РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
30 июля 2026г. г.Владивосток
Первореченский районный суд г.Владивостока в составе:
председательствующего судьи Ващенко А.М.
при секретаре Беляевой К.М., с участием представителя административного истца –помощника прокурора Ленинского района г.Владивостока Соболыка В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Ленинского района г.Владивостока к Кирдянкину Р.А. о прекращения действия права управления транспортными средствами, установил:
прокурор Ленинского района г.Владивостока обратился в суд с административным иском, указав в обоснование заявленных требований, что Кирдянкин Р.А. имеет право на управление транспортными средствами категории «В, В1 (AS), C, C1, D, D1, M». Согласно представленной ГБУЗ «Краевой наркологический диспансер» информации Кирдянкин Р.А. состоит на диспансерном наблюдении у врача-нарколога с диагнозом «<данные изъяты>». В соответствии с распоряжением Правительства РФ от 12.04.2025 №892-р «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (F10, F11, F12, F13, F14, F15, F16, F18, F19), являются противопоказанием к управлению транспортными средствами.
Прокурор Ленинского района г.Владивостока просит суд прекратить действие права на управление транспортными средствами Кирдянкина Р.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратить решение суда к немедленному исполнению.
В судебном заседании представитель административного истца поддержал административное исковое заявление по изложенным в нем доводам и основаниям.
Административный ответчик Кирдянкин Р.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом заказным почтовым отправлением, конверт с судебным извещением возвращен в суд в связи с истечением срока хранения.
Представитель заинтересованного лица – МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
При таком положении дело рассматривается в отсутствие не явившихся сторон.
Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Статьей 1 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Федеральный закон от 10.12.1995 №196-ФЗ) установлено, что задачами данного Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
Безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий (ст.2 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ).
В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.24 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
В силу ст.5 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
Согласно абз.3 ч.1 ст.28 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
В соответствии со ст.23.1 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством РФ.
Таким образом, законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.Установление для гражданина прямого противопоказания к управлению транспортными средствами свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.
Распоряжением Правительства РФ от 12.04.2025 №892-р утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний к управлению транспортным средством, согласно п.8 которого противопоказаниями для управления транспортным средством являются, в том числе психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по МКБ-10 F10, F11, F12, F13, F14, F15, F16, F18, F19) до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровления).
Пунктом 12 Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, утв. приказом Минздрава России от 30.12.2015 №1034н, определено, что снятие с диспансерного учета (прекращение диспансерного наблюдения) производится на основании заключения врачебной комиссии при подтвержденной стойкой ремиссии.
В судебном заседании установлено, что Кирдянкин Р.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет право на управление транспортными средствами категории «В, В1 (AS), C, C1, D, D1, M» и водительское удостоверением серии №, выданным отделением №1 МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из справки ГБУЗ «Краевой наркологический диспансер» от 09.06.2026 №, Кирдянкин Р.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ состоит на диспансерном наблюдении с диагнозом «<данные изъяты>», курс лечения не проходит, врача психиатра-нарколога не посещает, подтвержденная ремиссия не установлена.
Доказательств снятия Кирдянкина Р.А. с диспансерного учета на основании заключения врачебно-консультативной комиссии в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), как то предусмотрено действующим законодательством, в материалы дела не представлено.
Таким образом, отсутствие заключения врачебно-консультативной комиссии медицинского учреждения о снятии административного ответчика с учета свидетельствуют об имеющемся у него медицинском противопоказании для управления транспортными средствами по состоянию здоровья.
Поскольку при установлении прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований о прекращении действия права управления транспортными средствами Кирдянкина Р.А.
Согласно ст.187 Кодекса административного судопроизводства РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом. Суд вправе указать предельные сроки исполнения решения суда в соответствии с характером соответствующих требований.
В соответствии со ст.188 Кодекса административного судопроизводства РФ решения суда подлежат немедленному исполнению в случаях, прямо предусмотренных названным Кодексом, а также в случае обращения судом принятого им решения к немедленному исполнению (ч.1). В случае отсутствия в указанном Кодексе прямого запрета на немедленное исполнение решений по административным делам определенной категории суд по просьбе административного истца может обратить решение по административному делу к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с его принятием (ч.2).
Учитывая социальную значимость прав и интересов, за защитой которых обратился в суд прокурор, а также с точки зрения соблюдения баланса публичного и частного интересов, принимая во внимание, что замедление исполнения решения в части прекращения права управления транспортными средствами Кирдянкина Р.А. может нанести значительный ущерб публичным интересам, нарушит права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, и как следствие этому, создаст опасность причинения вреда жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу о наличии достаточной совокупности фактических обстоятельств для обращения решения суда к немедленному исполнению в части прекращения действия права управления транспортными средствами административного ответчика.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 187-188 Кодекса административного судопроизводства РФ, решил:
административное исковое заявление прокурора Ленинского района г.Владивостока к Кирдянкину Р.А. о прекращения действия права управления транспортными средствами удовлетворить.
Прекратить действие права управления транспортными средствами Кирдянкина Р.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (паспорт серии №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, ИНН №, СНИЛС №).
Решение в части прекращения действия права управления транспортными средствами Кирдянкина Р.А. подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд с подачей жалобы через Первореченский районный суд г.Владивостока в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.М. Ващенко
Мотивированное решение изготовлено 30 июля 2026г.