ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 июня 2026 года г. Черемхово
Черемховский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Гавриленко Н.В., единолично, при секретаре судебного заседания Широковой А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-774/2026 по исковому заявлению Васильевой ЕА к Муниципальному общеобразовательному учреждению «Школа № 1 г. Черемхово» о взыскании заработной платы, компенсации за несвоевременную выплату заработной платы и компенсации морального вреда установил:
Васильева Е.А. обратилась в суд с иском к Муниципальному общеобразовательному учреждению «Школа № 1 г. Черемхово» о взыскании заработной платы, компенсации за несвоевременную выплату заработной платы и компенсации морального вреда, указав в обоснование своих требований, с учетом уточнения в порядке ст. 39 ГПК РФ, что она работает в должности учителя в МОУ Школа № 1 г.Черемхово с ДД.ММ.ГГГГ на условиях внутреннего совместительства (трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ, трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ). На основании абз.3 ст.133 Трудового Кодекса Российской Федерации месячная заработная плата работника, полностью, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда, не может ниже минимального размера оплаты труда (МРОТ). С января 2026 года данное требование при расчете ей заработной платы не соблюдается. Кроме того, в соответствии с пунктом 11 приложения № к приказу Министерства образования и науки Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре», установлено, что норма часов учебной (преподавательской) работы в неделю за ставку заработной платы составляет 18 часов. А п.18 того же приказа предусмотрено, что за педагогическую работу или учебную нагрузку, выполняемую педагогическим, работником, с его письменного согласия сверх установленной нормы заработной платы, оплата производится из установленного размера ставки заработной платы пропорционально (фактическому объему педагогической работы или фактическому объему учебной нагрузки. В соответствии с Приказом Министерства образования и науки РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении особенностей режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и иных работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность» (далее Приказ №), разделом 1 п.2, режим рабочего времени и времени отдыха педагогических работников определяется с учетом: объёма фактической учебной нагрузки педагогических работников, определяемого в соответствии с Приказом №; времени, необходимого для выполнения входящих в рабочее время педагогических работников в зависимости от занимаемой ими должности иных предусмотренных квалификационными характеристиками должностных обязанностей; времени, необходимого для выполнения педагогическими работниками и иными работниками с их письменного согласия дополнительной работы за дополнительную оплату. Исходя из раздела 2 Приказа № следует, что выполняемая учителями педагогическая работа состоит из: 1) нормируемой части (п. 10, 12), устанавливаемой в соответствии с Приказом № в астрономических часах и 2) другой части педагогической работы (п.11), выполняемой учителями с их письменного согласия за дополнительную оплату. П.16 Раздела 2 Приказа № регламентирует, что часть педагогической работы в виде дополнительных работ, непосредственно связанных с образовательной деятельностью, выполняемых с письменного согласия за дополнительную оплату, регулируется трудовым договором (дополнительным соглашением к трудовому договору) и определяет, что относится к дополнительным работам. Так, к дополнительным видам работ, непосредственно связанных с образовательной деятельностью, на условиях дополнительной оплаты относится: выполнение дополнительной индивидуальной и (или) групповой работы с обучающимися, участие в оздоровительных, воспитательных и других мероприятиях, включая участие в концертной деятельности, конкурсах, состязаниях, спортивных соревнованиях, тренировочных сборах, экскурсиях, других видах учебной деятельности; классное руководство; проверка письменных работ; заведование учебными кабинетами, лабораториями, мастерскими, учебно-опытными участками; руководство методическими объединениями; другие дополнительные виды работ (работа по АОП), регулируемые правилами внутреннего трудового распорядка, с указанием в трудовом договоре (дополнительном соглашении к трудовому договору) их содержания, срока выполнения и размера оплаты. Кроме того, Положением об оплате труда работников МОУ Школа № 1 г.Черемхово, утвержденным приказом директора школы №-ОД от ДД.ММ.ГГГГ, в п.17 и приложении 2 определен перечень дополнительных работ с указанием размеров компенсационных выплат при выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных. Аналогичные исковые требования к работодателю по неправильному начислению и выплате заработной платы уже были рассмотрены Черемховским городским судом и удовлетворены в полном объеме решением суда от ДД.ММ.ГГГГ. и решением суда от ДД.ММ.ГГГГ. Однако, расчет заработной платы продолжает производиться с нарушением законодательства и в неполном размере. В 2025-2026 учебном году она протарифицирована на 4 педагогических часа недельной нагрузки с заработной платой, которая включает в себя: должностной оклад, надбавка за вредность 15% при работе по адаптированной общеобразовательной программе (АОП), надбавка 5% от учебной нагрузки за проверку письменных работ, районный коэффициент 30% и надбавка за стаж 30%. По причине несоблюдения при расчете зарплаты требования оплачивать дополнительную работу сверх минимального размера оплаты труда, а так же несоблюдения требования оплачивать заработную плату не ниже МРОТ, считает, что ей недоплачивается заработная плата. Работодателем фактически производится занижение заработной платы путем включения оплаты за дополнительную работу в часть зарплаты, не превышающей минимальный размер оплаты, и дополнительно с января 2026г. вообще «отмены» МРОТ как ориентира, что подтверждается ответом Управления образования г.Черемхово. Таким образом, за период январь - март 2026г с учетом нормы отработанного времени ей недоплачено 15165,87 руб., за апрель 2026 г. – май 2026 г. недоплачено 10110,58 руб. (расчет прилагается). В соответствии со ст.136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена. В МОУ Школа №1 г.Черемхово установлены даты выплат заработной платы определены 10-е и 25-е число месяца. Согласно ст.236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой (1/150) действующей в это время ключевой ставки Центрального банка РФ от начисленных, но не выплаченных в срок сумм и (или) не начисленных своевременно сумм... за каждый день задержки начиная со дня, следующего за днем, в который эти суммы должны были быть выплачены при своевременном их начислении в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами... по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.
Так за период январь - май 2026г. (за март срок выплаты ДД.ММ.ГГГГ.) не начислена и не выплачена своевременно заработная плата, и компенсация за невыплату составляет 1371,84 руб. по состоянию на 02.06.2026г. (расчет прилагается). Действующее трудовое законодательство предусматривает возмещения морального вреда в случаях нарушения имущественных прав работника при невыплате заработной платы. Трудовым кодексом РФ моральный вред отнесен к материальной ответственности работодателя, которая наступает в результате его неправомерных действий или бездействия. Из-за намеренного регулярного неверного расчета заработной платы, неисполнение требований законодательства, необходимости её регулярного обращения в суд (с 2024года), имеет право на компенсацию морального вреда в размере 50000,00 руб.
Истец, с учетом уточнения, просила взыскать в её пользу с МОУ Школа № 1 г.Черемхово недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с январь - май 2026г. в размере 25276,44 руб., недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с июня 2026 года по дату вынесения решения судом, компенсацию за несвоевременную выплату заработной платы за период январь - апрель 2026г. в размере 1371,84 руб. по состоянию на 02.06.2026г., и обязать выплатить компенсацию за несвоевременную выплату заработной платы на дату фактически произведенных выплат, а также взыскать в её пользу с МОУ Школа № 1 г. Черемхово моральный вред в размере 50000,00 руб.
В судебное заседание истец Васильева Е.А. не явилась, будучи извещенной надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. Просит рассмотреть дело в свое отсутствие.
Ответчик - представитель МОУ «Школа № 1 г. Черемхово» в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения дела.
В представленных суду возражениях, ответчик - Муниципальное общеобразовательное учреждение «Школа № 1 г. Черемхово» указал, что с исковыми требованиями не согласно, считает их необоснованными и основанными на неправильном толковании законодательства по следующим основаниям. Истец утверждает, что работа в классах (группах), осуществляющих образовательную деятельность, реализующих адаптированные основные общеобразовательные программы, проверка письменных работ является составной частью и должна включаться в состав той части заработной платы, которая превышает минимальный размер оплаты труда, поскольку иное противоречит назначению данной выплаты. Приложением № 2 к Примерному положению об оплате труда руководителей и работников муниципальных образовательных учреждений города Черемхово, утвержденному постановлением администрации города Черемхово от ДД.ММ.ГГГГ № определен не перечень дополнительных работ с указанием компенсационных выплат (как указано в исковом заявлении), а компенсационные выплаты. К таким выплатам относятся в том числе: выплаты за классное руководство, проверку письменных работ, заведование кабинетами, работе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, реализующих адаптированные основные образовательные программы. Таким образом, работа в классах (группах), осуществляющих образовательную деятельность, реализующих адаптированные основные общеобразовательные программы, проверка письменных работ не могут считаться дополнительной работой, не являются ни замещением должности педагогического работника, не представляет собой ни совместительство, ни совмещение (Постановление Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 41 «Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры», п. 2 «е») и, следовательно, никак не связаны ни с оплатой по основной работе, ни с МРОТ. Это фиксированные выплаты, которые осуществляются по установленным нормативам и составляют на данный период в соответствии с Примерным положением об оплате труда руководителей и работников муниципальных образовательных учреждений города Черемхово, утвержденным постановлением администрации города Черемхово от ДД.ММ.ГГГГ №, Положением об оплате труда работников муниципального общеобразовательного учреждения «Школа № 1 г. Черемхово», утвержденным приказом директора МОУ Школа № 1 г. Черемхово от ДД.ММ.ГГГГ №-ОД: компенсационная выплата за работу в классах (группах), осуществляющих образовательную деятельность, реализующих адаптированные основные общеобразовательные программ, 15 % от оклада на ставку заработной платы, независимо от учебной нагрузки; компенсационная выплата за проверку письменных работ,- 5 % от оклада с учетом 1 учебной нагрузки. Эти суммы увеличиваются на районный коэффициент и северную надбавку согласно трудовому законодательству. Истцом не представлены допустимые доказательства факта претерпевания каких-либо физических и нравственных страданий, а также наличия причинно-следственной связи между страданиями и действиями ответчика. Кроме того, МОУ Школа № 1 г. Черемхово является казенным учреждением и в соответствии с пунктом 2 статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации осуществляет свою деятельность на основании бюджетной сметы и в пределах, доведенных до него лимитов бюджетных ассигнований. Начисление и выплата заработной платы истцу осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также в соответствии с нормативами обеспечения государственных гарантий, утвержденными на очередной финансовый год и на плановый период Министерством образования Иркутской области в соответствии с Постановлением Правительства Иркутской области от 30 декабря 2022 года № 1117-пц «Об установлении Порядка предоставления субвенций на обеспечение государственных гарантий реализации прав, на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных и общеобразовательных организациях в Иркутской области общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях в Иркутской области обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях в Иркутской области». Таким образом, вина МОУ Школа № 1 г. Черемхово отсутствует. Просил в удовлетворении исковых требований Васильевой Е.А. отказать в полном объеме.
Согласно ст.233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Судом принято решение о рассмотрении иска по существу в отсутствие ответчика, с вынесением заочного решения в порядке ст.233 ГПК РФ.
Определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства занесено в протокол судебного заседания.
Представитель третьего лица – МКУ «Центр обеспечения и развития образования города Черемхово» в судебное заседание не явился, будучи извещенным надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. Просил в удовлетворении исковых требований Васильевой Е.А. отказать в полном объеме по доводам, изложенным в представленных возражениях.
Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, рассмотрел дело в отсутствии неявившихся лиц.
Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Конституцией Российской Федерации закреплено право каждого на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (часть 3 статьи 37 Конституции Российской Федерации).
В качестве основных принципов регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в статье 2 Трудового кодекса Российской Федерации указаны запрет дискриминации в сфере труда, равенство прав и возможностей работников, право каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
Во исполнение данных принципов на работодателя возложена обязанность обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности (статья 22 Трудового кодекса Российской Федерации).
На основании статьи 9 Трудового кодекса Российской Федерации в соответствии с трудовым законодательством регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений может осуществляться путем заключения, изменения, дополнения работниками и работодателями коллективных договоров, соглашений, трудовых договоров.
Работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, количеством и качеством выполненной работы (абзац 5 части 1 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации).
В соответствии со статьей 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с названным Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами (абзацы первый, шестой части 2 статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации).
В силу статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работника - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.
Тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальный оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
Согласно статье 130 Трудового кодекса Российской Федерации в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников включается, в том числе, величина минимального размера оплаты труда в Российской Федерации (МРОТ).
При этом Трудовым кодексом Российской Федерации предусмотрена зависимость заработной платы работника от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается (часть 1 статьи 132 Кодекса), а также установлен запрет на какую бы то ни было дискриминацию при установлении и изменении условий оплаты труда (часть 1 статьи 132 Кодекса).
В соответствии со статьей 57 Трудового кодекса Российской Федерации обязательными для включения в трудовой договор являются, в частности, условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты); компенсации за тяжелую работу и работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник принимается на работу в соответствующих условиях, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте.
Заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда (часть 1 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации).
Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (часть 2 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации).
В силу части 1 статьи 144 Трудового кодекса Российской Федерации системы оплаты труда (в том числе тарифные системы оплаты труда) устанавливаются: в муниципальных учреждениях - коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
По смыслу вышеприведенных норм Трудового кодекса Российской Федерации в их взаимосвязи, заработная плата работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и устанавливается трудовым договором в соответствии с действующей у работодателя системой оплаты труда.
Данные нормы права представляют собой гарантию реализации закрепленного статьями 2, 21, 22, 56 Трудового кодекса Российской Федерации права работника на своевременную и в полном размере выплату заработной платы, направленную на обеспечение согласования интересов сторон трудового договора при определении правил выплаты заработной платы, исключающую какую-либо дискриминацию при ее выплате.
В свою очередь, действующим трудовым законодательством допускается установление окладов (должностных окладов), а соответственно и тарифных ставок, как составной части заработной платы работников, в размере меньшем, чем минимальный размер оплаты труда. Вместе с тем, при этом должно выполняться императивное требование закона о том, что заработная плата работников, полностью отработавших норму рабочего времени за месяц и выполнивших нормы труда, будет не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
В соответствии со статьей 133 Трудового кодекса Российской Федерации минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения, а месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
Статьей 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы, который определяется с учетом социально-экономических условий и величины прожиточного минимума трудоспособного населения в соответствующем субъекте Российской Федерации и не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (части первая, третья и четвертая).
В силу статьи 151 Трудового кодекса Российской Федерации при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику производится доплата.
С письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату (статья 151 настоящего Кодекса - часть 1 статьи 60.2 Трудового кодекса Российской Федерации).
В составе той части заработной платы, которая не может быть ниже МРОТ, не должны учитываться выплаты за сверхурочную работу, за работу в ночное время, выходные и праздничные дни и доплаты за совмещение профессий (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 11 апреля 2019 г. № 17-П, от 16 декабря 2019 г. № 40-П).
Такое же правило действует и при возложении на педагогического работника с его письменного согласия дополнительной работы, непосредственно связанной с образовательной деятельностью (классное руководство, проверка письменных работ, заведование учебными кабинетами, лабораториями, мастерскими, учебно-опытными участками, руководство методическими объединениями и другие дополнительные виды работ), но не предусмотренной квалификационными характеристиками по замещаемой им должности, а также учебной (преподавательской) работы сверх установленной нормы часов учебной (преподавательской) работы, что следует из постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 23 сентября 2024 г. № 40-П.
В соответствии с указанным Постановлением, педагогическими работниками, в том числе учителями, может выполняться педагогическая работа, не входящая в их непосредственные должностные обязанности, которую в силу приведенных положений они могут выполнять только с их письменного согласия и за отдельную плату: дополнительная работа (классное руководство, проверка письменных работ, заведование учебными кабинетами, лабораториями, мастерскими, учебно-опытными участками, руководство методическими объединениями и др.), оплата которой производится в соответствии с ее размером, установленным в трудовом договоре или дополнительном соглашении к нему; учебная (преподавательская) работа сверх установленной нормы часов учебной (преподавательской) работы в неделю, которая оплачивается пропорционально фактически определенному объему учебной (преподавательской) работы.
В перечисленных Постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации разъясняется, что каждому работнику в равной мере должны быть обеспечены как заработная плата в размере не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации), так и повышенная оплата в случае выполнения работы в условиях, отклоняющихся от нормальных. В противном случае месячная заработная плата работников, привлеченных к выполнению работы в условиях, отклоняющихся от нормальных, не отличалась бы от оплаты труда лиц, работающих в обычных условиях.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ между муниципальным общеобразовательным учреждением «Школа N 1 г. Черемхово» и Васильевой Е.А. заключен трудовой договор, согласно которому Васильева Е.А. принимается на работу специалистом по охране труда с ДД.ММ.ГГГГ на неопределенный срок.
ДД.ММ.ГГГГ между муниципальным общеобразовательным учреждением «Школа N 1 г. Черемхово» и Васильевой Е.А. заключен трудовой договор, согласно которому Васильева Е.А. принимается на работу, на должность учителя обществознания с ДД.ММ.ГГГГ на неопределенный срок на условиях внутреннего совместительства, с заработной платы из расчета: базовый оклад в размере 6 900 руб. (учитель 4 ч., индивидуальное обучение (история, обществознание) - 6 ч., спецкурс - 0.5 ч.), повышающие коэффициенты к базовому окладу за квалификационную категорию - 0% (с учетом недельной учебной нагрузки), компенсационные выплаты: проверка тетрадей - 5%, работа с детьми ОВЗ - 20%, районный коэффициент - 30%, северный коэффициент - 30%.
Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ раздел 1.3.2 трудового договора изложен в следующей редакции: "За выполнение трудовой функции работнику устанавливаются: базовый оклад (ставка заработной платы) в размере 12 875 руб. (недельная нагрузка - 4 ч.; квалификационная категория - 0%; проверка тетрадей – 5 %, за работу в классе АООП для детей с нарушением интеллекта – 15 %, районный коэффициент - 30%; надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, - 30%.
ДД.ММ.ГГГГ Васильева Е.А. обратилась к директору муниципального общеобразовательного учреждения «Школа N 1 г. Черемхово» с заявлением о перерасчете и доплате заработной платы за январь 2026 года, декабрь 2025 г.
По результатам рассмотрения обращения Управлением образования МО «город Черемхово» Васильевой Е.А. дан ответ от ДД.ММ.ГГГГ №, в перерасчете отказано, указано, что начисление заработной платы производится в соответствии с требованиями законодательства.
Согласно имеющемуся в материалах дела расчету, представленному истцом, недоначисленная и невыплаченная заработная плата за период с января 2026 года по май 2026 года (включительно) составляет 25276,44 руб.
Расчет судом проверен, признан арифметически верным, соответствующим положениям действующего законодательства и фактическим обстоятельствам дела.
В нарушение ст. ст. 56 ГПК РФ, 22 ТК РФ ответчиком не представлено доказательств выплаты заработной платы истцу в полном объеме и ее иного размера.
В соответствии с пунктами 11, 18 приложения № 1 к приказу Министерства образования и науки Российской Федерации от 04.04.2025 № 269 «О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре», установлено, что норма часов учебной (преподавательской) работы в неделю за ставку заработной платы составляет 18 часов.
За педагогическую работу или учебную нагрузку, выполняемую педагогическим, работником, с его письменного согласия сверх установленной нормы заработной платы, оплата производится из установленного размера ставки заработной платы пропорционально (фактическому объему педагогической работы или фактическому объему учебной нагрузки.
В соответствии с Приказом Министерства образования и науки РФ от 04.04.2025 г. № 268 «Об утверждении особенностей режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и иных работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность», разделом 1 п.2, режим рабочего времени и времени отдыха педагогических работников определяется с учетом: объёма фактической учебной нагрузки педагогических работников, определяемого в соответствии с Приказом № 269; времени, необходимого для выполнения входящих в рабочее время педагогических работников в зависимости от занимаемой ими должности иных предусмотренных квалификационными характеристиками должностных обязанностей; времени, необходимого для выполнения педагогическими работниками и иными работниками с их письменного согласия дополнительной работы за дополнительную оплату.
Исходя из раздела 2 указанного приказа № 268, выполняемая учителями педагогическая работа состоит из: нормируемой части (п. 10, 12), устанавливаемой в соответствии с Приказом № 269 в астрономических часах и другой части педагогической работы (п.11), выполняемой учителями с их письменного согласия за дополнительную оплату.
П.16 Раздела 2 Приказа № 268 регламентирует, что часть педагогической работы в виде дополнительных работ, непосредственно связанных с образовательной деятельностью, выполняемых с письменного согласия за дополнительную оплату, регулируется трудовым договором (дополнительным соглашением к трудовому договору) и определяет, что относится к дополнительным работам.
Так, к дополнительным видам работ, непосредственно связанных с образовательной деятельностью, на условиях дополнительной оплаты относится: выполнение дополнительной индивидуальной и (или) групповой работы с обучающимися, участие в оздоровительных, воспитательных и других мероприятиях, включая участие в концертной деятельности, конкурсах, состязаниях, спортивных соревнованиях, тренировочных сборах, экскурсиях, других видах учебной деятельности; классное руководство; проверка письменных работ; заведование учебными кабинетами, лабораториями, мастерскими, учебно-опытными участками; руководство методическими объединениями; другие дополнительные виды работ (работа по АОП), регулируемые правилами внутреннего трудового распорядка, с указанием в трудовом договоре (дополнительном соглашении к трудовому договору) их содержания, срока выполнения и размера оплаты.
Из действующего в образовательном учреждении Положения об оплате труда руководителя и работников муниципального образовательного учреждения «Школа № 1 г. Черемхово», утвержденного приказом директора школы от ДД.ММ.ГГГГ №-ОД следует, что при установлении условий оплаты труда работников учреждения обеспечивается уровень дифференциации заработной платы работников к профессии рабочего первого разряда, получающего заработную плату на уровне минимального размера оплаты труда, установленного федеральным Законом, с применением районного коэффициента и процентной надбавки за стаж работы в организациях, расположенных в южных районах Иркутской области, в размерах, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации. Уровень дифференциации заработной платы определяется в размерах, не ниже установленных муниципальным правовым актом города Черемхово. Заработная плата руководителям и работникам учреждения выплачивается не реже чем каждые полмесяца, конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядкам коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена. Все виды выплат руководителям и работникам учреждения, предусмотренные системами оплаты труда, учитываются во всех случаях исчисления среднего заработка (за исключением материальной помощи). Оплата труда работников учреждения, работающих по совместительству, а также на условиях неполного рабочего времени, производится пропорционально отработанному времени. Определение размеров заработной платы по основной должности, а также по должности, занимаемой по совместительству, производится раздельно по каждой из этих должностей.
Приложение № 2 Положения в качестве компенсационных выплат при выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных, предусмотрены, в том числе за проверку письменных работ – 5 % от оклада с учетом учебной нагрузки, компенсационная выплата за работу в классах (группах), осуществляющих образовательную деятельность, реализующих адаптированные основные общеобразовательные программ, 15 % от оклада на ставку заработной платы, независимо от учебной нагрузки.
Таким образом, исходя из локального нормативного регулирования, суд приходит к выводу о том, что в составе той части заработной платы, которая не может быть ниже МРОТ, не должны учитываться компенсационные выплаты, при выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных, к которым отнесены проверка письменных работ, работу в классах (группах), осуществляющих образовательную деятельность, реализующих адаптированные основные общеобразовательные программ, 15 % от оклада на ставку заработной платы, независимо от учебной нагрузки.
Доводы ответчика о том, что работа в классах (группах), осуществляющих образовательную деятельность, реализующих адаптированные основные общеобразовательные программы, проверка письменных работ не могут считаться дополнительной работой, не являются ни замещением должности педагогического работника, не представляет собой ни совместительство, ни совмещение и, следовательно, никак не связаны ни с оплатой по основной работе, ни с МРОТ. Это фиксированные выплаты, которые осуществляются по установленным нормативам, суд находит несостоятельными, поскольку как разъяснено в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 23 сентября 2024 г. N 40-П, установление в такой ситуации доплаты сверх получаемой работником заработной платы за выполнение его трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации) обусловлено тем, что в течение рабочего дня (смены) работник выполняет как свою основную трудовую функцию, так и дополнительную работу, а это приводит к интенсификации труда, к дополнительной физиологической и психоэмоциональной нагрузке, которая должна быть компенсирована.
Такое регулирование направлено на обеспечение надлежащей защиты работника как экономически более слабой стороны в трудовом правоотношении от произвольного возложения на него дополнительных обязанностей без соответствующей оплаты, призвано не только сгладить отрицательные последствия отклонения условий работы от нормальных, но и гарантировать эффективное осуществление работником права на справедливую заработную плату, что отвечает целям трудового законодательства.
Статьи 129, 133 и 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации в системной связи с его статьями 60.2, 149 и 151 предполагают наряду с соблюдением гарантии об установлении заработной платы не ниже минимального размера оплаты труда (минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации) определение справедливой заработной платы для каждого работника в зависимости от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда, а также повышенную оплату труда в условиях, отклоняющихся от нормальных, в том числе при совмещении профессий (должностей). Соответственно, каждому работнику в равной мере должны быть обеспечены как заработная плата в размере не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации), так и повышенная оплата в случае выполнения работы при совмещении профессий (должностей). Иначе работники, выполнявшие в рамках установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с основной трудовой функцией, обусловленной трудовым договором, дополнительную работу в порядке совмещения профессий (должностей), оказывались бы в таком же положении, как и те, кто осуществлял работу только по профессии (должности), определенной трудовым договором (основную трудовую функцию). Это вело бы к несоразмерному ограничению трудовых прав работников, согласившихся на выполнение работы в условиях, отклоняющихся от нормальных, и вступало бы в противоречие с общеправовыми принципами юридического равенства и справедливости, обусловливающими, помимо прочего, необходимость предусматривать обоснованную дифференциацию в отношении субъектов, находящихся в разном положении, и предполагающими обязанность государства предусмотреть регулирование в сфере оплаты труда, которое обеспечивает справедливую, основанную на объективных критериях заработную плату всем работающим и не допускает применения одинаковых правил к работникам, находящимся в разном положении. Кроме того, это противоречило бы и статье 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации о вознаграждении за труд без какой бы то ни было дискриминации.
Несмотря на то, что возлагаемая на педагогических работников с их письменного согласия дополнительная работа может и не относиться к выполнению обязанностей по другой должности (профессии), выполнение такой работы наряду с работой по занимаемой должности аналогично - по своему правовому значению - совмещению профессий (должностей). В силу этого правовые позиции, сформулированные в названном Постановлении, в полной мере применимы к случаям возложения на педагогического работника с его письменного согласия дополнительной работы, непосредственно связанной с образовательной деятельностью (классное руководство, проверка письменных работ, заведование учебными кабинетами, лабораториями, мастерскими, учебно-опытными участками, руководство методическими объединениями и другие дополнительные виды работ), но не предусмотренной квалификационными характеристиками по замещаемой им должности, а также учебной (преподавательской) работы сверх установленной нормы часов учебной (преподавательской) работы.
Таким образом, надбавка за проверку тетрадей, за работу в классе АООП для детей с нарушением интеллекта относятся к выплатам компенсационного характера, а не к стимулирующим выплатам, как то определено в Положении об оплате труда работников муниципального общеобразовательного учреждения «Школа № 1 г. Черемхово», поскольку устанавливаются и выплачиваются педагогическим работникам - учителям за дополнительную работу, связанную с педагогической деятельностью, но не входящую в должностные обязанности учителя по основной должности. Положением об оплате труда работников муниципального общеобразовательного учреждения «Школа № г. Черемхово» предусмотрено исчисление выплат за проверку письменных работ, за работу в классах (группах), осуществляющих образовательную деятельность, реализующих адаптированные основные общеобразовательные программы.
В соответствии со ст. 236 Трудового кодекса Российской Федерации при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от начисленных, но не выплаченных в срок сумм и (или) не начисленных своевременно сумм в случае, если вступившим в законную силу решением суда было признано право работника на получение неначисленных сумм, за каждый день задержки начиная со дня, следующего за днем, в который эти суммы должны были быть выплачены при своевременном их начислении в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.
Согласно имеющему в материалах дела расчету, представленному истцом, размер компенсации за несвоевременную выплату заработной платы за период с января 2026 г. по 02.06.026 г. составляет 1371,84 руб.
Расчет судом проверен, признан арифметически верным, соответствующим положениям действующего законодательства и фактическим обстоятельствам дела.
Поскольку судом было установлено нарушения прав истца в связи с недоначислением заработной платы и ее невыплатой, с ответчика подлежит на основании указанного выше положения трудового законодательства денежная компенсация за нарушение сроков выплаты заработной платы.
Суд полагает, что в соответствии со ст. 236 ТК РФ истец имеет право на получение процентов (денежной компенсации) за несвоевременную выплату заработной платы по дату фактической выплаты, в том числе.
При рассмотрении требований истца о компенсации морального вреда, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 237 Трудового кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
В соответствии с п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года № 2 «О применении судами норм Трудового кодекса Российской Федерации» учитывая, что Кодекс не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников, суд в силу статей 21 (абзац четырнадцатый части первой) и 237 Кодекса вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы).
Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера, причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.
С учетом неправомерных действий ответчика по невыплате истцу заработной платы в полном размере, объема и характера, причиненных истцу нравственных страданий, степени вины работодателя в нарушении трудовых прав истца, а также требований разумности и справедливости, суд полагает определить размер денежной компенсации морального вреда в размере 10 000 рублей.
В удовлетворении исковых требований в части компенсации морального вреда в большем размере, надлежит отказать.
Часть 1 ст. 103 ГПК РФ устанавливает, что издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
В соответствии со ст. 90 ГПК РФ суд может освободить от уплаты государственной пошлины по основаниям и в порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
В соответствии с ч. 2 ст. 333.20 НК РФ Верховный Суд Российской Федерации, суды общей юрисдикции или мировые судьи, исходя из имущественного положения плательщика, вправе освободить его от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым указанными судами или мировыми судьями, либо уменьшить ее размер, а также отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном статьей 333.41 настоящего Кодекса.
Принимая во внимание, что ответчик МОУ Школа N 1 г. Черемхово является бюджетным учреждением, финансируется из средств бюджета муниципального образования «город Черемхово», собственных доходов не имеет, собственником имущества ответчика является муниципальное образование «город Черемхово» и находится у ответчика на праве оперативного управления, то суд считает необходимым освободить ответчика МОУ Школа N 1 г. Черемхово от уплаты государственной пошлины
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд решил:
Исковые требования Васильевой ЕА (паспорт <данные изъяты>) к Муниципальному общеобразовательному учреждению «Школа № 1 г. Черемхово» о взыскании заработной платы, компенсации за несвоевременную выплату заработной платы и компенсации морального вреда, удовлетворить частично.
Взыскать с Муниципального общеобразовательного учреждения «Школа № 1 г. Черемхово» (ИНН 3820005650, ОГРН 1023802214820) в пользу Васильевой ЕА (паспорт <данные изъяты>) недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с января 2026 года по май 2026 года (включительно) в размере 25276,44 руб., компенсацию за несвоевременную выплату заработной платы за период с января 2026 г. по 02.06.2026 г. в размере 1371,84 руб., компенсацию морального вреда, причиненного невыплатой заработной платы в размере 10 000,00 руб.
Возложить на Муниципальное общеобразовательное учреждение «Школа № 1 г. Черемхово» обязанность выплаты компенсации за несвоевременную выплату заработной платы, взысканной настоящим решением суда, начиная с 03.06.2026 по дату фактической выплаты.
В удовлетворении исковых требований в части компенсации морального вреда в большем размере, отказать.
Освободить Муниципальное общеобразовательное учреждение «Школа № 1 г. Черемхово» от оплаты государственной пошлины.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Н.В. Гавриленко
Мотивированный текст решения изготовлен: 18.06.2026.