РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 октября 2026 года <адрес>
Первореченский районный суд <адрес> края в составе: председательствующего судьи Сурменко Е.Н., при секретаре ФИО6 рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Находкинской ФИО4 к ФИО2 о взыскании пени за несвоевременную уплату утилизационного сбора,
УСТАНОВИЛ:
Находкинская ФИО4 обратилась в суд с настоящим административным иском, указав в обоснование требований, что в октябре 2023 года в адрес ФИО2 ввезено транспортное средство для личного пользования – SUBARU LEVORG, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, объем двигателя 1599 куб. см., номер кузова №. На таможенный пост Владивостокской ФИО4, в целях таможенного декларирования товара от имени ФИО2 ПТД №, по которой к оформлению заявлен товар: транспортное средство SUBARU LEVORG, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, объем двигателя 1599 куб. см., номер кузова №. Стоимость транспортного средства заявлена в размере 2480,0 долларов США. Согласно расчету утилизационного сбора, представленному в таможенный орган ФИО2, в отношении колесного транспортного средства категории М1, сумма подлежащего уплате утилизационного сбора рассчитана в размере -5200 рублей (базовая ставка составляет 20 000 руб., коэффициент 0,26). Таможенным органом проведена проверка правильность расчета утилизационного сбора в отношении транспортного средства SUBARU LEVORG, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, объем двигателя 1599 куб. см., номер кузова № в ходе которой направлено письмо в органы ГИБДД ФИО1 России по <адрес> для предоставления сведений о регистрационных действий в отношении указанного транспортного средства. ДД.ММ.ГГГГ в Находкинскую ФИО4 поступило письмо ФИО1 России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № с приложением карточек учета транспортных средств, в отношении запрашиваемых транспортных средств. Установлено, что транспортное средство SUBARU LEVORG, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, объем двигателя 1599 куб. см., номер кузова VIN VM4-055309, задекларированное по ПТД №/А108053, с уплатой утилизационного сбора по ТПО №, зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ на ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Таким образом, данными сведениями органа ГИБДД подтверждается факт не постановки спорного транспортного средства после ввоза на территорию Российской Федерации на государственный учет непосредственно на ФИО2 Учитывая, что транспортное средство в течение 12 месяцев с даты оформления ТПО не было зарегистрировано на ФИО2, в адрес последней направлено уведомление об уплате утилизационного сбора письмом Находкинской ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №, почтовый идентификатор №. ДД.ММ.ГГГГ № направлено заявление о вынесении судебного приказа, ДД.ММ.ГГГГ по делу № мировым судьей судебного участка №<адрес> вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 в пользу Находкинской ФИО4 задолженности по уплате обязательных платежей в размере 773 165,22 рублей (сумма неуплаченного утилизационного сбора - № рублей, пени - № рублей) за транспортное средство SUBARU LEVORG, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, объем двигателя 1599 куб. см., номер кузова №, который в последующем был отменен определением от ДД.ММ.ГГГГ, ввиду поступления возражений от ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ в ФИО4 поступило заявление от ФИО2 о списаний утилизационного сбора в отношении транспортного средства марки SUBARU LEVORG, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, объем двигателя 1599 куб. см., номер кузова №, в том числе предоставлен расчет уплаты утилизационного сбора от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 523 600,00 руб., чек по операции от ДД.ММ.ГГГГ. В подтверждении оплаты соответствующие сведения внесены в таможенный приходный ордер №. Непредставление (не своевременное представление) плательщиком или его уполномоченным представителем документов, предусмотренных пунктами 11 11(4) и 11 (6) настоящих Правил, является основанием для начисления пени за неуплату утилизационного сбора. Сумма пени за несвоевременную уплату утилизационного сбора в отношении вышеуказанного транспортного средства составляет 260 290,30 руб., период начисления пени с ДД.ММ.ГГГГ (следующая дата за днем отчуждения) по ДД.ММ.ГГГГ (день исполнения обязанности). Учитывая изложенное административный истец просит взыскать с ответчика пени за несвоевременную уплату утилизационного сбора в размере 260290,30 руб.
Представитель истца, ответчик в судебное заседание не явились, судом уведомлялись надлежащим образом, учитывая изложенное, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, изучив доводы административного искового заявления, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.
В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" определены правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечении таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья.
Согласно пункту 1 статьи 24.1 Федерального Закона № 89-ФЗ за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним (далее также в настоящей статье - транспортное средство), ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, за исключением транспортных средств, указанных в пункте 6 настоящей статьи, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа.
Плательщиками утилизационного сбора в соответствии с абзацами 2 и 3 пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона №89-ФЗ признаются, в том числе лица, которые осуществляют ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию, а также лица, которые приобрели транспортные средства на территории Российской Федерации у лиц, не уплачивающих утилизационного сбора в соответствии с абзацами вторым и третьим пункта 6 настоящей статьи, или у лиц, не уплативших в нарушение установленного порядка утилизационного сбора.
Порядок взимания утилизационного сбора за колесные транспортные средства (шасси) и прицепы к ним, которые ввозятся в Российскую Федерацию или производятся, изготавливаются в Российской Федерации и в отношении которых в соответствии с Федеральным законом "Об отходах производства и потребления" требуется уплата утилизационного сбора, в том числе порядок исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм утилизационного сбора установлены Правилами взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.
В соответствии с пунктом 3 Правил взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора, взимание утилизационного сбора, уплату которого осуществляют плательщики, указанные в абзацах втором, четвертом (в части лиц, которые приобрели колесные транспортные средства на территории Российской Федерации у лиц, не уплачивающих утилизационного сбора в соответствии с абзацами вторым и третьим пункта 6 статьи 24.1 Федерального закона "Об отходах производства и потребления", или у лиц, не уплативших в нарушение установленного порядка утилизационного сбора в отношении ввезенного колесного транспортного средства) и пятом пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона "Об отходах производства и потребления", осуществляет Федеральная таможенная служба.
Таким образом, утилизационной сбор является особым видом обязательного платежа, введенным в Российской Федерации в целях обеспечения экологической безопасности, взимание которого является дополнительной функцией таможенных органов, возложенной указанными Правилами.
Согласно п. 5 Правил (в редакции, действовавшей применительно к дате возникновения спорных правоотношения) утилизационный сбор исчисляется плательщиком самостоятельно в соответствии с перечнем видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".
Названными Правилами коэффициент расчета суммы утилизационного сбора в отношении транспортных средств определен в зависимости от объема двигателя и даты выпуска транспортного средства (новое или с даты выпуска которого прошло более трех лет), за исключением транспортных средств данной категории, ввозимых физическими лицами для личного пользования, для которых коэффициент установлен вне зависимости от объема двигателя, и для которых имеет значение только дата выпуска (0,17 - для новых и 0,26 - с даты выпуска которых прошло более трех лет).
В соответствии с п. 11 Правил для подтверждения правильности исчисления суммы утилизационного сбора плательщик, указанный в абзаце втором пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона "Об отходах производства и потребления", или его уполномоченный представитель представляют в таможенный орган, в котором осуществляется декларирование колесного транспортного средства (шасси) или прицепа к нему в связи с его ввозом в Российскую Федерацию, либо таможенный орган, в регионе деятельности которого находится место нахождения (место жительства) плательщика (в случае, если декларирование колесного транспортного средства (шасси) или прицепа к нему не осуществляется), в том числе, расчет суммы утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним, уплачиваемого лицами, указанными в абзаце втором пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона "Об отходах производства и потребления", копии платежных документов об уплате утилизационного сбора.
Согласно пп.б п. 11.2 Правил документы, предусмотренные пунктами 11 и 11.4 - 11.6 настоящих Правил, должны быть представлены в таможенный орган в течение 15 дней с момента фактического пересечения колесными транспортными средствами (шасси) и прицепами к ним государственной границы Российской Федерации и (или) пределов территорий, над которыми Российская Федерация осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права (в случае, если декларирование колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним при ввозе в Российскую Федерацию не осуществляется).
Пени за неуплату утилизационного сбора начисляются за каждый календарный день просрочки со дня, следующего за днем истечения срока представления в таможенный орган документов, предусмотренных пунктами 11 и 11.4 - 11.6 настоящих Правил, по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах от суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора.
Таможенные органы в соответствии с п. п. 12, 12.1 Правил взимания осуществляют проверку правильности исчисления суммы утилизационного сбора и его поступления по соответствующему коду бюджетной классификации на счет органа Федерального казначейства либо при наличии чека, сформированного электронным терминалом, платежным терминалом или банкоматом, таможенный орган проставляет отметку об уплате утилизационного сбора на бланках паспортов.
Как установлено судом и следует из представленных материалов дела, в октябре 2023 года в адрес ФИО2 ввезено транспортное средство для личного пользования – SUBARU LEVORG, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, объем двигателя 1599 куб. см., номер кузова VIN VM4-055309.
На таможенный пост Владивостокской ФИО4, в целях таможенного декларирования товара от имени ФИО2 ПТД №, по которой к оформлению заявлен товар: транспортное средство SUBARU LEVORG, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, объем двигателя 1599 куб. см., номер кузова VIN VM4-055309. Стоимость транспортного средства заявлена в размере 2480,0 долларов США.
Согласно расчету утилизационного сбора, представленному в таможенный орган ФИО2, в отношении колесного транспортного средства категории М1, сумма подлежащего уплате утилизационного сбора рассчитана в размере -5200 рублей (базовая ставка составляет 20 000 руб., коэффициент 0,26).
Согласно п. 3 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ № взимание утилизационного сбора, уплату которого осуществляют плательщики, указанные в абз. 2,5 п. 3 ст. 24.1 Федерального закона "Об отходах производства и потребления", осуществляет Федеральная таможенная служба.
В случае, если в течении 3 лет с момента ввоза транспортных средств будет установлен факт неуплаты, неполной уплаты утилизационного сбора, таможенный орган в срок не превышающий 10 рабочих дней со дня обнаружения указанного факта информирует плательщика о необходимости уплаты.
Таможенным органом проведена проверка правильность расчета утилизационного сбора в отношении транспортного средства SUBARU LEVORG, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, объем двигателя 1599 куб. см., номер кузова VIN VM4-055309, в ходе которой направлено письмо в органы ГИБДД ФИО1 России по <адрес> для предоставления сведений о регистрационных действий в отношении указанного транспортного средства.
ДД.ММ.ГГГГ в Находкинскую ФИО4 поступило письмо ФИО1 России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № с приложением карточек учета транспортных средств, в отношении запрашиваемых транспортных средств.
Критерием расчета суммы утилизационного сбора является вид и категория транспортного средства. Транспортное средство, ввезенное ФИО2 относятся к категории М1, в данном случае подлежат применению коэффициенты расчета, указанные в Разделе 1 Перечня, установленного Постановлением Правительства РФ №.
При уплате утилизационного сбора ФИО2был применен коэффициент 0,26 указанный в п. 3 Раздела 1 Перечня, согласно которому данный коэффициент применяется в отношении транспортных средств, ввозимых физическими лицами для личного пользования. За разъяснением норм правовых актов, в соответствии с которыми производится уплата утилизационного сбора, ответчик не обращался.
Установлено, что транспортное средство SUBARU LEVORG, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, объем двигателя 1599 куб. см., номер кузова №, задекларированное по ПТД №/№ с уплатой утилизационного сбора по ТПО №, зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ на ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Таким образом, материалами дела подтверждается, что спорное транспортное средство поставлено на государственный учет в качестве колесного транспортного средства в соответствии с законодательством Российской Федерации в органах ФИО1 МВД России не на имя ФИО2
Учитывая, что транспортное средство в течение 12 месяцев с даты оформления ТПО не было зарегистрировано на ФИО2, в адрес последней направлено уведомление об уплате утилизационного сбора письмом Находкинской ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №, почтовый идентификатор 80106214437079.
Ввиду неуплаты таможенных платежей истцом ДД.ММ.ГГГГ № направлено заявление о вынесении судебного приказа.
ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-317/2026 мировым судьей судебного участка №<адрес> вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 в пользу Находкинской ФИО4 задолженности по уплате обязательных платежей в размере 773 165,22 рублей (сумма неуплаченного утилизационного сбора - №00 рублей, пени - 249 565,22 рублей) за транспортное средство SUBARU LEVORG, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, объем двигателя 1599 куб. см., номер кузова VIN VM4-055309, который в последующем был отменен определением от ДД.ММ.ГГГГ, ввиду поступления возражений от ФИО2
Как указывалось выше, утилизационный сбор исчисляется плательщиком самостоятельно в соответствии с перечнем видов и категорий колесных транспортных средств, утвержденных Постановлением Правительства РФ №.
Административным ответчиком произведен расчет утилизационного сбора с применением коэффициента, указанного в п. 3 раздела 1 Перечня видов и категорий колесных транспортных средств, утвержденного Постановлением Правительства РФ №,26, применяемого в отношении транспортных средств, ввозимых физическими лицами для личного пользования вне зависимости от объема двигателя.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу об обоснованности указания в административном исковом заявлении, а также требований истца при обращении с заявлением о выдаче судебного приказа, о взыскании с ответчика 523600 руб. утилизационного сбора в доход бюджета, поскольку у ФИО2 в силу закона возникла обязанность по уплате указанной суммы утилизационного сбора.
ДД.ММ.ГГГГ в ФИО4 поступило заявление от ФИО2 о списаний утилизационного сбора в отношении транспортного средства марки SUBARU LEVORG, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, объем двигателя 1599 куб. см., номер кузова VIN VM4-055309, в том числе предоставлен расчет уплаты утилизационного сбора от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 523 600,00 руб., чек по операции от ДД.ММ.ГГГГ.
В подтверждении оплаты соответствующие сведения внесены в таможенный приходный ордер №.
Таким образом материалами дела подтверждена оплата ФИО2суммы утилизационного сбора в полном объеме ДД.ММ.ГГГГ.
Непредставление (не своевременное представление) плательщиком или его уполномоченным представителем документов, предусмотренных пунктами 11 11(4) и 11 (6) настоящих Правил, является основанием для начисления пени за неуплату утилизационного сбора.
На основании абзаца 4 пункта 11(2) Правил, пени за неуплату утилизационного сбора начисляются за каждый календарный день просрочки со дня, следующего за днем истечения срока представления в таможенный орган документов, предусмотренных пунктами 11 и 14 Правил взимания утилизационного сбора, по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах от суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора. Уплата, взыскание и возврат пеней осуществляются по правилам, установленным для уплаты, взыскания и возврата утилизационного сбора.
Сумма пени за несвоевременную уплату утилизационного сбора в отношении вышеуказанного транспортного средства составляет 260 290,30 руб., период начисления пени с ДД.ММ.ГГГГ (следующая дата за днем отчуждения) по ДД.ММ.ГГГГ (день исполнения обязанности).
Административным истцом заявлено о взыскании пени, расчет которых произведен в соответствии с положениями пп. 4, 5 п. 11 (2) Правил, утвержденных Постановлением Правительства №.
Данный расчет проверен судом, произведен с учетом норм действующего применительно к периоду возникновения спорных правоотношений законодательства, административным ответчиком не оспорен. Оснований не согласится с представленным административным истом расчетом у суда не имеется.
Поскольку в судебном заседании установлено, что задолженность по пене, заявленная ко взысканию в рамках настоящего административного дела административным ответчиком не погашена, что подтверждается материалами дела, суд на основании совокупности исследованных доказательств, полагает необходимым заявленные административные исковые требования удовлетворить.
В соответствии со ст. 114 КАС РФ и ст. 333.19 НК РФ с ФИО2 в доход бюджета Владивостокского городского округа подлежит взысканию государственная пошлина в размере 8809 руб.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Находкинской ФИО4 к ФИО2 о взыскании пени удовлетворить.
Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН № в пользу Находкинской ФИО4 ОГРН № пеню за неуплату в установленный срок сумм таможенных платежей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 260290 руб. 30 коп.
Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН № в доход бюджета Владивостокского городского округа государственную пошлину в размере 8809 руб. 00 коп.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Первореченский районный суд <адрес> края в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий Е.Н.Сурменко