ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
16 сентября 2026 года г. Артемовский<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка № 1 Артемовского судебного района Свердловской области Новикова Ю.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении
Сошниной <ФИО1>, являющейся главным бухгалтером Акционерного общества «<АДРЕС> машиностроительный завод «Вентпром», родившейся <ДАТА>, уроженки <АДРЕС>, проживающей по адресу: <АДРЕС> паспорт: <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
по состоянию на 00 час. 00 мин. 01 сек. <ДАТА> Сошнина Ю.В., являющаяся главным бухгалтером Акционерного общества «<АДРЕС> машиностроительный завод «Вентпром» (далее - АО «АМЗ «Вентпром»), ИНН <НОМЕР>, находящегося по адресу: 623785, <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, зд. 12, по запросу страховщика не обеспечила в течение трех рабочих дней со дня получения данных о закрытии электронного листка нетрудоспособности (ЭЛН) размещение в информационной системе страховщика подписанных усиленной квалифицированной подписью сведений, необходимых для выплаты страхового обеспечения по ЭЛН <НОМЕР>, в нарушение ч. 8 ст. 13 Федерального закона <НОМЕР> «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Федерального закона <НОМЕР>).
В судебное заседание Сошнина Ю.В., извещенная о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела без ее участия, с нарушением согласна. На основании ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Вина должностного лица Сошниной Ю.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ установлена письменными материалами дела.
Так, из протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА> установлено, что в нарушение ч. 8 ст. 13 Федерального закона <НОМЕР> «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» по состоянию на 00 час. 00 мин. 01 сек. <ДАТА> Сошнина Ю.В., являющаяся главным бухгалтером АО «АМЗ «Вентпром», ИНН <НОМЕР>, находящегося по адресу: 623785, <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, зд. 12, не обеспечила в течение трех рабочих дней со дня получения данных о закрытии электронного листка нетрудоспособности (ЭЛН) по запросу страховщика размещение в информационной системе страховщика подписанных усиленной квалифицированной подписью сведений, необходимых для выплаты страхового обеспечения по ЭЛН <НОМЕР>. Запрос подтверждения данных у страхователя, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, идентификационный номер <НОМЕР> направлен ОСФР по <АДРЕС> области <ДАТА> Сведения для оплаты листка нетрудоспособности представлены страхователем <ДАТА> (Р_<НОМЕР>). АО «АМЗ «Вентпром» зарегистрировано в Отделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <АДРЕС> области в качестве страхователя по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством с <ДАТА> В связи с этим на АО «АМЗ «Вентпром» распространяются обязанности по соблюдению положений Федерального закона <НОМЕР> «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».
В соответствии с ч. 1 ст. 1 Федерального закона <НОМЕР> настоящий Федеральный закон регулирует правоотношения в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.2 Федерального закона <НОМЕР> обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством осуществляется страховщиком, которым является Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Согласно ч. 2 ст. 4.1 Федерального закона <НОМЕР> страхователи обязаны:
своевременно представлять в установленном порядке в территориальный орган страховщика сведения, необходимые для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу (п. 2.1);
вести учет и отчетность по начисленным и уплаченным страховым взносам и расходам на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам, а также обеспечивать сохранность и учет документов, являющихся основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения (п. 4);
выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (п. 5);
предъявлять для проверки в территориальные органы страховщика по месту регистрации страхователя сведения и документы, связанные с назначением и выплатой страхового обеспечения (п. 6).
В соответствии с ч. 8 ст. 13 Федерального закона <НОМЕР> «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, если иное не установлено настоящей статьей.
Согласно Проактивному процессу <НОМЕР> отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <АДРЕС> области в АО «АМЗ «Вентпром» <ДАТА> направлен запрос идентификационный номер <НОМЕР> для подтверждения проактивной выплаты по ЭЛН <НОМЕР>. Соответственно срок предоставления документов - до <ДАТА> (включительно). Сведения для назначения и осуществления выплаты страхового обеспечения по ЭЛН <НОМЕР> представлены страхователем <ДАТА> (Р_<НОМЕР>).
Согласно выписке из ЕГРЮЛ от <ДАТА> АО «АМЗ «Вентпром» является действующим юридическим лицом, директором является <ФИО2>
В соответствии с ч. 4 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.
В силу ст. 2.4. КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций, …несут административную ответственность как должностные лица.
В соответствии с п. 3 ст. 7 Федерального закона от <ДАТА> <НОМЕР> «О бухгалтерском учете» руководитель экономического субъекта обязан возложить ведение бухгалтерского учета на главного бухгалтера или иное должностное лицо этого субъекта либо заключить договор на оказание услуг по ведению бухгалтерского учета.
Из приказа (распоряжения) о приеме работника на работу АО «АМЗ «Вентпром» от <ДАТА> следует, что Сошнина Ю.В. переведена на должность главного бухгалтера с <ДАТА>
Обязанности главного бухгалтера, в том числе по подготовке и предоставлению периодической отчетности по налогам и взносам в соответствующие адреса в установленные сроки, подготовке документов, пояснений по запросам по налогам и взносам в рамках проверок в соответствующие адреса и в установленные сроки, подтверждаются должностной инструкцией главного бухгалтера.
Исследовав письменные материалы дела, и оценив все имеющиеся доказательства, учитывая, что доказательств предоставления в срок до <ДАТА> (включительно) в отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <АДРЕС> области Сведений для назначения и осуществления выплаты страхового обеспечения по ЭЛН <НОМЕР> АО «АМЗ «Вентпром» не представлено, мировой судья находит вину главного бухгалтера АО «АМЗ «Вентпром» Сошниной Ю.В. в правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установленной и она подлежит ответственности за непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
Привлечение страхователя АО «АМЗ «Вентпром» (юридического лица) к ответственности за указанное правонарушение не является основанием для прекращения производства по делу по данному правонарушению в отношении директора страхователя (должностного лица).
При назначении административного наказания мировой судья учел характер совершенного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность Сошниной Ю.В. Данных об имущественном положении Сошниной Ю.В. суду не представлено. Смягчающим административную ответственность обстоятельством является признание вины. Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено. Административное наказание назначается в пределах санкции ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, которая предусматривает наказание в виде штрафа.
При этом, согласно положениям части 2 статьи 3.4 КоАП РФ, поскольку в данном случае возникает угроза причинения вреда неопределенному кругу лиц, которая заключается в пренебрежительном отношении субъекта ответственности к порядку подачи сведений на застрахованных лиц, установленного Федеральным законом от <ДАТА> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», нарушение не было выявлено в ходе государственного контроля в понимании, данном в Федеральном законе от <ДАТА> <НОМЕР> «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», учитывая, что анализ взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, применительно к обстоятельствам настоящего дела, не позволяет сделать вывод о наличии оснований для замены административного штрафа на предупреждение, отсутствуют основания замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение.
Оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным и освобождения руководителя общества от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ также не имеется, поскольку административное наказание, как следует из ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, является средством государственного реагирования на совершенное административное правонарушение и как таковое применяется в целях предупреждения совершения новых административных правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, установленные данным Кодексом размеры административных штрафов должны соотноситься с характером и степенью общественной опасности административных правонарушений и обладать разумным сдерживающим эффектом, необходимым для обеспечения соблюдения находящихся под защитой административно-деликтного законодательства запретов. В противном случае применение административного наказания не будет отвечать предназначению государственного принуждения в правовом государстве, которое, по смыслу ст. 1 (ч. 1), 2, 17 (ч. 3), 18 и 55 (ч. 3) Конституции Российской Федерации, должно заключаться главным образом в превентивном использовании соответствующих юридических средств (санкций) для защиты прав и свобод человека и гражданина, а также иных конституционно признанных ценностей.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 2.9, 4.1.,4.2.,4.3., 12.8., 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Сошнину <ФИО1> являющуюся главным бухгалтером Акционерного общества «<АДРЕС> машиностроительный завод «Вентпром», признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (Триста) рублей.
Разъяснить, что штраф должен быть уплачен в доход государства в кредитную организацию, организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА> <НОМЕР> «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами» в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч. 1.1 статьи 32.2 КоАП РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренного ст. 31.5 КоАП РФ, по следующим реквизитам - наименование банка получателя: ОКЦ <НОМЕР> УГУ Банка России//УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, корреспондентский счет банка получателя средств: 40102810645370000054, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, Получатель платежа: УФК по <АДРЕС> области (ОСФР по <АДРЕС> области, 04624Ф62010), счет: 03100643000000016200, ОКТМО 65701000, КБК 79711601230060002140, УИН 79766002805260017162, Ф.И.О. нарушителя Сошнина <ФИО1> с представлением квитанции об уплате в судебный участок в этот же срок.
По истечении данного срока постановление, при его неисполнении - направляется в службу судебных приставов по месту жительства лица для принудительного исполнения - взыскания штрафа.
Предупредить, что за неуплату штрафа в установленный срок возможно назначение наказания в виде двукратного размера неоплаченного штрафа, обязательных работ на срок до 50 часов, административного ареста сроком до 15 суток.
Разъяснить, что в соответствии со ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных, с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев.
Постановление может быть обжаловано либо опротестовано в течение 10 дней в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области через мирового судью, его вынесшего.
Мировой судья Ю.Е. Новикова