ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
29 июня 2026 года Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре
681027, (адрес),
(адрес)
Судья Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре (адрес) Устьянцева-Мишнева О.О., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ в отношении юридического лица Муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа (№) им. Героя С. С. В.П. Чкалова (МОУ СОШ (№)) (иные данные)
УСТАНОВИЛ:
(дата) в 00 часов 01 минуту по адресу: 681034, (адрес), г.Комсомольск-на-Амуре, мкр. Дружба, 35 юридическое лицо МОУ СОШ (№) умышленно не выполнило законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, а именно: истребуемые определением (далее - Определение) о возбуждении дела об административном правонарушении, проведении административного расследования и истребовании сведений от (дата) (№)-к документы (либо информацию об их отсутствии) в установленный срок (до (дата) включительно) не представило. Указанным Определением у МОУ СОШ (№) были истребованы следующие документы и сведения: 1. Сведения о руководителе и/или ином должностном лице, ответственном за соблюдение выявленных нарушений: транспортное средство с (дата) не обеспечивает передачу информации о географической широте и долготе транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации месторасположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему «ЭРА-ГЛОНАСС» в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта (приказ о назначении на должность, трудовой договор должностная инструкция, дата и место рождения, место регистрации).
В соответствии со ст. 28.1 КоАП РФ в связи с выявлением (дата) п результатам проведения постоянного рейда на основании Решения (дата) № ПР-ХК-1. факта осуществления МОУ СОШ (№) организованной перевозки группы детей автобусом грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией нарушением требования обеспечения безопасности перевозок грузов автомобильным транспортом (акт (№) о (дата)), а именно: (дата) в 13 час 55 мин при проведении постоянного рейда в районе (адрес) по пр Мира в г. Комсомольске-на-Амуре (адрес) государственными инспекторам ТОГАДН по (адрес) МТУ Ространснадзора по ДФО Подойницыным А.В Анцыгиной М.В. в рамках федерального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте на основании Решения от (дата) № ПР-ХК-13 проведен постоянный рейд, в ходе которого осмотрено транспортное средство категории «М3», автобус (иные данные) модель (иные данные), государственный регистрационный знак (иные данные), используемое согласно путевому листу (№) от (дата) под управлением водителя Маргелова К.Н МОУ СОШ (№) для осуществления организованной перевозки группы детей по маршрут; «мкр. Дружба -Дом Молодежи» в г. Комсомольске-на-Амуре не осуществляющее передач; информации о географической широте и долготе транспортного средства, его путевом угле г скорости движения, времени и дате фиксации месторасположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему «ЭРА-ГЛОНАСС» в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта, что свидетельствует о наличии события административного правонарушения предусмотренного частью 3 статьи 19.20 КоАП РФ.
Рассмотрев имеющиеся материалы дела, государственным инспектором ТОГАДН пс (адрес) МТУ Ространснадзора по ДФО Анцыгиной М.В. в отношении МОУ COШ (№) (дата) вынесено Определение о возбуждении дела об административное правонарушении и истребовании дополнительных сведений.
Данное Определение (дата) посредством почтового отправления заказные письмом с уведомлением направлено в адрес МОУ СОШ (№) (ШПИ (иные данные) Получено адресатом (дата), что подтверждается материалами дела. В соответствии с частью 1 статьи 26.10 КоАП РФ истребуемые сведения должны быть направлены должностному лицу в трёхдневный срок со дня получения Определения. В предусмотренные законодательством сроки юридическое лицо МОУ СОШ (№) истребуемые сведения в адрес административного органа не представило. Ходатайства о продлении сроков предоставления документов в адрес административного органа не заявляло.
Указанное незаконное бездействие привело к невозможности исполнения государственным органом в установленный срок своих функций и полномочий по проведению административного расследования по факту выявленного нарушения и получения необходимых доказательств по делу.
Таким образом, в действиях юридического лица МОУ СОШ (№) усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, т.е. умышленного невыполнения законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
Законный представитель привлекаемого юридического лица - директор (иные данные) действующая на основании распоряжения о назначении на должность, вину признала, однако указала, что они представили все документы по одному делу, полагая, что этого достаточно, не зная, что документы нужны были еще и по другому делу.
Государственный инспектор территориального отдела государственного автодорожного надзора по (адрес) Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Дальневосточному федеральному округу (иные данные) – должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явилась, уведомлена надлежащим образом, не ходатайствовала об отложении рассмотрения дела, в связи с чем, дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц на основании п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ.
Заслушав представителя МОУ СОШ (№), материалы дела, судья приходит к следующему.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии со ст.17.7 КоАП РФ, умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Объективная сторона правонарушения по ст. 17.7 КоАП РФ выражается в умышленном невыполнении требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
Согласно ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим кодексом предусмотрена административная ответственность.
В судебном заседании было установлено, что (дата) в 13 час 55 мин при проведении постоянного рейда в районе (адрес) по пр Мира в г. Комсомольске-на-Амуре (адрес) государственными инспекторам ТОГАДН по (адрес) МТУ Ространснадзора по ДФО Подойницыным А.В Анцыгиной М.В. в рамках федерального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте на основании Решения от (дата) № ПР-ХК-13 проведен постоянный рейд, в ходе которого осмотрено транспортное средство категории «М3», автобус НЕФ АЗ модель 5299-11-42, государственный регистрационный знак Н640НС27, используемое согласно путевому листу (№) от (дата) под управлением водителя (иные данные) МОУ СОШ (№) для осуществления организованной перевозки группы детей по маршрут; «мкр. Дружба -Дом Молодежи» в г. Комсомольске-на-Амуре не осуществляющее передач; информации о географической широте и долготе транспортного средства, его путевом угле г скорости движения, времени и дате фиксации месторасположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему «ЭРА-ГЛОНАСС» в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта, что свидетельствует о наличии события административного правонарушения предусмотренного частью 3 статьи 19.20 КоАП РФ.
Рассмотрев имеющиеся материалы дела, государственным инспектором ТОГАДН пс (адрес) МТУ Ространснадзора по ДФО Анцыгиной М.В. в отношении МОУ COLL (№) (дата) вынесено Определение о возбуждении дела об административное правонарушении и истребовании дополнительных сведений.
Данное Определение (дата) посредством почтового отправления заказные письмом с уведомлением направлено в адрес МОУ СОШ (№) (ШПИ (иные данные)) Получено адресатом (дата), что подтверждается материалами дела. В соответствии с частью 1 статьи 26.10 КоАП РФ истребуемые сведения должны быть направлены должностному лицу в трёхдневный срок со дня получения Определения. В предусмотренные законодательством сроки юридическое лицо МОУ СОШ (№) истребуемые сведения в адрес административного органа не представило. Ходатайства о продлении сроков предоставления документов в адрес административного органа не заявляло.
Не выполнение требований о предоставлении документов в срок установленный должностным лицом послужил основанием для составления в отношении МОУ СОШ (№) протокола об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
Вина МОУ СОШ (№) в совершении вменяемого ему административного правонарушения, подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами, исследованными в судебном заседании, а именно:
- определением (№)-к о возбуждении дела об административном правонарушении от (дата) в отношении МОУ СОШ (№), за совершение административного правонарушения по ст. 17.7 КоАП РФ;
- протоколом (№) (№) от (дата) в отношении МОУ СОШ (№), за совершение административного правонарушения по ст. 17.7 КоАП РФ;
- уведомлением о вручении, согласно которого определение об истребование документов вручено (дата);
- актом постоянного рейда (№) от (дата), которым установлено, что на транспортном средстве (иные данные), государственный регистрационный знак (иные данные) отсутствует передача данных в "(иные данные)";
- протоколом осмотра от (дата), согласно которому установлено, что на транспортном средстве (иные данные) модель (иные данные), государственный регистрационный знак (иные данные), данные ГЛОНАСС не передаются в ФСПСТ;
- протоколом опроса от (дата) водителя Маргелова К.Н.;
- протоколом инструментального обследования от (дата);
- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении юридического лица МОУ СОШ (№)
- решением о проведении постоянного рейда № от (дата) №ПР-ХК-13.
Вышеперечисленные доказательства отвечают требованиям ст.26.2 КоАП РФ, являются допустимыми, достоверными и достаточными, чтобы исключить сомнения в виновности привлекаемого к ответственности юридического лица.
Судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу (ст.26.11 КоАП РФ).
При назначении наказания судья принимает во внимание обстоятельства и характер совершенного правонарушения. Отягчающих административную ответственность обстоятельств судьей не установлено. Смягчающим вину обстоятельством, в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ судья признает признание вины.
В силу ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела 2 КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч.2 ст.3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.4.1.1 КоАП РФ.
Таким образом, учитывая фактические обстоятельства дела, мнение административного органа, характер совершенного административного правонарушения, не причинившего кому-либо вредных последствий и имущественного ущерба, что данное лицо, впервые привлекается к административной ответственности, исходя из соразмерности назначения административного наказания его целям, считаю возможным назначить ему наказание в виде официального порицания - предупреждения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа (№) им. Героя С. С. В.П. Чкалова признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано или опротестовано в (адрес)вой суд через Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья О.О. Устьянцева-Мишнева