ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г. Артемовский 22 июня 2026 года мировой судья судебного участка № 3 Артемовского судебного района Свердловской области Цыкарева Н.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.15.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - заведующей Муниципального автономным дошкольного образовательного учреждения «Детский сад с приоритетным осуществлением деятельности по социально-личностному направлению развития детей № <НОМЕР>» Ребровой <ФИО1><ДАТА><ДАТА> рождения, уроженки <АДРЕС>, гражданки РФ, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> 170398,
УСТАНОВИЛ:
Реброва Ю.П., являясь заведующей Муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад с приоритетным осуществлением деятельности по социально-личностному направлению развития детей № <НОМЕР>» (далее - МАДОУ «Детский сад № <НОМЕР>»), адрес места нахождения: <АДРЕС> не выполнила муниципальное задание, установленное для учреждения на 2025 год, а именно, не указала в отчете о выполнении муниципального задания фактический показатель отклонения объема муниципальных услуг - «Присмотр и уход», «Реализация основных общеобразовательных программ дошкольного образования» (категория обучающихся от 1 до 3 лет), превышающий пределы допустимого отклонения в 2025 году на 17,7% каждый, за что предусмотрена ответственность по ст. 15.15.5-1 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Дело рассмотрено без участия Ребровой Ю.П., представившей заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, указавшей о согласии с правонарушением, просившей назначить наказание в виде предупреждения.
Поскольку в материалах дела имеются сведения о надлежащем извещении Ребровой Ю.П. о времени и месте рассмотрения дела (телефонограмма) и подтверждение того, что при составлении протокола об административном правонарушении Ребровой Ю.П. были разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 51 Конституции Российской Федерации (л.д. 2), мировой судья считает возможным рассмотрение дела в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, по имеющимся материалам дела на основании ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии со статьей <НОМЕР> Бюджетного кодекса Российской Федерации государственным (муниципальным) заданием признается документ, устанавливающий требования к составу, качеству и (или) объему (содержанию), условиям, порядку и результатам оказания государственных (муниципальных) услуг (выполнения работ).
Государственное (муниципальное) задание формируется для бюджетных и автономных учреждений, а также казенных учреждений, определенных в соответствии с решением органа государственной власти (государственного органа), органа местного самоуправления, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств (абз. <НОМЕР> п. 3 ст. <НОМЕР>.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации).
Пунктом 1 статьи <НОМЕР>.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации установлено, что государственное (муниципальное) задание должно содержать: показатели, характеризующие качество и (или) объем (содержание) оказываемых государственных (муниципальных) услуг (выполняемых работ); порядок контроля за исполнением государственного (муниципального) задания, в том числе условия и порядок его досрочного прекращения; требования к отчетности об исполнении государственного (муниципального) задания.
Пунктом <НОМЕР> статьи <НОМЕР>.2 Бюджетного кодекса Российской установлены критерии невыполнения государственного (муниципального) задания: в случае недостижения (превышения допустимого (возможного) отклонения) показателей государственного (муниципального) задания, характеризующих объем оказываемых государственных (муниципальных) услуг (выполняемых работ), а также показателей государственного (муниципального) задания, характеризующих качество оказываемых государственных (муниципальных) услуг (выполняемых работ), если такие показатели установлены в государственном (муниципальном) задании.
Согласно части 1 статьи 15.15.5.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение государственного (муниципального) задания влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от ста до одной тысячи рублей.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всесторонне, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушений).
В соответствии со ст. <НОМЕР>.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях обстоятельством, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении, является лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.
Судом установлено, что приказом начальника Управления образования Артемовского городского округа от <ДАТА3> Реброва Ю.П. назначена на должность заведующего Муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад с приоритетным осуществлением деятельности по социально-личностному направлению развития детей № <НОМЕР>» с <ДАТА3>.
В соответствии с пп. 2, 4, 5, 12 Трудового договора <НОМЕР> от <ДАТА3> с руководителем муниципального образовательного учреждения, руководитель обязан: обеспечить эффективную деятельность Учреждения и его структурных подразделений, организацию административно-хозяйственной, финансовой и иной деятельности Учреждения; руководитель обязан обеспечивать целевое и эффективное использование денежных средств Учреждения, а также имущества, переданного Учреждению в оперативное управление в установленном порядке; обеспечить своевременное и качественное выполнение всех договоров и обязательств Учреждения; обеспечивать соблюдение законодательства Российской Федерации по выполнении финансово-хозяйственных операций, в том числе, по своевременной и в полном объеме уплаты всех установленных законодательством Российской Федерации налогов и сборов, а также представление отчетности в порядке и сроки, которые установлены законодательством Российской Федерации.
<ДАТА5> приказом и.о. начальника Управления образования Артемовского муниципального округа <НОМЕР> утверждено муниципальное здание для МАДОУ «Детский сад № <НОМЕР>» на 2025 год и плановый период <НОМЕР> и 2027 годов. Пунктом 3.2 разделов 1-4 муниципального задания допустимое отклонение от плановых показателей по услугам, при котором муниципальное задание считается выполненным составляет 5%.
<ДАТА> года начальником Финансового управления Администрации Артемовского муниципального округа издан приказ о проведении проверки в МАДОУ «Детский сад № <НОМЕР>» за период 2024-2025 годы.
Результаты проверки оформлены актом от <ДАТА7> <НОМЕР>, проверкой установлено, что МАДОУ «Детский сад № <НОМЕР>» не достигло показателей объема муниципальных услуг «присмотр и уход» и «Реализация основных общеобразовательных программ дошкольного образования (категория обучающихся от 1 до 3 лет), исказило отчет о выполнении муниципального задания, не указав в нем фактический показатель отклонения объема муниципальной услуги, превышающей пределы допустимого отклонения в 2025 году на 17,7 %.
В силу ст. 2.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, несут административную ответственность как должностные лица.
Исследовав письменные материалы дела, и оценив все имеющиеся доказательства, мировой судья находит вину Ребровой Ю.П. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.15.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установленной, и она подлежит ответственности за невыполнение муниципального задания.
При назначении административного наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Смягчающим административную ответственность обстоятельством являются признание вины, совершение административного правонарушения впервые; отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.
С учетом характера совершенного правонарушения, мировой судья считает возможным назначить Ребровой Ю.П. административное наказание в виде предупреждения.
С учетом изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
заведующую Муниципального автономным дошкольного образовательного учреждения «Детский сад с приоритетным осуществлением деятельности по социально-личностному направлению развития детей № <НОМЕР>» Реброву <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.15.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления в Артемовский городской суд Свердловской области или опротестовано прокурором.
Мировой судья Н.С. Цыкарева