ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении рп. Солнечный 12 мая 2026 г.
Судья Солнечного районного суда Хабаровского края Иващенко А.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Восток Ресурс» (ИНН №, <адрес>), установил:
В Солнечный районный суд <адрес> поступил протокол и материалы дела об административном правонарушении, согласно которым Общество с ограниченной ответственностью «Восток Ресурс» (далее – ООО «Восток Ресурс») допустило к трудовой деятельности в качестве перевозчика готовой продукции из лесоматериалов на территории организации гражданина Китайской Народной Республики В.Ч., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который на момент профилактического обхода административного участка ДД.ММ.ГГГГ в нарушении пункта 4.2 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», осуществлял перевозку лесоматериалов на фронтальном погрузчике, при этом имея действующее разрешение на работу по должности – Рамщик.
Определением заместителя начальника отдела по вопросам миграции ОМВД России «Солнечный» от ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении в порядке ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ передано на рассмотрение в Солнечный районный суд.
В судебное заседание представитель ООО «Восток Ресурс», представитель ОВМ ОМВД России «Солнечный» не явились, о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщили.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
Из протокола по делу об административном правонарушении № № следует, что в период с 09 часов 00 минут до 09 часов 50 минут ДД.ММ.ГГГГ на территории организации ООО «Восток Ресурс», расположенной в <адрес> гражданин Китайской Народной Республики В.Ч., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществлял перевозку на фронтальном погрузчике готовой продукции из лесоматериалов на территории организации, при этом имея разрешение на работу в должности – Рамщик, чем был нарушен пункт 4.2 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ установлена административная ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, что влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
В соответствии с примечанием к названной статье в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
В силу пункта 4.2 статьи 13 Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ) временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом), а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами).
Разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности.
Патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.
Таким образом, допуск юридическим лицом иностранного гражданина, не имеющего разрешения на работу, либо патента к выполнению какого-либо вида работ образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебном заседании были исследованы следующие материалы дела:
- протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ;
- копия паспорта В.Ч., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно которому В.Ч. является гражданином Китайской Народной Республики (л.д. 28);
- виза, выданная В.Ч. на период пребывания на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 29);
- приглашение ООО «Восток Ресурс» на работу гражданина Китайской Народной Республики В.Ч.;
- акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ ОМВД России «Солнечный» согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в период с 09 часов 00 минут гражданин Китайской Народной Республики В.Ч., осуществлял трудовую деятельность в качестве водителя фронтального погрузчика по перевозки лесоматериалов на территории организации ООО «Восток Ресурс», расположенной в <адрес> при этом имея разрешение на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства (серия № № от ДД.ММ.ГГГГ, вид деятельности – Рамщик, действительное с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Восток Ресурс»;
- копия протокола № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении В.Ч. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, постановлением № о наложении административного штрафа в размере 2 000 рублей (л.д. 23, 35);
- письменные объяснения В.Ч. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26) согласно которым последний прибыл на территорию России ДД.ММ.ГГГГ по приглашению ООО «Восток Ресурс» с целью дальнейшего трудоустройства по профессии – рамщик, то есть работа по найму, с заявленным сроком пребывания до ДД.ММ.ГГГГ. По приезду в Россию был поставлен на миграционный учет, получено разрешение на работу по специальности рамщик и он стал осуществлять трудовую деятельность в ООО «Восток Ресурс», по полученной профессии, по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он подменял водителя погрузчика по просьбе мастера участка, в том чисел и с 09 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ. О том, что ему нельзя осуществлять трудовую деятельность которая не указана в разрешении на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства, ему известно.
Суд признает указанные доказательства допустимыми и достоверными, так как они получены в соответствии с требованиями закона и не вызывают сомнений, а в совокупности являются достаточными для рассмотрения дела по существу.
Таким образом, совокупностью собранных по делу доказательств, установлено, что ООО «Восток Ресурс», в нарушение п. 4.2 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», незаконно привлекло к трудовой деятельности в качестве водителя фронтального погрузчика по перевозки лесоматериалов гражданина Китайской Народной Республики В.Ч., который не имел разрешения на работу по данной профессии, тем самым совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Суд полагает, что у ООО «Восток Ресурс» имелась возможность не нарушать действующего законодательства, регулирующего режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, в частности, - возможность воздержаться от привлечения к трудовой деятельности иностранного гражданина, заведомо не имеющего разрешения на осуществление трудовой деятельности на территории Российской Федерации по профессии водителя погрузчика, однако всех мер по соблюдению действующего законодательства обществом принято не было.
Оценив доказательства в совокупности, судья считает, что ООО «Восток Ресурс» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, поскольку незаконно привлекло к трудовой деятельности гражданина Китайской Народной Республики В.Ч. при отсутствии у последнего разрешения на работу по профессии водитель погрузчика, при наличии разрешения на работу в должности - Рамщика.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ООО «Восток Ресурс» суд не находит.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ООО «Восток Ресурс», суд также не усматривает.
При определении вида и размера административного наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершения административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает, что юридическому лицу за совершенное административное правонарушение должно быть назначено наказание в виде административного штрафа, в пределах санкции ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.
Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья постановил:
Общество с ограниченной ответственностью «Восток Ресурс» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 250 000 (двести пятьдесят тысяч) рублей.
Реквизиты для оплаты административного штрафа:
УФК по <адрес> (ОМВД России по <адрес>)
ИНН №
КПП № р/с № банк получателя: Отделение <адрес> России,
КБК №
БИК №
СЧ.№
ОКТМО №
УИН: №
Адрес, а также идентификационный номер налогоплательщика должника-организации, ООО «Восток Ресурс»: Российская Федерация, 680007, <адрес>; ИНН №.
Адрес органа, уполномоченного осуществлять права и исполнять обязанности взыскателя в исполнительном производстве, ОМВД России «Солнечный»: <адрес>.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Неуплата административного штрафа в срок, установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, является административно-наказуемым деянием, предусмотренным ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Солнечный районный суд Хабаровского края в течение 10 суток со дня его получения.
Судья А.А. Иващенко