РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 апреля 2026 года г. Черемхово
Черемховский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Гавриленко Н.В., единолично, при секретаре судебного заседания Широковой А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-616/2026 по иску Администрации муниципального образования «город Черемхово» о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества установил:
Администрация муниципального образования «город Черемхово» обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества, указав в его обоснование, что Администрацией муниципального образования «город Черемхово» в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Черемхово (далее - Комитет) во исполнение требований ст. 69.1 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в 2024 г. проводились мероприятия по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости. Мероприятия по выявлению правообладателя были проведены в отношении объекта недвижимого имущества: здания - жилого дома с кадастровым номером №, площадью 44,3 кв.м., расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, <адрес> <адрес> (далее - Объект). В рамках реализации указанных мероприятий Комитетом были направлены запросы: в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ № - о том, учтен ли данный объект недвижимости в реестре федерального имущества; в Министерство имущественных отношений Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ № - о том, учтен ли данный объект недвижимости в реестре государственного имущества Иркутской области. В отношении указанного объекта недвижимости были получены ответы: от Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-№ о том, что объект недвижимости не учтен в реестре федерального имущества; от Министерства имущественных отношений Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ №Г о том, что объект недвижимости не учтен в реестре государственного имущества Иркутской области. Сведения от граждан и организаций о принадлежности данного объекта, о наличии правоустанавливающих документов в муниципалитет не поступали. Объект недвижимого имущества был признан бесхозяйным распоряжением Комитета от ДД.ММ.ГГГГ № «О выявлении бесхозяйного ранее учтенного объекта недвижимости», поскольку по итогам проведенных мероприятий правообладатель не был выявлен. ДД.ММ.ГГГГ органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, объект недвижимого имущества: здание - жилой дом с кадастровым номером №, площадью 44,3 кв.м., расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, <адрес> <адрес>, был принят на учет под номером № как бесхозяйный. Документально подтверждено, что объект недвижимого имущества: здание - жилой дом с кадастровым номером №, площадью 44,3 кв.м, расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, <адрес> <адрес>, принят Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> на учет как бесхозяйный объект недвижимости, что подтверждается записью в Едином государственном реестре недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №У. Таким образом, судом должно быть установлено, что указанным объектом недвижимости никто не владеет, прав на данное недвижимое имущество в течение года с момента постановки на учет как бесхозяйного имущества никто не заявлял, собственников данного объекта недвижимого имущества не имеется. На день обращения в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на объект недвижимого имущества прошло более года, что соответствует требованиям п. 3 ст. 225 Гражданского кодекса РФ. Таким образом, суд должен прийти к достоверному выводу, что в отношении заявленного объекта недвижимости, противоречий между заявленными правами и уже зарегистрированными правами не имеется. Из имеющихся в деле письменных доказательств следует, что в течение года с даты постановки данного имущества на учет как бесхозяйного, его правообладатель не установлен, ограничения (обременения) права, правопритязания, заявленные в судебном порядке, не установлены. Указанный объект недвижимости расположен в границах Муниципального образования «город Черемхово», собственник данного объекта неизвестен, установленный абз. 2 п. 3 ст. 225 Гражданского кодекса РФ срок со дня постановки данного объекта на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию, истек, правовой статус объекта недвижимости на момент рассмотрения дела не изменился.
Заявитель просил признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием «город Черемхово» на бесхозяйный объект недвижимого имущества: здание - жилой дом с кадастровым номером №, площадью 44,3 кв.м, расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, <адрес> <адрес>.
Представитель заявителя - администрации муниципального образования «город Черемхово», в судебное заседание не явился, будучи извещенным надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. В заявлении содержится просьба о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Представители заинтересованных лиц – Министерства имущественных отношений Иркутской области, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области в судебное заседание не явились, хотя о слушании дела извещены надлежащим образом. Возражений по заявлению не представили.
Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав и оценив представленные доказательства, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ в порядке особого производства суд рассматривает дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.
Согласно п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
В соответствии с п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался.
Согласно п. 3 статьи 225 ГК РФ, бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.
Абзац второй данного пункта предусматривает, что по истечении года со дня постановки бесхозяйной вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
В силу ч. 1 ст. 58 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав на недвижимое имущество на основании решения суда осуществляются в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей утвержден Приказом Росреестра от 15 марта 2023 г. № П/0086 «Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей».
Поскольку указанное в заявлении бесхозяйное имущество является объектом недвижимого имущества, то согласно абз. 2 п. 3 ст. 225 ГК РФ по истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
Из правового содержания вышеуказанных норм действующего законодательства Российской Федерации следует, что круг субъектов, имеющих право на подачу заявления о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь, довольно специфичен. Такими заявителями могут быть только органы, имеющие право на управление муниципальным имуществом. Обратиться в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимость вправе орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, по истечении одного года, со дня постановки на государственный учет. Следовательно, в заявлении о признании права муниципальной собственности необходимо указать орган, который поставил бесхозяйную недвижимую вещь на учет, конкретную дату постановки ее на учет, а также представить доказательства, которые свидетельствуют об отсутствии собственника.
В силу ст. 51 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Как следует из распоряжения Комитета по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «город Черемхово» № от ДД.ММ.ГГГГ, выявлен бесхозяйный объект недвижимости – здание (жилой дом) по адресу: <адрес>, кадастровый №. Направлены запросы в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ № - о том, учтен ли данный объект недвижимости в реестре федерального имущества; в Министерство имущественных отношений Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ № - о том, учтен ли данный объект недвижимости в реестре государственного имущества <адрес>. Уведомление о выявлении бесхозяйного объекта и розыске правообладателя было опубликовано в газете «Черемховский Рабочий» ДД.ММ.ГГГГ за № и размещено на официальном сайте муниципального образования «город Черемхово» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» ДД.ММ.ГГГГ. Правообладатель объекта недвижимости не выявлен и по итогам проведенных мероприятий установлено, что данный объект недвижимости является бесхозяйным объектом.
ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр недвижимости была внесена запись о принятии на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества – здание с кадастровым номером №, на основании заявления представителя администрации муниципального образования «город Черемхово», что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № №.
Согласно сведениям Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ, объект недвижимости по адресу: <адрес>, кадастровый №, отсутствует в реестре федерального имущества.
Анализируя вышеизложенное, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, судом установлено, что со дня постановки объекта недвижимости - здание (жилой дом) по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью 44,3 кв.м., на учет (ДД.ММ.ГГГГ) прошло более года, никто о своих правах на него не заявил, собственников данного объекта недвижимого имущества не установлено, в связи с чем, требования администрации муниципального образования «город Черемхово» о признании права муниципальной собственности муниципального образования «город Черемхово» на объект недвижимости – здание (жилой дом) по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью 44,3 кв.м., подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд решил:
Заявление Администрации муниципального образования «город Черемхово» (ИНН 3820010121, ОГРН 1053820016172) о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества, удовлетворить.
Признать право муниципальной собственности муниципального образования «город Черемхово» на объект недвижимости – здание (жилой дом) по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью 44,3 кв.м.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Черемховский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Н.В. Гавриленко