ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г. Артемовский 02 июля 2026 года
Мировой судья судебного участка № 3 Артемовского судебного района Свердловской области Цыкарева Н.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении главного бухгалтера Государственного автономного учреждения социального обслуживания <АДРЕС> области «Комплексный центр социального обслуживания населения Артемовского района» Матушкиной <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
Матушкина И.А., являющаяся главным бухгалтером Государственного автономного учреждения социального обслуживания <АДРЕС> области «Комплексный центр социального обслуживания населения Артемовского района», ИНН <НОМЕР>, место нахождения: <АДРЕС> по запросу страховщика не разместила в информационной системе страховщика подписанные усиленной квалифицированной подписью сведения, необходимые для выплаты страхового обеспечения, чем нарушила требования части 8 статьи 13 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", пункта 22 Правил получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА3> N 2010.
На основании ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело рассмотрено в отсутствие Матушкиной И.А., которая была извещена о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом (почтовые извещения о вручении судебной повестки), представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, в котором указала, что с нарушением согласна.
Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему выводу.
В силу части 4 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
Согласно примечанию к статье 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административная ответственность, установленная в отношении должностных лиц частями 2, 3 и 4 настоящей статьи, применяется к лицам, указанным в статье 2.4 настоящего Кодекса, за исключением граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.
Правоотношения в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством регулируются Федеральным законом от <ДАТА4> N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Федеральный закон "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством").
Из положений части 1 статьи 2.1 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" следует, что страхователями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством являются лица, производящие выплаты физическим лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с настоящим Федеральным законом, в том числе, организации.
Согласно пунктам 2.1, 4 и 5 части 2 статьи 4.1 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" страхователи, помимо прочего, обязаны своевременно представлять в установленном порядке в территориальный орган страховщика сведения, необходимые для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу; вести учет и отчетность по начисленным и уплаченным страховым взносам и расходам на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам, а также обеспечивать сохранность и учет документов, являющихся основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения; выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
В соответствии с частью 8 статьи 13 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, если иное не установлено настоящей статьей.
Согласно части 8 статьи 13 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, если иное не установлено настоящей статьей.
Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА3> N 2010 утверждены Правила получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком.
Пунктом 22 вышеуказанных Правил определено, что Страхователи не позднее 3 рабочих дней со дня получения данных о закрытии электронного листка нетрудоспособности по запросу страховщика размещают в информационной системе страховщика подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности.
Вина Матушкиной И.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена совокупностью письменных доказательств:
так, из протокола об административном правонарушении от <ДАТА5> <НОМЕР> следует, что Отделением Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по <АДРЕС> области <ДАТА6> посредством информационной Единой интегрированной системы страхователю - Государственному автономному учреждению социального обслуживания <АДРЕС> области «Комплексный центр социального обслуживания населения Артемовского района» направлен запрос подтверждения данных у страхователя, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности. Сведения для оплаты листка нетрудоспособности представлены страхователем <ДАТА7>
В соответствии с ч. 3 ст. 7 Федерального закона от <ДАТА8> N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", руководитель экономического субъекта обязан возложить ведение бухгалтерского учета на главного бухгалтера или иное должностное лицо этого субъекта либо заключить договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета.
Выпиской из ЕГРЮЛ установлено, что Государственное автономное учреждение социального обслуживания <АДРЕС> области «Комплексный центр социального обслуживания населения Артемовского района» является действующим юридическим лицом, руководителем которого является <ФИО2>
Матушкина И.А. назначена на должность главного бухгалтера Государственного автономного учреждения социального обслуживания <АДРЕС> области «Комплексный центр социального обслуживания населения Артемовского района» приказом директора <ФИО3> <НОМЕР> от <ДАТА9>
Согласно должностной инструкции от <ДАТА10>, с которой Матушкина И.А. была ознакомлена <ДАТА11>, в должностные обязанности главного бухгалтера входит обеспечение в установленные сроки представления налоговой отчетности в государственные внебюджетные фонды (п. 1.13.4.4).
Приказом директора Государственного автономного учреждения социального обслуживания <АДРЕС> области «Комплексный центр социального обслуживания населения Артемовского района» от <ДАТА12> <НОМЕР> ответственным лицом с <ДАТА13> за размещение в электронной форме с использованием системы электронного документооборота Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, назначен бухгалтер <ФИО4>, в период ее отсутствия, ответственность за размещение указанных сведений возложена на главного бухгалтера Матушкину И.А.
В период с <ДАТА14> по <ДАТА15> бухгалтеру <ФИО5> был предоставлен отпуск (приказ от <ДАТА16> <НОМЕР>).
В силу ст. 2.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, несут административную ответственность как должностные лица.
Учитывая, что Матушкиной И.А. не представлено доказательств предоставления в установленный законом срок сведений, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <АДРЕС> области, суд приходит к выводу, что в ее действиях имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ - непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.
При определении наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность виновной. Смягчающим административную ответственность обстоятельством является признание вины, отягчающих административную ответственность обстоятельством, не установлено.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что Матушкина И.А. надлежит назначить наказание в виде штрафа.
Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Матушкину <ФИО1> главного бухгалтера Государственного автономного учреждения социального обслуживания <АДРЕС> области «Комплексный центр социального обслуживания населения Артемовского района» признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.
Разъяснить, что штраф должен быть уплачен в доход государства в отделение Сбербанка в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: получатель: УФК по <АДРЕС> области (ОСФР по <АДРЕС> области), Банк получателя - ОКЦ <НОМЕР> УГУ БАНКА РОССИИ//УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКТМО 65701000, к/счет 40102810645370000054, БИК <НОМЕР>, счет 03100643000000016200, КБК 797 1160 123 006 0002 140, УИН <НОМЕР>.
По истечении данного срока постановление, при его неисполнении - направляется в службу судебных приставов по месту жительства лица для принудительного исполнения - взыскания штрафа.
Разъяснить, что при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок один месяц. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.
Предупредить, что за неуплату штрафа в установленный срок возможно назначение наказания в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано или опротестовано прокурором в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления в Артемовский городской суд Свердловской области.
Мировой судья Н.С. Цыкарева