ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 июня 2026 года <адрес>
Первомайский районный суд <адрес> в составе:
Председательствующего судьи Корочкиной А.В.
При секретаре ФИО2
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дальневосточное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования к ФИО1 о возмещении вреда, причиненного водному объекту,
УСТАНОВИЛ:
Дальневосточное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования обратилось в суд с иском к ФИО1, в обосновании требований указав, что в адрес Дальневосточного межрегионального управления Росприроднадзора (далее - Управление) из Находкинской транспортной прокуратуры поступила информация о нахождении в акватории бухты Северная залива Владимир Японского моря в районе пирса № военного городка № поселка Ракушка затонувшего имущества - судна «Уверенный» (бортовой номер В-0561). На основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении задания о проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом», должностным лицом Управления ДД.ММ.ГГГГ проведено выездное обследование в указанном районе, в ходе которого информация о затоплении судна «Уверенный» (№) подтвердилась. В ходе выездного обследования установлено, что судно находится в затопленном состоянии, с креном на левый борт, носовая часть и надстройка судна выступают из воды. В наличии все части судна, потерь конструкционных элементов судна не выявлено, наличие судовых запасов и груза в трюме не установлено. Судно находится в районе пирса № военного городка № поселка Ракушка, в точке со средними географическими координатами 43°56"21.84"С.Ш. 135°27"23.85"В.Д., расстояние от места затопления судна до причальной стенки пирса № не превышает 6 м. ДД.ММ.ГГГГ при проведении осмотра места затопления «Уверенный» специалистами филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по ДФО» - ЦЛАТИ по <адрес> были отобраны пробы природной морской воды в акватории бухты Северная залива Владимир Японского моря. Согласно экспертному заключению от ДД.ММ.ГГГГ № было установлено наличие превышений концентраций загрязняющих веществ, указанных в Приказе Минсельхоза от ДД.ММ.ГГГГ № по содержанию железа общего. Специалистом ФГБУ «Камчаттехмордирекция» подготовлено экспертное заключение от ДД.ММ.ГГГГ №, которым определена масса порожнего судна «Уверенный» (бортовой номер В-0561) затонувшего в акватории бухты Северная залива Владимир Японского моря в районе пирса № военного городка № поселка Ракушка. Масса (тоннаж) рыболовного судна «Уверенный» (№), определенный из документов, содержащих инженерно- технические характеристики судна и расчетов, составляет 207 тонн. Судно «Уверенный» (№) не является естественным компонентом экосистема Японского моря, а является инородным телом для бухты Северная, в связи с чем, нахождение судна в водном объекте является причиной его засорения и загрязнения.
В связи с вышеуказанными обстоятельствами, Управлением рассчитан размер вреда водному объекту - бухте Северная залива Владимир Японского моря, как объекту охраны окружающей среды в соответствии с Методикой №. Согласно экспертному заключению ФГБУ «Камчаттехмордирекция» от ДД.ММ.ГГГГ №, вес порожнем судна «Уверенный» составляет - 207 т., Ус = 1,05 х 3,746 х 40 000 х 207 = 32 567 724 руб. Размер вреда, причиненного водному объекту вследствие нарушения водного законодательства, составил 32 567 724 (тридцать два миллиона пятьсот шестьдесят семь тысяч семьсот двадцать четыре) рубля. Претензионное письмо с расчетом размера вреда (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ) было направлено в адрес ФИО1 для добровольной оплаты вреда. На сегодняшний день, сумма причинённого вреда водному объекту в добровольном порядке не произведена.
Просит взыскать с ответчика в счет возмещения вреда, причиненного водному объекту - бухте Северная залива Владимир Японского моря сбросом и захоронением отхода производства и потребления, в том числе выведенного из эксплуатации судна в размере 32 567 724 рубля.
Истец извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Судебная повестка на имя ответчика, направленная судом по адресу его места жительства, возвращена с отметкой о возврате в связи с истечением срока хранения. Указанное обстоятельство, суд расценивает, как отказ ответчика от получения судебной повестки, в силу положений ч. 2 ст. 117 ГПК РФ, считает его извещенным о времени и месте судебного разбирательства.
При указанных обстоятельствах, в силу ст. 167 ГПК РФ и ст. 233 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке заочного судопроизводства.
Изучив доводы искового заявления, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении требований на основании следующего.
Установлено, что адрес Дальневосточного межрегионального управления Росприроднадзора (далее - Управление) из Находкинской транспортной прокуратуры поступила информация о нахождении в акватории бухты Северная залива Владимир Японского моря в районе пирса № военного городка № поселка Ракушка затонувшего имущества - судна «Уверенный» (№).
В соответствии со сведениями от ДД.ММ.ГГГГ № представленными ФГБУ «АМП <адрес> и Восточной Арктики» судно «Уверенный» бортовой номер ВК2125 (ранее №) на момент затопления принадлежало на праве собственности ФИО1.
Согласно копии свидетельства о праве собственности № и о праве плавания под Государственным флагом Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ на судно «Уверенный», а также заключению о результатах идентификации и осмотра судна №.42.02.01301.171 от ДД.ММ.ГГГГ выданного Российским морским регистром судоходства сведения о судне: тип судна - рыболовное, место и год постройки - Россия, <адрес>, 1971, главный материал корпуса - сталь, длина - 30.13, ширина - 7.000, высота борта - 3.660.
На основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении задания о проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом», должностным лицом Управления ДД.ММ.ГГГГ проведено выездное обследование в указанном районе, в ходе которого информация о затоплении судна «Уверенный» (№) подтвердилась.
В ходе выездного обследования установлено, что судно находится в затопленном состоянии, с креном на левый борт, носовая часть и надстройка судна выступают из воды. В наличии все части судна, потерь конструкционных элементов судна не выявлено, наличие судовых запасов и груза в трюме не установлено. Судно находится в районе пирса № военного городка № поселка Ракушка, в точке со средними географическими координатами 43°56"21.84"С.Ш. 135°27"23.85"В.Д., расстояние от места затопления судна до причальной стенки пирса № не превышает 6 м.
ДД.ММ.ГГГГ при проведении осмотра места затопления «Уверенный» специалистами филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по ДФО» - ЦЛАТИ по <адрес> были отобраны пробы природной морской воды в акватории бухты Северная залива Владимир Японского моря.
Согласно экспертному заключению от ДД.ММ.ГГГГ № было установлено наличие превышений концентраций загрязняющих веществ, указанных в Приказе Минсельхоза от ДД.ММ.ГГГГ № по содержанию железа общего
Согласно статье 4 Федерального закона № 7-ФЗ объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности являются: земли, недра, почвы; поверхностные и подземные воды; леса и иная растительность, животные и другие организмы и их генетический фонд; атмосферный воздух, озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство.
В силу пункта 1 статьи 77 Федерального закона № 7-ФЗ юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.
В соответствии со статьей 3 Федерального закона № 7-ФЗ хозяйственная и иная деятельность юридических и физических лиц, оказывающих воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на принципах платности природопользования и возмещения вреда окружающей среде.
Возмещение в установленном порядке вреда окружающей среде является методом экономического регулирования в области охраны окружающей среды (статья 14 Федерального закона № 7-ФЗ).
Специалистом ФГБУ «Камчаттехмордирекция» подготовлено экспертное заключение от ДД.ММ.ГГГГ №, которым определена масса порожнего судна «Уверенный» (№) затонувшего в акватории бухты Северная залива Владимир Японского моря в районе пирса № военного городка № поселка Ракушка.
Расчет массы (тоннажа) порожнего судна «Уверенный» (№) производится на основании данных документов, содержащих инженерно-технические характеристики судна (копия свидетельства о праве собственности №, копия свидетельства о праве плавания под Государственным флагом Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, копия заключения о результатах идентификации и осмотра судна №.42.02.01301.171 от ДД.ММ.ГГГГ).
Из указанных документов установлено следующее: тип судна - рыболовное, место и год постройки - Россия, 1971 год, длина судна - 30,13 м, ширина - 7,0 м, высота борта - 3,66 м, вместимость валовая - 172, вместимость чистая -5 1, дедвейт - 102 т.
По результатам проведенного обследования установлено, что каких-либо уменьшений массы (тоннажа) судна за счет отсутствующих элементов его конструкции не выявлено. Так как наличие груза или припасов на судне не определено, их масса принимается равной нулю.
Таким образом, масса (тоннаж) рыболовного судна «Уверенный» (бортовой номер В-0561), определенный из документов, содержащих инженерно- технические характеристики судна и расчетов, составляет 207 тонн.
На основании статьи 58 Конституции Российской Федерации каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.
Частью 1 статьи 56 Водного кодекса Российской Федерации (далее - ВК РФ) запрещен сброс в водные объекты и захоронение в них отходов производства и потребления, в том числе выведенных из эксплуатации судов и иных плавучих средств (их частей и механизмов).
Из положений статьи 109 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации (далее - КТМ РФ) следует, что собственник затонувшего имущества, по общему правилу, обязан обеспечить удаление имущества, затонувшего во внутренних морских водах, в территориальном море и исключительной экономической зоне Российской Федерации.
Согласно пункту 2 статьи 107 КТМ РФ к затонувшему имуществу относятся затонувшее или севшее на мель судно или часть такого судна, включая имущество, которое находится или находилось на борту такого судна, либо имущество, которое было утеряно с судна и находится на мели, затонуло или дрейфует в море, либо судно, которое почти затонуло или село на мель или которое может затонуть или сесть на мель, если не будут предприняты меры по оказанию помощи находящемуся в опасности судну или находящемуся на нем имуществу
В соответствии с пунктом 3 статьи 77 Федерального закона № 7-ФЗ вред окружающей среде, причиненный субъектом хозяйственной и иной деятельности, возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды. При этом методика исчисления размера вреда, причиненного объектам охраны окружающей среды, в том числе водным, вследствие нарушения соответствующего законодательства во всяком случае не может носить произвольный характер и должна строиться исходя из количественных параметров негативного воздействия на окружающую среду.
Согласно пункту 1 статьи 78 Федерального закона № 7-ФЗ компенсация вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется добровольно либо по решению суда или арбитражного суда.
В силу статьи 69 ВК РФ лица, причинившие вред водным объектам, возмещают его добровольно или в судебном порядке. Методика исчисления размера вреда, причиненного водным объектам вследствие нарушения водного законодательства, утверждается в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Ответственность граждан и юридических лиц за причинение ущерба водным объектам наступает в соответствии с общими требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации.
Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке утверждения методики исчисления размера вреда, причиненного водным объектам вследствие нарушения водного законодательства» Минприроды РФ приказом от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена Методика исчисления размера вреда, причиненного водным объектам вследствие нарушения водного законодательства, которая применяется в результате нарушений водного законодательства Российской Федерации, к которым отнесено загрязнение и засорение водных объектов в результате сброса в водные объекты и захоронение в них отходов производства и потребления, в том числе выведенных из эксплуатации судов и иных плавучих средств (их частей и механизмов) (далее - Методика №).
Споры о возмещении вреда окружающей среде носят гражданско-правовой характер и подлежат разрешению с учетом как специального законодательства, регулирующего отношения в области природопользования, так и норм гражданского законодательства, устанавливающего общие положения об обязательствах вследствие причинения вреда (параграф 1 главы 59 ГК РФ).
Для возложения гражданско-правовой ответственности в виде возмещения вреда необходимо в совокупности наличие таких условий как наступление вреда и его размер, противоправность поведения причинителя вреда, вина причинителя вреда и причинно-следственная связь между противоправным поведением и наступившими вредными последствиями. При отсутствии хотя бы одного из перечисленных элементов применение к правонарушителю мер гражданско- правовой ответственности не допускается
Из материалов выездного обследования следует, что противоправное бездействие ФИО1, выразившееся в неисполнении обязанности по подъему затонувшего судна, привело к причинению вреда водному объекту.
Судно «Уверенный» (бортовой номер В-0561) не является естественным компонентом экосистемь Японского моря, а является инородным телом для бухты Северная, в связи с чем, нахождение судна в водном объекте является причиной его засорения и загрязнения.
Таким образом, ФИО1, как собственник судна, допустил сброс в водный объект загрязняющих веществ, поступающих из выведенного из эксплуатации судна, утратившего потребительские свойства обладающего признаками отходов.
В связи с вышеуказанными обстоятельствами, Управлением рассчитан размер вреда водному объекту - бухте Северная залива Владимир Японского моря, как объекту охраны окружающей среды в соответствии с Методикой №.
Согласно экспертному заключению ФГБУ «Камчаттехмордирекция» от ДД.ММ.ГГГГ №, вес порожнем судна «Уверенный» составляет - 207 т.,
Ус = 1,05 х 3,746 х 40 000 х 207 = 32 567 724 руб.
Размер вреда, причиненного водному объекту вследствие нарушения водного законодательства, составил 32 567 724 (тридцать два миллиона пятьсот шестьдесят семь тысяч семьсот двадцать четыре) рубля.
Претензионное письмо с расчетом размера вреда (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ) было направлено в адрес ФИО1 для добровольной оплаты вреда. На сегодняшний день, сумма причинённого вреда водному объекту в добровольном порядке не произведена.
Поскольку в силу п.2 ст.1064 Гражданского кодекса РФ, абз.3 п.12 Постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I ч.1 ГК РФ», вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное, а ответчик таких доказательств не представил, сумма ущерба, причиненного биологическим ресурсам Российской Федерации, в размере 32 567 724 руб. подлежит взысканию с ответчика.
В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК с ответчика в доход бюджета Владивостокского городского округа подлежит взысканию государственная пошлина в размере 161 703 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд решил:
Исковые требования Дальневосточного межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования к ФИО1 о возмещении вреда, причиненного водному объекту – удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. ИНН 253708641340) в доход федерального бюджета (УФК по ПК л/с 04201780980 Дальневосточное межрегиональное управление Росприроднадзора) ущерб, причиненный водным биологическим ресурсам Российской Федерации, в размере 32 567 724 руб.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. ИНН 253708641340) в доход Владивостокского городского округа госпошлину в размере 161 703 руб.
В течение семи дней со дня вручения копии заочного решения ответчиком может быть подано заявление об отмене этого решения в Первомайский районный суд <адрес>.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Заочное решение может быть обжаловано иными лицами, участвующими в деле, в <адрес>вой суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления путем подачи жалоб в Первомайский районный суд <адрес>.
Мотивированный текст решения суда изготовлено 03.07.2026г.
Судья А.В. Корочкина