РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 сентября 2026года г. Владивосток
Первореченский районный суд г. Владивостока в составе:
председательствующего судьи С.В.Каленского, при помощнике Подгорной В.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межрайонной МИФНС России № 13 по Приморскому краю к Маурину Александру Александровичу о взыскании задолженности по налогам,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № 13 по Приморскому краю обратилась в суд с административным иском к Маурину А.А. по тем основаниям, что в соответствии с пунктом 1 статьи 23, а также пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязан уплачивать законно установленные налоги в установленный законодательством о налогах и сборах срок.
С 01 ноября 2025 года установлен внесудебный порядок взыскания бесспорно налоговой задолженности с физических лиц, не имеющих статуса индивидуальной предпринимателя
В связи с вступившими в силу с 01.11.2026 изменениями, предусмотренными Федеральным законом от 31.07.2025 № 287-ФЗ "О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации и Федеральный закон "Об исполнительном производстве", предусмотрено направление административных исковых заявлений в случае спорной задолженности минуя мировые суды.
В новой редакции изложена статья 48 НК РФ, регламентирующая порядок взыскания налоговой задолженности.
Внесудебный порядок применяется только в отношении бесспорной задолженности, в отношении которой налогоплательщиком - физическим лицом ранее не были представлены заявление о перерасчете суммы исчисленного налога и (или) жалоба такого налогоплательщика на решение налогового органа.
В случае неисполнения в установленный срок обязанности по уплате налога на имущество физического лица в размере, не превышающем отрицательного сальдо единого налогового счета, обращается взыскание. Соответствующее решение принимается налоговым органом в течение 6 месяцев с даты истечения срока исполнения требования об уплате задолженности.
При неисполнении (частичном неисполнении) поручения налогового органа на перечисление суммы задолженности и при наличии отрицательного сальдо единого налогового счета налоговый орган для взыскания задолженности за счет иного имущества физического лица направляет судебному приставу-исполнителю и одновременно размещает в реестре решений о взыскании задолженности, постановление о взыскании задолженности.
Уточнено понятие "судебного приказа" - из него исключаются предъявляемые в соответствии с НК РФ требования налогового органа о взыскании задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов в бюджет.
Изменены требования к административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей - сведения об отмене судебного приказа указываются в иске (доказательства отмены судебного приказа прикладываются к иску) только в том случае, если судебный приказ выносился.
Заявления о вынесении судебных приказов по предъявляемым в соответствии с законодательством о налогах и сборах требованиям о взыскании задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов в бюджеты бюджетной системы, поданные мировым судьям до 1 ноября 2025 года, рассматриваются по правилам, действовавшим на день подачи таких заявлений. (Федеральный закон от 31.07.2025 N 288-ФЗ "О внесении изменений в статьи 123.1 и 287 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации")
В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов, у Маурина Александра Александровича образовалась задолженность в размере 33 778.38 руб., в том числе:
Налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог в размере:
- 29 706.16 руб., за ДД.ММ.ГГГГ, по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ г.
Суммы пеней, исчисленные в соответствии со ст.75 НК РФ в размере 4 072.22 руб., за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст.52 НК РФ налогоплательщику направлены налоговые уведомления № № от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст.69, 70 НК РФ налогоплательщику направлено требования об уплате № № от ДД.ММ.ГГГГ, с расчетом пени.
При этом сведений о направлении заявления о вынесении судебного приказа мировому судье, вынесенных судебных приказах, их отменах, в МИФНС №13 по Приморскому краю не передано. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (до введения нового порядка) долговым центром заявлений о вынесении судебного приказа в мировой суд также не направлялось.
В связи с изменением порядка взыскания, минуя мировой суд, инспекция обращается в Первореченский районный суд с административным иском.
В целях урегулирования указанной задолженности с истекшим сроком взыскания, руководствуясь ст.95 КАС РФ ходатайствуют о восстановлении пропущенного процессуального срока на обращение в суд.
В соответствии с пп.4 п.1 ст.59 НК РФ безнадежной к взысканию признается задолженность, числящаяся за налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов или налоговым агентом и повлекшая формирование отрицательного сальдо единого налогового счета такого лица, погашение и (или) взыскание которой оказались невозможными, в случае: принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности.
Административный истец просит восстановить пропущенный процессуальный срок на обращение в суд.
Взыскать с Маурина Александра Александровича задолженность в сумме 33 778.38 руб., в том числе: налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог в размере - 29 706.16 руб., за ДД.ММ.ГГГГ, по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ.
Суммы пеней, исчисленные в соответствии со ст.75 НК РФ в размере 4 072.22 руб., за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Представитель административного ответчика с требованиями не согласилась, пояснила по письменным возражениям представленным в материалы дела.
Выслушав стороны, изучив материал, дела суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Налоговый орган просит взыскать: налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, в размере: - 29 706,16 руб. за 2020 г., по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ г.Суммы пеней, начисленные в соответствии ст. 75 НК РФ в размере 4 072,22 руб., за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.г.
Установлено, что согласно определению Арбитражного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ года по Делу № А51-18024/2021 Федеральная служба обратилась в арбитражный суд с заявлением о включении в реестр требований кредиторов должника требования в общем размере 37 004,44 руб.
Установлено Арбитражным судом, что на дату введения в отношении должника процедуры банкротства за ним числилась задолженность по обязательным платежам в общем размере 37 004,44 руб., из которых 29 706,16 руб. основного долга, 2 298 руб. пени и 5 000 руб. штрафа. Арбитражный суд решением определил: признать обоснованными и подлежащими включению в третью очередь реестра требований кредиторов должника Маурина Александра Александровича требования Федеральной налоговой службы в размере 29 706 (двадцать девять тысяч семьсот шесть) рублей 16 копеек основной задолженности и 7 298 (семь тысяч двести девяносто восемь) рублей 28 копеек финансовых санкций.
Согласно определению Арбитражного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ года по Делу № А51-18024/2021 «Как следует из материалов дела и не оспаривается лицами, участвующими в деле о банкротстве, требования кредиторов должника, включенные в реестр требований кредиторов должника удовлетворены в полном объеме.»
«Таким образом, прекращение производства по настоящему делу является основанием для прекращения всех ограничений, предусмотренных Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) и являющихся последствиями ведения в отношении Маурина А.А. процедуры банкротства - реструктуризации долгов»
Согласно п. 3 ст. 213.28. Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) «После завершения расчетов с кредиторами гражданин, признанный банкротом, освобождается от дальнейшего исполнения требований кредиторов, в том числе требований кредиторов, не заявленных при введении реструктуризации долгов гражданина или реализации имущества гражданина (далее - освобождение гражданина от обязательств).
Только если указано в судебном акте, что задолженность не погашена и не списана, она переносится из реестра требований кредиторов (где она была заморожена) обратно на единый налоговый счет налогоплательщика.
Исходя из вышеизложенного, задолженность Маурина А.А., обязательства Маурина А.А. перед Налоговым органом исполнены.
Кроме того, Маурин А.А. обращался в Налоговый орган через личный кабинет налогоплательщика с обращением по вопросу неправильного отражения задолженности в ЕНС. Из ответа МИФНС № 13 по ПК следует, что «Произведенная Вами оплата по платежному документу от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 004,44 руб. поступила в счет погашения текущей задолженности по налогу на имущество за ДД.ММ.ГГГГ г.г. Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ требования кредиторов признаны погашенными, дело № 51-18024/2021 о банкротстве прекращено. Задолженность в размере 37 004,00 руб., приостановленная в деле о банкротстве, включенная в реестр требований кредиторов и непогашенная, подлежит восстановлению. Согласно сведениям содержащихся в составе ЕНС по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ числится задолженность в размере 49 828,12 руб., в том числе налог - 29 706,16 руб., пени 20 136,81 руб. и подлежит взысканию в рамках применения мер принудительного взыскания».
Суд соглашается с утверждением административного ответчика о том, что Налоговый орган не имел права распределять поступившие денежные средства в соответствии с установленным ст. 45 НК РФ порядком в счет оплаты иной задолженности, включенной в совокупную обязанность на едином налоговом счете, поскольку денежные средства поступили в ходе рассмотрения дела Арбитражным судом Приморского края.
Применение Налоговым органом статьи 11.3 и пункта 8 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации возможно лишь при отсутствии судебного спора в период осуществления налогового платежа.
Суд учитывает Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 12 октября 1998 г. N 24-П, где определено, что конституционная обязанность каждого налогоплательщика по уплате налогов должна считаться исполненной в тот момент, когда изъятие части его имущества, предназначенной для уплаты в бюджет в качестве налога, фактически произошло. Такое изъятие происходит в момент списания банком с расчетного счета налогоплательщика соответствующих средств в уплату налога. Иное приводило бы к повторному взысканию с добросовестного налогоплательщика не поступивших в бюджет налогов, что нарушает конституционные гарантии частной собственности и принцип равенства всех перед законом (ст. 19 и 35 Конституции Российской Федерации)»
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, положения Налогового кодекса Российской Федерации не предполагают возможности обращения налогового органа в суд с требованием о принудительном взыскании налогов с налогоплательщика за пределами срока, установленного Налоговым кодексом Российской Федерации: налоговым органом должны быть последовательно соблюдены все сроки, установленные статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены (определение от 29 сентября 2020 года N 2315-О).
При наличии уважительных причин, данные сроки, в силу положений ст.ст. 95, 286 КАС РФ, могут быть восстановлены судом, на основании ходатайства налогового органа. В случае пропуска срока и отсутствия соответствующего ходатайства налогового органа, либо в случае отказа в удовлетворении ходатайства, суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.
Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления в суд.
Положения статьи 95 КАС РФ устанавливают возможность восстановления судом пропущенного процессуального срока и направлены на расширение гарантий судебной защиты прав и законных интересов участников административного судопроизводства.
В ходатайстве административного истца о восстановлении пропущенного срока обстоятельств, объективно исключавших возможность своевременного обращения в суд, не приведено, в виду чего причины пропуска срока не могут признаваться уважительными. Административный истец является профессиональным участником налоговых правоотношений, осуществляет возложенные на него обязанности по контролю и надзору в области налогов и сборов, в том числе, по их взысканию в принудительном порядке, что предполагает осведомленность инспекции о правилах обращения в суд с административными исками о взыскании обязательных платежей и санкций. Каких-либо препятствий для обращения налогового органа с заявлением о взыскании налоговой задолженности в установленные законом сроки судом не установлено.
Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290, 114 КАС РФ, суд решил:
В удовлетворении административных исковых заявлений Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 13 по Приморскому краю к Маурину Александру Александровичу о взыскании задолженности по налогам,
– отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Первореченский районный суд г. Владивостока в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 08 сентября 2026 года.
Судья