РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 июля 2026 года г. Черемхово
Черемховский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего: судьи Тирской А.С., при секретаре Переятиной Е.С., с участием помощника прокурора Родионовой С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело исковому заявлению областного государственного учреждения социального обслуживания «Саянский дом социального обслуживания», действующие в интересах Кожевникова ФИО13 к Кожевниковой ФИО14 о взыскании неполученной части компенсационной выплаты в связи с гибелью военнослужащего,
УСТАНОВИЛ:
ОГБУСО «Саянский дом социального обслуживания», действующие в интересах Кожевникова С.В. обратился в суд с иском к Кожевниковой Н.В. о взыскании неполученной части компенсационной выплаты в связи с гибелью военнослужащего, указав, что в областном государственном бюджетном учреждении социального обслуживания «Саянский дом социального обслуживания» с ДД.ММ.ГГГГ проживает Кожевников ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является инвали<адрес> группы, решением Черемховского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, признан недееспособным.
На основании п. 4 ст. 35 ГК РФ недееспособным или не полностью дееспособным гражданам, помещенным под надзор в организации, оказывающие социальные услуги, опекуны или попечители не назначаются. Исполнение обязанностей опекунов или попечителей возлагается на указанные организации. На основании распоряжения №ру-о от ДД.ММ.ГГГГ межрайонного управления министерства социального развития опеки и попечительства по Иркутской области № 4. Учреждение в лице директора выполняет функции опекуна Кожевникова С.В. и действует в его интересах, а также несет ответственность за сохранность имущества недееспособного.
ДД.ММ.ГГГГ в ответ на запрос учреждения в адрес учреждения поступил акт проверки сохранности жилого помещения, составленный опекой <адрес>. В данном акте сообщается, что брат Кожевников ФИО16 ДД.ММ.ГГГГ г.р. погиб в зоне СВО ДД.ММ.ГГГГ.
Сестра Кожевникова ФИО14 связь с недееспособным братом Кожевниковым С.В. не поддерживает, не навещает и не звонит. По адресу регистрации корреспонденцию не получает.
Учреждением ДД.ММ.ГГГГ в интересах Кожевникова С.В. был направлен запрос военкому <адрес> о предоставлении сведений о том кто из родственников (с указанием всех контактных данных) обращался с заявлением на выплату за погибшего Кожевникова ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
В ответе на запрос учреждения Военным комиссариатом <адрес> направлена копия извещения командира войсковой части № о том, что Кожевников А.В. ДД.ММ.ГГГГ погиб ДД.ММ.ГГГГ в период выполнения военной службы в зоне СВО, по всем остальным вопросам было рекомендовано обратиться к командиру войсковой части.
Учреждение, как опекун Кожевникова С.В., обязано предпринять меры к защите прав и законных интересов недееспособного гражданина.
В адрес командира войсковой части № учреждением ДД.ММ.ГГГГ заказной почтой (трек №) было направлено заявление о предоставлении сведений, а именно:
-выплачивалась ли Кожевниковой Н.В. сумма выплаты за погибшего брата Кожевникова ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ г.р., если да то указать в каком размере;
- имелись ли в войсковой части сведения, о том, что у погибшего военнослужащего помимо сестры Кожевниковой Н.В. имеется еще и родной брат Кожевников С.В. и направлялись ли в его адрес извещения о гибели Кожевникова А.В.;
- в случае имеющейся информации о том, что у погибшего Кожевникова А.В. имеется брат Кожевников С.В. резервировалась ли сумма выплат до момента обращения Кожевникова С.В. с соответствующим заявлением;
Согласно сайта отслеживания почтовых отправлений письмо получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ.
Однако в адрес учреждения запрашиваемые сведения не поступили. В виду отсутствия необходимых сведений учреждение не может соблюсти требование закона по защите имущественных прав недееспособного гражданина.
28.07.2025 в адрес военного прокурора Юргинского гарнизона Центрального военного округа была направлена жалоба на бездействие командира войсковой части №. Где учреждение, как законный представитель недееспособного гражданина, в соответствии с ч. 3 ст. 22 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре РФ» просило принять меры прокурорского реагирования. Внести представление командиру войсковой части № об устранении нарушений закона и направить в адрес учреждения запрашиваемую информацию.
Данная жалоба отправлена заказной почтой (трек №). Согласно сайта отслеживания почтовых отправлений письмо получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ.
В установленный приказом Генпрокуратуры России от ДД.ММ.ГГГГ N 45 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении и введении в действие Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации", срок ответ на жалобу в адрес учреждения не поступал.
14.10.2025 учреждением в Главную Военную прокуратуру направлена жалоба на бездействие командира войсковой части №; военного прокурора Юргинского гарнизона Центрального военного округа.
10.12.2025 с военной прокуратуры Юргинского гарнизона в адрес учреждения поступил ответ на обращение, где сказано, что Кожевниковой ФИО14 приказом командира в/ч 21005 от ДД.ММ.ГГГГ № установлена единовременная выплата, предусмотренная Указом президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ.
Кожевникова Н.В. при получении извещения о смерти брата Кожевникова А.В. учреждение как законного представителя Кожевникова С.В. в известность не поставила. При обращении за выплатами, с целью обогащения намерено скрыла информацию о том, что у погибшего Кожевникова А.В. имеется полнородный брат, имеющий такие же права на выплату как и она.
Истец просил суд взыскать с Кожевниковой ФИО14 в пользу Кожевникова ФИО13 часть единовременной выплаты в размере <данные изъяты>) рублей в соответствии Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 98 "О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей”.
Взыскать с Кожевниковой ФИО14 в пользу Кожевникова ФИО13 часть региональной единовременной выплаты в размере <данные изъяты>) руб. в соответствии с Распоряжением Губернатора Иркутской области от 08.11.2022 N 338-р (ред. от 03.03.2025) "Об утверждении Перечня мер социальной поддержки, предоставляемых на территории Иркутской области участникам специальной военной операции, проводимой с ДД.ММ.ГГГГ, и членам их семей".
В судебное заседание представитель истца ОГБУСО «Саянский дом социального обслуживания» Мильвит О.Б., действующая на основании доверенности, не явилась, в письменном заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Ответчик Кожевникова Н.В. в судебном заседании требования признала, суду пояснила, что навешала брата Кожевникова С.В..
Представитель третьего лица – ОГБУ «Управление социальной защиты и социального обслуживания населения по городу Черемхово, Черемховскому району и городу Свирску» Туболова А.С. в судебном заседании требования поддержала.
Представитель третьего лица – Министерства социального развития опеки и попечительства Иркутской области в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о дате и времени судебного заседания. В письменном заявлении просили рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Представители третьих лиц – АО «СОГАЗ», Войсковая часть 21005, Министерства обороны РФ, Военного комиссариата городов Черемхово и Свирска, Черемховского района Иркутской области, Управление Федеральной – Миграционной службы Иркутской области в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом извещенным о дате и времени судебного заседания.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч.2 ст.2 Закона Иркутской области от 07.07.2022 N 53-ОЗ "О дополнительных мерах социальной поддержки участников специальной военной операции и членов их семей" дополнительная мера социальной поддержки членам семьи погибшего устанавливается в виде единовременной выплаты членам семьи погибшего в размере 1 000 000 рублей в равных долях каждому члену семьи погибшего.
Согласно подп. "а" п. 1 Указа Президента РФ от 5 марта 2022 г. N 98 "О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей” членам семей военнослужащих в случае гибели (смерти) осуществляется единовременная выплата в размере 5 млн рублей в равных долях (с учетом особенностей, установленных данным пунктом).
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" к членам семей военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются указанные социальные гарантии, компенсации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, относятся: супруга (супруг); несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения; лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.
В судебном заседании установлено, что Кожевников ФИО13 является инвалидом первой группы бессрочно.
Распоряжением Межрайонного управления Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области №4 от ДД.ММ.ГГГГ №ру-о Кожевников С.В. помещен под надзор в ОГБУСО «Саянский дом социального обслуживания».
Кожевников ФИО26, умер ДД.ММ.ГГГГ (запись акта о смерти 1105 от ДД.ММ.ГГГГ).
Кожевникова ФИО27, умерла ДД.ММ.ГГГГ (запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ).
Кожевников ФИО16, умер ДД.ММ.ГГГГ (запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ).
Согласно медицинскому свидетельству о смерти от ДД.ММ.ГГГГ Кожевников А.В. умер в <адрес> ДНР.
Российская Федерация - это социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняется труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система, социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7 Конституции Российской Федерации). Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации).
Согласно пункту 2 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащие обладают правами и свободами человека и гражданина с некоторыми ограничениями, установленными названным Федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами. На военнослужащих возлагаются обязанности по подготовке к вооруженной защите и вооруженная защита Российской Федерации, которые связаны с необходимостью беспрекословного выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе с риском для жизни. В связи с особым характером обязанностей, возложенных на военнослужащих, им предоставляются социальные гарантии и компенсации.
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, военная служба представляет собой особый вид государственной службы, непосредственно связанной с обеспечением обороны страны и безопасности государства и, следовательно, осуществляемой в публичных интересах; лица, несущие такого рода службу, выполняют конституционно значимые функции: военнослужащий принимает на себя бремя неукоснительно, в режиме жесткой военной дисциплины исполнять обязанности военной службы, которые предполагают необходимость выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе сопряженных со значительным риском для жизни и здоровья.
Этим определяется особый правовой статус военнослужащих, проходящих военную службу как по призыву, так и в добровольном порядке по контракту, содержание и характер обязанностей государства по отношению к ним и их обязанностей по отношению к государству, что - в силу Конституции Российской Федерации, в частности ее статей 2, 7, 39 (части 1 и 2), 41 (часть 1), 45 (часть 1), 59 (части 1 и 2) и 71 (пункты "в", "м"), - обязывает государство гарантировать им материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда их жизни или здоровью в период прохождения военной службы.
В случае гибели военнослужащего при исполнении воинского долга или смерти вследствие ранения, травмы, контузии, полученных при исполнении обязанностей военной службы, Российская Федерация как социальное государство принимает на себя обязательства по оказанию социальной поддержки членам его семьи, исходя из того, что их правовой статус производен от правового статуса самого военнослужащего и обусловлен спецификой его служебной деятельности.
Установленная федеральным законодателем система социальной защиты членов семей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, направлена на максимально полную компенсацию связанных с их гибелью материальных потерь.
Из приведенных нормативных положений и правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации следует, что законодатель, гарантируя военнослужащим, выполняющим конституционно значимые функции, связанные с обеспечением обороны страны и безопасности государства, общественного порядка, законности, прав и свобод граждан, а также принимавшим участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда их жизни или здоровью, установил и систему мер социальной поддержки членам семьи военнослужащих, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы.
ДД.ММ.ГГГГ Кожевникова Н.В. обратилась в ОГБУ «Управление социальной защиты и социального обслуживания населения по г. Черемхово, Черемховскому р-ну и г. Свирску» с заявлением о предоставлении единовременной выплаты, являющемуся членом семьи участника СВО. В заявлении указала, что она единственный родственник.
Решением № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении Дополнительной меры социальной поддержки членам семей погибших участников СВО, Кожевниковой Н.В. назначена социальная поддержка в размере <данные изъяты> руб. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно справки о произведенных выплатах с июнь 2024 года по июнь 2025 года Кожевниковой Н.В. ДД.ММ.ГГГГ была произведена выплата в сумме <данные изъяты> руб.
Согласно информации военной прокуратуры Юргинского гарнизона ДД.ММ.ГГГГ в воинскую часть поступили документы для осуществления выплат от Кожевниковой Н.В. Приказом командира войсковой части 21005 от ДД.ММ.ГГГГ № Кожевниковой Н.В. установлена единовременная выплата, предусмотренная Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 98 "О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей”, по случаю гибели Кожевникова А.В. (выплата в размере <данные изъяты> руб.). Сведения о родстве с Кожевниковым С.В. отсутствуют.
Таким образом, судом установлено, что Кожевниковой Н.В. по случаю гибели Кожевникова А.В. были получены выплаты в размере <данные изъяты> руб. и <данные изъяты> руб., однако, при обращении за выплатами она не сообщила о наличии брата Кожевникова С.В.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу, об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования областного государственного учреждения социального обслуживания «Саянский дом социального обслуживания», действующие в интересах Кожевникова ФИО13 к Кожевниковой ФИО14 о взыскании неполученной части компенсационной выплаты в связи с гибелью военнослужащего, удовлетворить.
Взыскать с Кожевниковой ФИО14 в пользу Кожевникова ФИО13 часть единовременной выплаты в размере <данные изъяты>) рублей в соответствии Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 98 "О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей”.
Взыскать с Кожевниковой ФИО14 в пользу Кожевникова ФИО13 часть региональной единовременной выплаты в размере <данные изъяты>) руб. в соответствии с Распоряжением Губернатора Иркутской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 338-р (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Перечня мер социальной поддержки, предоставляемых на территории Иркутской области участникам специальной военной операции, проводимой с ДД.ММ.ГГГГ, и членам их семей".
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд путем подачи жалобы через Черемховский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения решения судом в окончательной форме.
Мотивированный текс решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Тирская А.С.