ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г. Артемовский 07 июля 2026 года
Мировой судья судебного участка № 3 Артемовского судебного района Свердловской области Цыкарева Н.С., рассмотрев дело о правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Наш дом <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, расположенного по адресу<АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Наш дом <АДРЕС>» (далее - ООО «УК «Наш дом <АДРЕС>») по состоянию на 00-01 час. <ДАТА2> по требованию должностного лица органа государственного надзора не представило документы, необходимые для проведения документарной проверки, тем самым воспрепятствовало законной деятельности должностного лица органа государственного надзора по проведению проверки, что повлекло невозможность проведения проверки.
ООО «УК «Наш дом <АДРЕС>» надлежащим образом извещено о времени и месте судебного разбирательства (телефонограмма принята директором <ФИО1>), ходатайств об отложении дела не заявляло.
Поскольку в материалах дела имеются сведения о надлежащем извещении ООО «УК «Наш дом <АДРЕС>» о времени и месте рассмотрения дела, и подтверждение того, что при составлении протокола об административном правонарушении ООО «УК «Наш дом <АДРЕС>» были разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 51 Конституции Российской Федерации, мировой судья считает возможным рассмотрение дела в отсутствие юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, по имеющимся материалам дела на основании ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вина ООО «УК «Наш дом <АДРЕС>» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установлена совокупностью собранных по делу доказательств:
Как следует из протокола об административном правонарушении от <ДАТА3> <НОМЕР> и приложенных документов, ООО «УК «Наш дом <АДРЕС>», по состоянию на 00-01 час. <ДАТА2> по требованию должностного лица органа государственного надзора не представило документы, необходимые для проведения документарной проверки, тем самым воспрепятствовало законной деятельности должностного лица органа государственного надзора по проведению проверки, что повлекло невозможность проведения проверки, а именно на основании обращения потребителя Решением Департамента государственного жилищного и строительного надзора <АДРЕС> области от <ДАТА4> <НОМЕР> в отношении ООО «УК «Наш дом <АДРЕС>» инициирована внеплановая документарная проверка на предмет несоблюдения обязательных требований к исполнению обязанностей по договору управления многоквартирным домом, в части соблюдения порядка начисления платы за коммунальный ресурс электроэнергия, потребленный в целях содержания и использования общего имущества многоквартирного дома по адресу: <АДРЕС>, в период с января 2023 по февраль 2026 года.
Решение от <ДАТА4> <НОМЕР> о проведении документарной проверки, с указанием на необходимость предоставления указанных в п. 13 Решения документов, необходимых для проведения проверки, а также Требование <НОМЕР> от <ДАТА5> о предоставлении необходимых и (или) имеющих значение для проведения оценки соблюдения контролируемым лицом обязательных требований, документов, направлены в адрес ООО «УК «Наш дом <АДРЕС>» посредством электронной почты <ДАТА4> и <ДАТА5> соответственно. Кроме того, Решение от <ДАТА4> <НОМЕР> размещено в Едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий, а также доведено до контролируемого лица, в том числе посредством ЕПГУ.
Информация по указанному Требованию представлена в адрес Департамента не в полном объеме: журнал показаний ОДПУ предоставлен не за весь запрашиваемый период, не предоставлены сведения об объемах потребления коммунальных услуг в жилых помещениях за период с января 2023 года по февраль 2026 года ( для перерасчета платы за КР на СОИ электроэнергия) и другие документы (п. 13, п.п. 3, 4, 5, 7, 8, 10, 11, 12, 13).
В связи с чем, провести внеплановую документарную проверку на предмет соблюдения обязательных требований к исполнению обязанностей по договору управления многоквартирным домом, в части соблюдения порядка начисления платы за коммунальный ресурс электроэнергия, потребленный в целях содержания и использования общего имущества, не представилось возможным.
Как следует из письма директора ООО «УК «Наш дом <АДРЕС>» от <ДАТА6> <НОМЕР> в адрес Государственного жилищного инспектора территориального отдела контроля и надзора <НОМЕР> Департамента ГжиСН СО, поступившего в Департамент, согласно входящего штампа <ДАТА7>, в ответ на требование о предоставлении необходимых документов <НОМЕР> от <ДАТА5>, предоставлены следующие документы: копии квитанций за апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 20223 года, январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2024 года, январь, февраль, март, прель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2025 года, январь, февраль 2026 года; реестр платежей по лицевому счету; расчет э/э для СОИ кв. 4; журнал показаний ОДПУ за 1,2,7,8, 9,10,11,12 месяцы 2023 года, 1-12 месяцы 2024 года, 1-12 месяцы 2025 года, 1-2 месяцы 2026 года; акт ввода в эксплуатацию прибора учета электрической энергии; акт проверки прибора учета, то есть по пунктам 1,2,6,9 Решения от <ДАТА4> <НОМЕР>.
Согласно акту, составленному инспектором Департамента государственного жилищного надзора <АДРЕС> области от <ДАТА2> <НОМЕР>, в период с <ДАТА5> по <ДАТА2> в отношении контролируемого лица ООО «УК «Наш дом <АДРЕС>» проводилось контрольное (надзорное) мероприятие в связи с обращением собственника помещения в многоквартирном доме по адресу<АДРЕС> по вопросу бездействия управляющей организации ООО «УК «Наш дом <АДРЕС>» о соблюдении порядка начисления платы за коммунальный ресурс «электроснабжение», потребленный в целях содержания и использования общего имущества. В связи с непредоставлением ООО «УК «Наш дом <АДРЕС>» полного пакета документов, необходимых для проведения проверки, запрошенных согласно требованию о предоставлении необходимых и (или) имеющих значение для проведения оценки соблюдения контролируемым лицом обязательных требований документов от <ДАТА5> <НОМЕР> и решению о проведении документарной проверки от <ДАТА4> <НОМЕР>, провести внеплановую документарную проверку в отношении ООО «УК «Наш дом <АДРЕС>» на предмет соблюдения обязательных требований к исполнению обязанностей по договору управления многоквартирным домом в части соблюдения порядка начисления платы за коммунальный ресурс «электроснабжение», потребленный в целях содержания и использования общего имущества, не представилось возможным.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ, ООО «УК «Наш дом <АДРЕС>» является действующим юридическим лицом, директором которого является <ФИО1>
Согласно положениям ч. 4, ч. 7 ст. 72 Федерального закона от <ДАТА8> N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" в случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении контрольного (надзорного) органа, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение контролируемым лицом обязательных требований, контрольный (надзорный) орган направляет в адрес контролируемого лица требование представить иные необходимые для рассмотрения в ходе документарной проверки документы. В течение десяти рабочих дней со дня получения данного требования контролируемое лицо обязано направить в контрольный (надзорный) орган указанные в требовании документы.
Срок проведения документарной проверки не может превышать десять рабочих дней. В указанный срок не включается период с момента направления контрольным (надзорным) органом контролируемому лицу требования предоставить необходимые для рассмотрения в ходе документарной проверки документы до момента предоставления указанных в требовании документов в контрольный (надзорный) орган.
Согласно ч. 4 ст. 80 Федерального закона от <ДАТА8> N 248-ФЗ документы, которые истребуются в ходе контрольного (надзорного) мероприятия, должны быть представлены контролируемым лицом инспектору в срок, указанный в требовании о представлении документов. В случае, если контролируемое лицо не имеет возможности представить истребуемые документы в течение установленного в указанном требовании срока, оно обязано незамедлительно ходатайством в письменной форме уведомить инспектора о невозможности представления документов в установленный срок с указанием причин, по которым истребуемые документы не могут быть представлены в установленный срок, и срока, в течение которого контролируемое лицо может представить истребуемые документы. В течение двадцати четырех часов со дня получения такого ходатайства инспектор продлевает срок представления документов или отказывает в продлении срока, о чем составляется соответствующий электронный документ и информируется контролируемое лицо любым доступным способом в соответствии со статьей 21 настоящего Федерального закона.
В соответствии с Положением о Департаменте государственного жилищного и строительного надзора <АДРЕС> области, утвержденным Постановлением Правительства <АДРЕС> области от <ДАТА9> N 431-ПП "Об утверждении Положения, структуры, предельного лимита штатной численности Департамента государственного жилищного и строительного надзора <АДРЕС> области» Департамент является исполнительным органом государственной власти <АДРЕС> области, уполномоченным на осуществление регионального государственного жилищного и регионального государственного строительного надзора, регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории <АДРЕС> области.
Частью 1 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность Воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного контроля (надзора), должностного лица органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению контрольных (надзорных) мероприятий или уклонение от таких мероприятий, за исключением случаев, предусмотренных частью 12 статьи 12.21.1, частью 4 статьи 14.24, частью 9 статьи 15.29, статьями 19.4.2 и 19.4.3 настоящего Кодекса.
В соответствии с частью 2 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие невозможность проведения или завершения контрольного (надзорного) мероприятия, влекут наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Таким образом мировым судьей установлено, что ООО «УК «Наш дом <АДРЕС>» предоставлена не в полном объеме информация по требованию <ДАТА5> <НОМЕР> и решению о проведении документарной проверки от <ДАТА4> <НОМЕР>, а именно журнал показаний ОДПУ предоставлен не за весь запрашиваемый период, не предоставлены сведения об объемах потребления коммунальных услуг в жилых помещениях за период с января 2023 года по февраль 2026 года ( для перерасчета платы за КР на СОИ электроэнергия) и другие документы, согласно п. 13, п.п. 3, 4, 5, 7, 8, 10, 11, 12, 13 Решения от <ДАТА4> <НОМЕР>, в связи с чем должностному лицу Департамента государственного жилищного и строительного надзора <АДРЕС> области не представилось возможным провести внеплановую документарную проверку на предмет соблюдения обязательных требований к исполнению обязанностей по договору управления многоквартирным домом в части соблюдения порядка начисления платы за коммунальный ресурс «электроснабжение», потребленный в целях содержания и использования общего имущества.
Действия ООО «УК «Наш дом <АДРЕС>» квалифицируются судом по ч. 2 ст. 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и оно подлежит административной ответственности воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного надзора по проведению проверки, повлекшее невозможность проведения проверки.
При назначении административного наказания суд учел характер совершенного правонарушения, обстоятельства его совершения. Смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств, не установлено.
Учитывая, вышеизложенное, мировой судья считает возможным назначить ему наказание в виде предупреждения.
С учетом изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Наш дом <АДРЕС>», ИНН <НОМЕР>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.
Разъяснить, что штраф должен быть уплачен в доход государства в кредитную организацию, организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА10> <НОМЕР>-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами» в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч. 1.1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренного ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по следующим реквизитам -
Получатель: УФК по <АДРЕС> области (Департамент мировых судей <АДРЕС> области, 04622011370), Банк получателя - ОКЦ <НОМЕР> УГУ Банка России// УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, номер счета получателя платежа 03100643000000016200, кор/с получателя платежа 40102810645370000054, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКТМО 65502000, КБК 019 1 16 01203010000140, УИН - <НОМЕР> с представлением квитанции об уплате в судебный участок в этот же срок.
По истечении данного срока постановление, при его неисполнении - направляется в службу судебных приставов по месту жительства лица для принудительного исполнения - взыскания штрафа.
Разъяснить, что в соответствии с положениями ч. 1.3-3 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа - до <ДАТА11> включительно, административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа - 10 000 рублей.
Разъяснить, что в соответствии со ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.
Предупредить, что за неуплату штрафа в установленный срок возможно назначение наказания в виде двукратного размера неоплаченного штрафа, а при совершении однородного правонарушения в течение года возможно назначение более строгого наказания.
Постановление может быть обжаловано или опротестовано в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления в Артемовский городской суд Свердловской области, путем подачи жалобы через мирового судью, его вынесшего.
Мировой судья Н.С. Цыкарева