РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Первореченский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи ФИО4, при секретаре ФИО5, рассмотрев в открытом ФИО1 заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1-ФИО1 ОСП по взысканию административных штрафов по ВГО ГУФССП России по <адрес> ФИО7 к ФИО2 Абдурахмону об установлении временного ограничения на выезд,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1-ФИО1 ОСП по взысканию административных штрафов по ВГО ГУФССП России по <адрес> ФИО7 обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 Абдурахмону, в котором просит установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации ФИО2 Абдурахмона, ДД.ММ.ГГГГ, г.р. место рождения: Таджикистан, адрес регистрации: 690035, <адрес> до исполнения требований об оплате задолженности в рамках сводного исполнительного производства №-СД.
В ФИО1 заседании административный истец административное исковое заявлении поддержала, просила его удовлетворить.
Административный ответчик неоднократно извещавшийся надлежащим образом о месте и времени ФИО1 разбирательства заказной ФИО1 корреспонденцией и в силу положений ст. 165.1 ГК РФ несущий риск неполучения юридически значимых сообщений, в ФИО1 заседание не явился.
Иные стороны в ФИО1 заседание не явились, судом извещались надлежащим образом, в соответствии с положениями ст.ст. 150, 226 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно положениям ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение ФИО1 актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Частью 1 ст. 64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ предусмотрено, что под исполнительными действиями понимаются совершаемые ФИО1-ФИО1 в соответствии с данным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
В соответствии с ч. 2 ст. 27 Конституции РФ гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации.
В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ право на свободный выезд за пределы Российской Федерации может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.
В соответствии с п. 5 ст. 15 указанного Федерального закона право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он: уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.
Таким образом, временное ограничение выезда с территории Российской Федерации является мерой воздействия на должника, уклоняющегося от исполнения обязательств, и может быть применено только в том случае, если это уклонение носит виновный, противоправный характер.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – ФЗ «Об исполнительном производстве») исполнительными документами являются, в том числе, нотариально удостоверенные соглашения об уплате алиментов или их нотариально засвидетельствованные копии.
В соответствии с требованиями ч. 3 ст. 67 ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ не является ФИО1 актом или выдан не на основании ФИО1 акта, то ФИО1-ФИО1 или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу ФИО1 акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, ФИО1-ФИО1 не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего ФИО1 акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
В силу п. 1 ч. 1 ст. 67 ФЗ «Об исполнительном производстве» ФИО1-ФИО1 вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин, содержащихся в выданном судом или являющемся ФИО1 актом исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей.
Материалами дела установлено, что на исполнении в отделении ФИО1 по взысканию административных штраф находится сводное исполнительное производство №-СД от ДД.ММ.ГГГГ отношении ФИО2 Абдурахмона, ДД.ММ.ГГГГ г.р место рождения: Таджикистан, о взыскании задолженности по административным штрафам на общую сумму долга 283 000,00 рублей в пользу ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по <адрес>, ЦАФАП в ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по Московской ФИО3, ЦАФАП в ОДД Госавтоинспекции УМВД России по Тульской ФИО3, ЦАФАП ГИБДД МВД по <адрес>, ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции МВД по Чеченской Республике, Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской ФИО3.
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность в рамках сводного исполнительного производства №-СД должником ФИО2 Абдурахмона не погашена и составляет, согласно справке ОСП по взысканию административных штрафов по ВГО от ДД.ММ.ГГГГ - 282 000,00 рублей.
В соответствии с материалами сводного исполнительного производства № №-СД ограничений для применения ФИО2 Абдурахмона, ДД.ММ.ГГГГ, г.р. временного ограничения на выезд из Российской Федерации не установлено.
По смыслу приведенных выше законоположений и разъяснений, изложенных в абз. 3 п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», ограничение на выезд должника за пределы Российской Федерации, как меры воздействия, возможно при соблюдении нескольких условий: информированности должника о возбужденном в отношении него исполнительном производстве и отсутствии у должника уважительных причин, сделавших невозможным своевременное исполнение требований исполнительного документа. При решении вопроса об установлении ограничения должнику по исполнительному производству на выезд из Российской Федерации имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа.
Оценивая установленные по делу обстоятельства, суд учитывает, что должник имеет значительную задолженность по исполнительному производству, сведения, подтверждающие невозможность исполнения требований исполнительных документов в силу уважительных причин, не представил, ввиду чего имеются правовые основания для установления временного ограничения на его выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству №-СД.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО1-ФИО1 ОСП по взысканию административных штрафов по ВГО ГУФССП России по <адрес> ФИО7 к ФИО2 Абдурахмону об установлении временного ограничения на выезд – удовлетворить.
Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации ФИО2 Абдурахмона, ДД.ММ.ГГГГ, г.р. место рождения: Таджикистан, адрес регистрации: 690035, <адрес> до исполнения требований об оплате задолженности в рамках сводного исполнительного производства №-СД.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Первореченский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Страдымова А.А.