РЕШЕНИЕ
Санкт-Петербург 08 июня 2026 года
Судья Дзержинского районного суда Санкт-Петербурга Никитина Я.А., рассмотрев в отрытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление начальника Северо-Западного межрайонного отдела департамента государственного лесного надзора по осуществлению переданных полномочий Российской Федерации в сфере лесных отношений ФИО3 №***/ДЛ от **.**.**** по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.9 КоАП РФ, в отношении
ФИО1, <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника Северо-Западного межрайонного отдела департамента государственного лесного надзора по осуществлению переданных полномочий Российской Федерации в сфере лесных отношений ФИО3 №***/ДЛ от **.**.**** ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.9 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
ФИО1 обратилась в Дзержинский районный суд Санкт-Петербурга с жалобой, в которой просит отменить постановление, производство по делу прекратить, указывая, что не извещена о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, о вынесении постановления, а также об осмотре территории.
Решением Дзержинского районного суда Санкт-Петербурга от **.**.**** указанное постановление оставлено без изменения.
Решением Санкт-Петербургского городского суда от **.**.**** Решение Дзержинского районного суда Санкт-Петербурга от **.**.**** отменено, дело возвращено на новое рассмотрение в тот же суд, в связи с тем, что оспариваемое постановление вынесено **.**.**** в отсутствие ФИО1, при этом сведения об ее извещении о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении в материалах дела отсутствуют, что не исследовалось судьей районного суда.
Заявитель, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, сведений об уважительности причин не явки, ходатайств об отложении слушания дела, не представил, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд, изучив доводы жалобы, представленные материалы дела, полагает постановление подлежащим отмене, исходя из следующего.
Основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по ст. 7.9 КоАП РФ послужили следующие обстоятельства.
**.**.**** в 11 часов 00 минут помощником лесничего Вуоксинского участкового лесничества Приозерского лесничества - филиала ЛОГКУ «Ленобллес» выявлено, что земли лесного фонда, площадью 0,45 га, из состава Приозерского лесничества <данные изъяты> Вуоксинского участкового лесничества), самовольно используются ФИО1. Земли лесного фонда огорожены общим забором, и имеют общую тропиночную сеть, с земельным участком с кадастровым номером №***, находящимся в собственности у ФИО1. На лесных землях размещены: летний домик, 3 сарая, сеновал, гараж и дровяник. Земли лесного фонда огорожены и используются для выпаса скота. Приозерским лесничеством - филиалом ЛОГКУ «Ленобллес» ФИО1 выставлен ущерб в размере <данные изъяты> рублей. Сведения о возмещении ущерба в материалах дела отсутствуют. **.**.**** лесничим Вуоксинского участкового лесничества Приозерского лесничества - филиала ЛОГКУ «Ленобллес» произведён осмотр территории на предмет исполнения ФИО1 требования о демонтаже самовольно размещенных построек. Требование не исполнено, лесной участок используется. Демонтировано одно строение - летний домик.
Действия ФИО1 квалифицированы по ст. 7.9 КоАП РФ.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В соответствии со ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.
Следовательно, хотя присутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, и не является обязательным, у должностного лица до рассмотрения дела должны быть достоверные данные о его надлежащем извещении.
Из материалов дела следует, что Определение о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении №***/ДЛ от **.**.**** было направлено ФИО1 почтой по месту жительства по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, <данные изъяты>, <адрес> (<данные изъяты>) (л.д.32,36 адм. материала), согласно отчету об отслеживании отправления почтовое отправление не получено, **.**.**** возвращено отправителю за истечением срока хранения однако из отчета следует, что письмо было адресовано ФИО4, т.е. иному лицу.
Согласно ответа Комитета государственного экологического надзора <адрес> на запрос суда конверт почтового отправления ШПИ <данные изъяты> Комитетом не был получен и уничтожен Почтой России **.**.****.
Иных документов, достоверно подтверждающих факт извещения ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела материалы дела не содержат.
Таким образом, на момент вынесения постановления у должностного лица отсутствовали сведения о надлежащем извещении ФИО1 в связи с чем рассмотрение дела об административном правонарушении и вынесение постановления **.**.**** в ее отсутствие повлекло существенное нарушение процессуальных прав лица, привлекаемого к административной ответственности.
Таким образом, в связи с допущенными процессуальными нарушениями при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 оспариваемое постановление подлежит отмене, а дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.9 КоАП РФ прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, поскольку срок давности, составляющий 1 год, на настоящий момент истек.
Оснований для прекращения производства по делу в связи с отсутствием события или состава административного правонарушения в ходе рассмотрения жалобы не установлено.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Отменить начальника Северо-Западного межрайонного отдела департамента государственного лесного надзора по осуществлению переданных полномочий Российской Федерации в сфере лесных отношений ФИО3 №***/ДЛ от **.**.**** по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.9 КоАП РФ, в отношении ФИО1, производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, жалобу - удовлетворить.
Настоящее решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.
Судья Я.А. Никитина