика установлен административный надзор сроком на 03 года, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, одновременно вменены административные ограничения в виде обязательной явки в ОВД 1 раз в месяц; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с № часов; запрета пребывания в кафе, барах, ресторанах, ночных клубах; запрета посещения мест проведения массовых народных гуляний, митингов, демонстраций и участие в их проведении; запрета выезда за пределы Партизанского муниципального округа <адрес> без разрешения ОВД, осуществляющего административный надзор.
ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОП № УМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, проживает по <адрес>, в <адрес> один, официально трудоустроен в АНО «Приморский культурно-исторический центр», по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб от соседей на него не поступало. С ним ежемесячно проводились индивидуально-профилактические беседы о недопущении совершения преступлений и административных правонарушений и ответственности в случае их нарушения.
Вместе с тем, ФИО2 на путь исправления не встал, склонен к совершению административных правонарушений, так в течение 2025-2026 года административный ответчик привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ч.2 ст.19.24 КоАП РФ с назначением административных наказаний в административных штрафов.
С учетом изложенного, а также в связи с тем, что ФИО2 постоянно проживает на территории <адрес> края, ограничение установленное решением Партизанского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в виде запрета выезда за пределы Партизанского муниципального округа <адрес> без разрешения ОВД, осуществляющего административный надзор, является ограничением, осуществлением которого в настоящее время фактически невозможно, административный истец просит изменить установленное ограничение в виде запрета выезда за пределы Партизанского муниципального округа <адрес> без разрешения ОВД, осуществляющего административный надзор, установленное решением Партизанского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 и установить ограничение в виде запрета выезда за пределы <адрес> без письменного разрешения ОВД, осуществляющего административный, на весь срок установленного административного надзора, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, а также установить дополнительные административные ограничение в виде обязательной явки в ОВД 2 (два) раза в месяц.
Ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 23:00 до часов до 06:00 часов, если это не связанно с осуществлением трудовой деятельности; запрета пребывания в кафе, барах, ресторанах, ночных клубах; запрета посещения мест проведения массовых народных гуляний, митингов, демонстраций и участие в их проведении установленные решением Партизанского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2, оставить без изменения.
В судебном заседании представитель административного истца – ФИО8 не явилась, направила ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, поскольку не может явиться в судебное заседание по уважительным причинам, в котором поддержала административный иск в полном объеме по доводам, изложенным в нем.
Административный ответчик ФИО2, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, предоставил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором не возражал против удовлетворения административного иска.
С учетом заявлений, мнения ФИО9, разъяснений, приведенных в п. 18 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), поскольку явка ФИО2, административного истца в суд не признавалась обязательной, настоящее административное дело рассмотрено в отсутствие административного истца и административного ответчика.
Выслушав заключение ФИО9, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В ходе разбирательства дела установлено, что ФИО2, осужден приговором осужденный приговором <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ, за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч.2 ст.166, п. «ж» ч.2 ст.105 УК РФ, к 20 годам лишения свободы с лишением воинского звания «младший сержант» с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Отбывал наказание в ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ. Из мест лишения свободы административный ответчик освобожден по отбытию срока наказания ДД.ММ.ГГГГ году, согласно справке ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по <адрес>.
Судимость ФИО2 по указанному приговору суда не погашена (ДД.ММ.ГГГГ).
Решением Партизанского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении административного ответчика установлен административный надзор сроком на 03 года, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, одновременно вменены административные ограничения в виде обязательной явки в ОВД 1 раз в месяц; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с № часов; запрета пребывания в кафе, барах, ресторанах, ночных клубах; запрета посещения мест проведения массовых народных гуляний, митингов, демонстраций и участие в их проведении; запрета выезда за пределы Партизанского муниципального округа <адрес> без разрешения ОВД, осуществляющего административный надзор.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОП № УМВД России по <адрес> и был предупрежден о необходимости соблюдения административных ограничений и о недопущении совершения преступлений и административных правонарушений и ответственности в случае их нарушения.
В соответствии с п. 4 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ) административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.
Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ).
В п.п. 40 и 41 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № разъяснено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч.ч. 1 и 3 ст. 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Материалами дела подтверждено, что вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности в течение № года, а именно, постановлением заместителя начальника ОП № «Первореченский» по <адрес> № ПК-№ от ДД.ММ.ГГГГ, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей; постановлением начальника ОП № УМВД по <адрес> № ПК-№ от ДД.ММ.ГГГГ, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.16 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 300 рублей.
Согласно справке на физическое лицо, административные штрафы по указанному постановлению ФИО2 оплачены.
Установленный ст. 4.6 КоАП РФ срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, не истек.
Согласно ч. 8 ст. 271 КАС РФ в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений административным истцом должны указываться сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к отмене виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о частичной отмене административных ограничений административным истцом должны прилагаться материалы, характеризующие указанное лицо.
В силу ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
В силу пункта 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", пункта 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ), части 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд вправе назначить иные административные ограничения для достижения целей административного надзора, например, запретить выезд за установленные судом пределы территории. При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства или пребывания, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Таким образом, ранее установленные административные ограничения должны быть скорректированы, поскольку не должны препятствовать осуществлению трудовой деятельности и проживанию в <адрес>.
Учитывая изложенные обстоятельства, данные о личности и поведении ФИО2, за весь период нахождения под административным надзором, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, не обеспечивающих достижение названных в законе целей административного надзора, суд находит требования административного истца об установлении административному ответчику дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки в ОВД 2 (два) раза в месяц и изменении ранее установленного административному ответчику административного ограничения в виде запрета выезда за пределы Партизанского муниципального округа <адрес> без разрешения ОВД, осуществляющего административный надзор и установление ограничения в виде запрета выезда за пределы <адрес> без письменного разрешения ОВД, необходимым и соразмерным, поскольку такая мера обусловлена интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ).
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое начальника ОП № УМВД России по <адрес> к ФИО2 об изменении ранее установленных административных ограничений при осуществлении административного надзора и вменении дополнительных административных ограничений – удовлетворить.
Изменить ранее установленное решением Партизанского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административное ограничение в виде запрета выезда за пределы <адрес> без разрешения ОВД, осуществляющего административный надзор и установить ограничение в виде запрета выезда за пределы <адрес> без письменного разрешения ОВД, осуществляющего административный, на весь срок установленного административного надзора, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.
Остальные административные ограничения, установленные решением Партизанского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, оставить без изменения.
Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, ранее установленные решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, административное ограничение в виде обязательной явки в ОВД № (два) раза в месяц, на весь срок установленного административного надзора, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Первореченский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня его принятия.
Судья Е.Н. Сурменко