РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ Р. Ф.
27 январь 2026 года г. Комсомольск-на-Амуре
Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре (адрес) под председательством судьи Ивановой Н.О., при секретаре судебного заседания Храневской Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по (адрес) к Солютенко М. В. о взыскании задолженности по страховым взносам, пени,
УСТАНОВИЛ:
УФНС России по (адрес) обратилось с указанным административным иском, ссылаясь на то, что административный ответчик, являясь в период с 10.03.2004 по (дата) индивидуальным предпринимателем, своевременно не оплачивал страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за 2018 год, в связи с чем, образовалась задолженность. Кроме того, административный ответчик своевременно не оплачивал транспортный налог, налог, взимаемый с применением патентной системы, страховые взносы за 2019-2021 г.г.. В соответствии со ст. 75 НК РФ на недоимки были начислены пени, в адрес административного ответчика направлены требования, которые не были исполнены. Обращаясь в суд, административный истец просит взыскать с административного ответчика задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 25245,70 рублей (за 2018 г.) задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 г. в размере 4893,34 руб.; пени за период до (дата) в размере 15821,72 руб., пени за период с (дата) по (дата) в размере 7339,79 руб., пени за период с (дата) по (дата) в размере 10225,54 руб., пени за период с (дата) по (дата) в размере 23307,27 руб..
Представитель административного истца и административный ответчик в судебном заседании участие не принимали, о рассмотрении дела извещены в установленном законом порядке.
Ранее в судебном заседании представитель административного истца Дубанова К.П., действующая на основании доверенности, настаивала на удовлетворении заявленных требований, указав на наличие задолженности в сумме, заявленной в иске.
Административный ответчик Солютенко М.В. ранее в судебном заседании возражал относительно заявленных исковых требованиях, полагает, что срок на обращение в суд пропущен. Кроме того, он не вел деятельность в качестве предпринимателя в течение нескольких лет, о чем было известно налоговому органу, однако, последние обратились в суд о прекращении его деятельности в качестве индивидуального предпринимателя только в 2021 году.
В соответствии с ч.2 ст. 289 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу:
В соответствии со ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам.
Обязанность граждан-налогоплательщиков по уплате законно установленных налогов и сборов закреплена в ст.57 Конституции РФ, а также ч.1 ст.3, п.1 ч.1 ст.23 НК РФ.
В соответствии с положениями ст.419 НК РФ, индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, являются плательщиками страховых взносов.
Нормой ст. 431 НК РФ предусмотрено, что в течение расчетного периода по итогам каждого календарного месяца плательщики производят исчисление и уплату страховых взносов исходя из базы для исчисления страховых взносов с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца и тарифов страховых взносов за вычетом сумм страховых взносов, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно. Сумма страховых взносов, исчисленная для уплаты за календарный месяц, подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа следующего календарного месяца. Плательщики, указанные в п.п.1 п.1 ст.419 кодекса, представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.
В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 данного Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым данного пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 Налогового кодекса Российской Федерации сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (абз. 3 п. 2 ст. 432 Налогового кодекса РФ).
В то же время пунктом 5 статьи 432 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов таким плательщиком осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.
Согласно правовой позиции, изложенной в определении Верховного Суда РФ от (дата) (№)-КГ15-16838 по делу №А07-8081/2015, утрата физическим лицом государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя лишает его права осуществлять предпринимательскую деятельность, но не освобождает от обязанности отвечать по обязательствам принадлежащим ему имуществом.
С учетом изложенного, порядок взыскания налога, сбора, пени, штрафа зависит от статуса налогоплательщика на момент инициации налоговым органом данной процедуры.
В силу положений абз. 2 п. 2 ст. 45 Налогового кодекса РФ взыскание налога с организации и индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.
Согласно материалам дела, административный ответчик в период с (дата) по (дата), являлся индивидуальным предпринимателем, что подтверждается выпиской из ЕГРИП, в связи с чем, был обязан к уплате страховых взносов в установленные законом сроки.
В связи с несвоевременной уплатой задолженности по указанным платежам, в соответствии со ст.75 НК РФ на недоимку начислены пени.
В адрес административного ответчика направлены требования о необходимости уплаты задолженности по налогам и пени:
- (№) от (дата) (пени на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в сумме 26545 руб., пени на страховые взносы на обязательное медицинское страхование в сумме 5840 руб. за 2018 год, пени в сумме 225,88 руб.) со сроком исполнения до (дата);
- (№) от (дата) (налог, взимаемый в связи с применением патентной системы налогообложения 5063 руб., пени в сумме 7,34 руб.) со сроком исполнения до (дата);
- (№) от (дата) (пени на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в сумме 29354 руб., пени на страховые взносы на обязательное медицинское страхование в сумме 6884 руб. за 2019 год, пени в сумме 67,95 руб.) со сроком исполнения до (дата);
- (№) от (дата) (транспортный налог в сумме 384 руб., пени в сумме 5,64 руб.) со сроком исполнения до (дата);
- (№) от (дата) (пени на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в сумме 32448 руб., пени на страховые взносы на обязательное медицинское страхование в сумме 8426 руб. за 2020 год, пени в сумме 958,60 руб.) со сроком исполнения до (дата);
- (№) от (дата) (пени на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в сумме 11252,13 руб., пени на страховые взносы на обязательное медицинское страхование в сумме 2921,92 руб., пени в сумме 16,54 руб.) со сроком исполнения до (дата);
- (№) от (дата) (транспортный налог в сумме 384 руб., налог, взимаемый в связи с применением патентной системы налогообложения 5063 руб., НДФЛ в сумме 419 руб., пени на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в сумме 29354 руб., пени на страховые взносы на обязательное медицинское страхование в сумме 6884 руб., пени в сумме 14755,85 руб.) со сроком исполнения до (дата);
- (№) от (дата) (транспортный налог в сумме 1151,69 руб., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в сумме 99599,13 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование в сумме 28661,92 руб., пени в сумме 38467,08) со сроком исполнения до (дата).
Решением Управления Федеральной налоговой службы по (адрес) (№) от (дата), с административного ответчика взыскана задолженность в общей сумме 163515,64 рублей.
Постановлением УФНС России по (адрес) (№) от (дата) с административного ответчика взыскана задолженность в общей сумме 5070,34 рублей (по требованию от (дата)).
Постановлением УФНС России по (адрес) (№) от (дата) с административного ответчика взыскана задолженность в общей сумме 41832,6 рублей (по требованию от (дата)).
Постановлением УФНС России по (адрес) (№) от (дата) с административного ответчика взыскана задолженность в общей сумме 36305,95 рублей (по требованию от (дата)).
Направление в адрес административного ответчика требования и решения подтверждается материалами дела.
В соответствии с положениями ст.48 НК РФ (в редакции, действующей до (дата)) В случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.
В соответствии с ч.2 ст.48 НК РФ (в редакции, действующей с (дата)), если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
По смыслу пункта 2 статьи 57 и статьи 75 названного Кодекса при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени, начисленные налоговым органом в порядке и на условиях, предусмотренных данным Кодексом.
Неисполнение требования налогоплательщиком в полном объеме послужило основанием для обращения налогового органа в порядке ст. 48 НК РФ в суд с заявлениями о выдаче судебных приказов на взыскание с административного ответчика образовавшейся задолженности.
Мировым судьей судебного участка №(адрес) г.Комсомольска-на-Амуре вынесены судебные приказы:
- (№)а-2588/2023 от (дата) (по требованиям от (дата), страховые взносы на ОПС и ОМС за 2018 г., пени), который отменен (дата);
- (№)а-642/2024 от (дата) (по требованиям от (дата), пени), который отменен (дата);
- (№)а-2006/2025 от (дата) (по требованиям от (дата), пени), который отменен (дата).
Настоящий административный иск направлен в суд (дата), то есть в установленные ст. 48 НК РФ сроки.
В соответствии со ст.289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца. При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Далее по материалам дела установлено, что решением Управления Федеральной налоговой службы по (адрес) (№) от (дата), задолженность по страховым взносам за 2017 год, по транспортному налогу за 2016 год признана безнадежной к взысканию и списана в общей сумме 24208,97 рублей.
Решением Управления Федеральной налоговой службы по (адрес) (№) от (дата), задолженность по налогу, взимаемого в связи с применением патентной системы налогообложения признана безнадежной к взысканию и списана в сумме 5070,34 рублей.
Решением Управления Федеральной налоговой службы по (адрес) (№) от (дата), задолженность по страховым взносам за 2019 год признана безнадежной к взысканию и списана в сумме 36 305,95 рублей.
Решением Управления Федеральной налоговой службы по (адрес) (№) от (дата), задолженность по страховым взносам за 2020 год признана безнадежной к взысканию и списана в сумме 41 820,31 рублей.
Таким образом, налоговым органом в 2024-2025 г.г. списана задолженность, которая вошла в требование от (дата).
Как следует из административного иска, с административного ответчика просят взыскать задолженность в общей сумме 86 833,36 рублей, в том числе, задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в сумме 25245,70 рублей; задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 год в сумме 4893,34 рублей; пени за период до (дата) в размере 15821,72 руб., пени за период с (дата) по (дата) в размере 7339,79 руб., пени за период с (дата) по (дата) в размере 10225,54 руб., пени за период с (дата) по (дата) в размере 23307,27 руб..
Суд приходит к выводу, что задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в сумме 25245,70 рублей; задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 год в сумме 4893,34 рублей не подлежат к взысканию.
Так, административный ответчик должен был произвести уплату указанной задолженности до (дата).
С учетом положений ч.1 ст.70 Налогового кодека РФ (в редакции, действующей на момент возникновение спорных правоотношений) требование об уплате налога подлежало направлению не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, то есть не позднее (дата).
Требование о взыскании задолжености по страховым взносам за 2018 года вынесено (дата), со сроком исполнения до (дата).
С заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по страховым взносам истец обратился к мировому судье (дата), то есть за истечением установленного законом срока, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что административным истцом пропущен срок обращения в суд с заявлением о взыскании недоимки, пени.
Пропуск налоговым (пенсионным) органом срока направления требования не влечет изменения порядка исчисления срока на принудительное взыскание страховых взносов и пени, установленного положениями статьи 48 НК РФ.
Согласно представленному расчету, административный истец просит взыскать с административного ответчика задолженность пени, которые рассчитаны до (дата),
- пени, начисленные за период с (дата) по (дата) на сумму недоимки по транспортному налогу за 2016 в размере 8,71 руб.,
- пени, начисленные за период с (дата) по (дата) на сумму недоимки по транспортному налогу за 2017 в размере 211,79 руб.,
- пени, начисленные за период с (дата) по (дата) на сумму недоимки по транспортному налогу за 2018 в размере 76,30 руб.,
- пени, начисленные за период с (дата) по (дата) на сумму недоимки по налогу, взимаемому в связи с применением патентной системы налогообложения по сроку уплаты (дата) в размере 1150,95 руб.,
- пени, начисленные за период с (дата) по (дата) на сумму недоимки по страховым взносам на ОПС за 2017 в размере 5652,26 руб.,
- пени, начисленные за период с (дата) по (дата) на сумму недоимки по страховым взносам на ОПС за 2018 в размере 7312,92 руб.,
- пени, начисленные за период с (дата) по (дата) на сумму недоимки по страховым взносам на ОПС за 2019 в размере 5651,15 руб.,
- пени, начисленные за период с (дата) по (дата) на сумму недоимки по страховым взносам на ОПС за 2020 в размере 4246,88 руб.,
- пени, начисленные за период с (дата) по (дата) на сумму недоимки по страховым взносам на ОПС за 2021 в размере 1239,23 руб.,
- пени, начисленные за период с (дата) по (дата) на сумму недоимки по страховым взносам на ОМС за 2017 в размере 1264,52 руб.,
- пени, начисленные за период с (дата) по (дата) на сумму недоимки по страховым взносам на ОМС за 2018 в размере 1608,89 руб.,
- пени, начисленные за период с (дата) по (дата) на сумму недоимки по страховым взносам на ОМС за 2019 в размере 1325,30 руб.,
- пени, начисленные за период с (дата) по (дата) на сумму недоимки по страховым взносам на ОМС за 2020 в размере 1102,83 руб.,
- пени, начисленные за период с (дата) по (дата) на сумму недоимки по страховым взносам на ОМС за 2021 в размере 321,78 руб.,
Вместе с тем установлено, что недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2017, 2019, 2020 г.г., по транспортному налогу за 2016 год, налогу, взимаемому в связи с применением патентной системы в сумме 5063 рубля, списана налоговым органом, во взыскании недоимки за 2018 год судом отказано.
Учитывая вышеизложенное, суд полагает возможным взыскать:
- пени начисленные за период с (дата) по (дата) на сумму недоимки по транспортному налогу за 2017 в размере 211,79 руб.,
- пени в размере 384 руб., начисленные за период с (дата) по (дата) на сумму недоимки по транспортному налогу за 2018 в размере 76,30 руб.,
- пени в размере 11252,13 руб., начисленные за период с (дата) по (дата) на сумму недоимки по страховым взносам на ОПС за 2021 в размере 1239,23 руб.,
- пени в размере 2921,92 руб., начисленные за период с (дата) по (дата) на сумму недоимки по страховым взносам на ОМС за 2021 в размере 321,78 руб., а всего 1849,10 руб..
Также, административный истец просит взыскать с административного ответчика задолженность пени, начисленные за период с (дата) по (дата) в сумме 7 339,79 рублей, начисленную на совокупную задолженность в сумме 134476,05 руб..
С учетом исключения из пенеобразующей недоимки задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2018-2020 г.г., а также налога, взимаемого в связи с применением патентной системы, размер пенообразующей недоимки составил 15 326,05 рублей (11 252,13+2921,92+768+384).
Таким образом, согласно расчету:
за период с (дата) по (дата) размер пени составил 781,63 руб.( 15 326,05 х7,5%х204/300);
за период с (дата) по (дата) размер пени составил 86,85 руб.( 15 326,05 х8,5%х20/300);
Всего размер пени с (дата) по (дата) составил 868,48 руб..
Административный истец просит взыскать с административного ответчика задолженность пени, начисленные за период с (дата) по (дата) в сумме 10403,03 руб., начисленную на совокупную задолженность в сумме 122412,74 руб..
С учетом исключения из пенеобразующей недоимки задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2018-2020 г.г. размер пенообразующей недоимки составил 14 174,05? рублей (11252,103+2921,92 страховые взносы за 2021 год).
Таким образом, согласно расчету:
за период с (дата) по (дата) размер пени составил 36,14 руб.(14174,05х8,5%х9/300);
за период с (дата) по (дата) размер пени составил 192,76 руб.( 14174,05х12%х34/300);
за период с (дата) по (дата) размер пени составил 257,96 руб.( 14174,05х13%х42/300);
за период с (дата) по (дата) размер пени составил 347,26 руб.( 14174,05х15%х49/300);
за период с (дата) по (дата) размер пени составил 370,41 руб.( 14174,05х16%х49/300);
Всего размер пени с (дата) по (дата) составил 1 204,53 руб..
Административный истец просит взыскать с административного ответчика задолженность пени, начисленные за период с (дата) по (дата), в сумме 23372 руб., начисленную на совокупную задолженность в сумме 122412,74 руб..
С учетом исключения из пенеобразующей недоимки задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2018-2020 г.г. размер пенообразующей недоимки составил 14 174,05? рублей (11252,103+2921,92 страховые взносы за 2021 год).
Таким образом, согласно расчету:
за период с (дата) по (дата) размер пени составил 1322,91 руб.(14174,05х16%х175/300);
за период с (дата) по (дата) размер пени составил 416,71 руб.( 14174,05х18%х49/300);
за период с (дата) по (дата) размер пени составил 377,02 руб.( 14174,05х19%х42/300);
за период с (дата) по (дата) размер пени составил 1835,53 руб.( 14174,05х21%х185/300);
Всего размер пени с (дата) по (дата) составил 3 952,17 руб..
В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 рублей в доход местного бюджета.
Руководствуясь ст. ст. 175-180,290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по (адрес) к Солютенко М. В. о взыскании задолженности по страховым взносам, пени - удовлетворить частично.
Взыскать с Солютенко М. В., проживающего по адресу: (адрес), уч-к 14, Сад 12, СНТ «АО АСЗ», в пользу Управления Федеральной налоговой службы по (адрес) задолженность в общем размере 7 874,28 рублей, в том числе:
- пени, начисленные за период с (дата) по (дата) на сумму недоимки по транспортному налогу за 2017 в размере 211,79 руб.,
- пени, начисленные за период с (дата) по (дата) на сумму недоимки по транспортному налогу за 2018 в размере 76,30 руб.,
- пени, начисленные за период с (дата) по (дата) на сумму недоимки по страховым взносам на ОПС за 2021 в размере 1239,23 руб.,
- пени, начисленные за период с (дата) по (дата) на сумму недоимки по страховым взносам на ОМС за 2021 в размере 321,78 руб.,
- пени, начисленные за период с (дата) по (дата) в сумме 868,48 руб..
- пени, начисленные за период с (дата) по (дата) в сумме 1 204,53 руб..
- пени, начисленные за период с (дата) по (дата) в сумме 3 952,17 руб..
Решение может быть обжаловано в (адрес)вой суд через Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья Н.О. Иванова