ОПРЕДЕЛЕНИЕ
4 августа 2026г. г.Владивосток
Судья Первореченского районного суд г.Владивостока Ващенко А.М., рассмотрев заявление Милкина П.П. о возврате административного искового заявления к Территориальной избирательной комиссии №1 Первореченского района г.Владивостока о признании незаконными бездействия, выразившегося в не выдаче заверенных копий материалов проверки подписей избирателей, действия по составлению и выдаче итогового протокола проверки достоверности подписей избирателей в неполном виде, итогового протокола по проверке достоверности подписей избирателей, возложении обязанности выдать заверенные копии материалов проверки подписей избирателей, провести повторную проверку всех предоставленных подписей избирателей, выдать новый протокол проверки достоверности подписей избирателей и копии материалов повторной проверки подписей избирателей, компенсации морального вреда, установил:
Милкин П.П. обратился в суд с административным иском к Территориальной избирательной комиссии №1 Первореченского района г.Владивостока, которым просит:
признать незаконным бездействие, выразившееся в не выдаче заверенных копий материалов проверки подписей избирателей, проведенной в период с 22.07.2026 по 29.07.2026, включая поименный (пограничный) список подписей, признанных недействительными и (или) недостоверными, с указанием по каждому пункту основания; копии подписных листов с пометками проверяющих; заключения экспертов (при их наличии); акт проверки (если составлялся); иные документы, связанные с проверкой;
признать незаконным действия по составлению и выдаче итогового протокола проверки достоверности подписей избирателей в неполном виде, без обязательных приложений, а также по необоснованному исключению из проверки 232 подписей, собранных через ЕПГУ и направленных в комиссию в установленном порядке;
признать незаконным итоговый протокол по проверке достоверности подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата Милкина П.П. по одномандатному округу №5;
возложить обязанность устранить допущенные нарушения и выдать Милкину П.П. заверенные копии материалов проверки, указанных в пункте 1 административных исковых требований, в полном объеме; провести повторную проверку всех предоставленных подписей избирателей, выдать новый протокол проверки достоверности подписей (как на бумажных носителях, так и собранных через ЕПГУ) с участием административного истца (или с участием представителя административного истца); по результатам повторной проверки составить новый мотивированный протокол и выдать его заверенную копию вместе с копиями всех материалов, составленных в ходе повторной проверки;
взыскать компенсацию морального вреда в размере 200 000 руб.
Определением Первореченского районного суда г.Владивостока от 31.07.2026 административное исковое заявление Милкина П.П. к Территориальной избирательной комиссии №1 Первореченского района г.Владивостока принят к производству суда, подготовка к судебному заседанию назначена на 06.08.2026 на 13 час. 55 мин., судебное заседание назначено на 06.08.2026 на 14 час. 00 мин.
04.08.2026 от Милкина П.П. поступило заявление о возврате административного искового заявления к Территориальной избирательной комиссии №1 Первореченского района г.Владивостока ввиду его неподсудности данному суду.
Рассмотрев заявление Милкина П.П. о возврате административного искового заявления, изучив материалы административного дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления.
В соответствии с ч.2 ст.239 Кодекса административного судопроизводства РФ кандидаты и их доверенные лица, избирательные объединения и их доверенные лица, политические партии, их региональные отделения и иные структурные подразделения, другие общественные объединения, инициативные группы по проведению референдума и их уполномоченные представители, иные группы участников референдума и их уполномоченные представители вправе оспаривать в суде решения, действия (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, общественного объединения, избирательной комиссии, комиссии референдума, должностного лица, нарушающие их права, свободы и законные интересы.
В силу ч.10 ст. 239 Кодекса административного судопроизводства РФ с административным исковым заявлением об оспаривании решения избирательной комиссии о заверении списка кандидатов, об отказе в заверении списка кандидатов, о регистрации кандидата, списка кандидатов, об отказе в регистрации кандидата, списка кандидатов в суд могут обратиться избирательная комиссия, зарегистрировавшая кандидата, список кандидатов, кандидат, избирательное объединение, в отношении которых вынесено такое решение, кандидат, зарегистрированный по тому же избирательному округу, избирательное объединение, список кандидатов которого заверен или зарегистрирован по тому же избирательному округу.
Как следует из административного искового заявления Милкина П.П., последний оспаривает действия Территориальной избирательной комиссии №1 Первореченского района г.Владивостока и итоговый протокол проверки достоверности подписей избирателей, принятые Территориальной избирательной комиссии №1 Первореченского района г.Владивостока по выборам депутатов Законодательного собрания Приморского края.
Согласно ст.19 Кодекса административного судопроизводства РФ административные дела, за исключением административных дел, предусмотренных статьями 17.1, 18, 20 и 21 названного Кодекса, а также дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений, подсудных арбитражным судам, рассматриваются районным судом в качестве суда первой инстанции.
В соответствии с п.7 ч.1 ст.20 Кодекса административного судопроизводства РФ верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области и суд автономного округа рассматривают в качестве суда первой инстанции административные дела об оспаривании решений (уклонения от принятия решений) избирательных комиссий субъектов РФ (независимо от уровня выборов, референдума), окружных избирательных комиссий по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ, окружных избирательных комиссий по выборам в законодательные органы субъектов РФ, за исключением решений, оставляющих в силе решения нижестоящих избирательных комиссий, комиссий референдума.
Поскольку действия и оспариваемое решение (протокол проверки достоверности подписей избирателей) приняты Территориальной избирательной комиссии №1 Первореченского района г.Владивостока по выборам депутатов Законодательного собрания Приморского края, настоящее административное исковое заявление подсудно Приморскому краевому суду.
В соответствии с ч.4 ст.16.1 Кодекса административного судопроизводства РФ, если иные предъявленные в суд требования, подлежащие рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства, не подсудны данному суду, судья возвращает исковое заявление в части таких требований в соответствии с п.2 ч.1 ст.129 названного Кодекса.
Согласно п.2 ч.1 ст.129 Кодекса административного судопроизводства РФ если иное не предусмотрено данным Кодексом, судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если дело неподсудно данному суду.
О возвращении судом административного искового заявления судья выносит мотивированное определение, в котором указывает обстоятельства, послужившие основанием для возвращения административного искового заявления, и способ устранения обстоятельств, препятствующих возбуждению административного дела, а также решает вопрос о возврате административному истцу государственной пошлины (ч.2 ст.129 КАС РФ).
На основании изложенного, суд возвращает без рассмотрения по существу административное исковое заявление Милкина П.П. к Территориальной избирательной комиссии №1 Первореченского района г.Владивостока.
Руководствуясь п.2 ч.1 ст.129 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд определил:
административное исковое заявление Милкина П.П. к Территориальной избирательной комиссии №1 Первореченского района г.Владивостока о признании незаконными бездействия, выразившегося в не выдаче заверенных копий материалов проверки подписей избирателей, действия по составлению и выдаче итогового протокола проверки достоверности подписей избирателей в неполном виде, итогового протокола по проверке достоверности подписей избирателей, возложении обязанности выдать заверенные копии материалов проверки подписей избирателей, провести повторную проверку всех предоставленных подписей избирателей, выдать новый протокол проверки достоверности подписей избирателей и копии материалов повторной проверки подписей избирателей, компенсации морального вреда, возвратить заявителю со всеми приложенными документами.
Разъяснить, что возвращение административному истцу административного искового заявления не препятствует повторному обращению в суд с административным исковым заявлением о том же предмете в установленном законом порядке.
На определение может быть подана частная жалоба в Приморский краевой суд через Первореченский районный суд г.Владивостока в течение 15 дней.
Судья А.М. Ващенко