ОПРЕДЕЛЕНИЕ
16 июля 2026 года г. Новокузнецк
Мировой судья судебного участка № 3 Куйбышевского судебного района г. Новокузнецка Кемеровской области Ким В.В., рассмотрев в порядке подготовки дела об административном правонарушении в Головановой Ю.М.,
УСТАНОВИЛ:
Мировому судье судебного участка № 3 Куйбышевского судебного района г. Новокузнецка Кемеровской области поступил протокол № 42532615600081800002 от 24.06.2026 о привлечении директора ООО «АРСЕНАЛ-НК» Головановой Ю.М. к административной ответственности по ч.1 ст. 19.4 Кодекса РФ об АП.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела;
В соответствии с частью 1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1 и 3 статьи 28.6 указанного Кодекса.
Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (часть 4 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Из содержания части 4.1 указанной статьи следует, что в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведётся производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие.
Согласно ст. 25.15. КоАП РФ Лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.
Из материалов дела следует, что извещение о месте и времени составление протокола об административном правонарушении, направлено Головановой Ю.М., заказным письмом с уведомлением, по адресу регистрации: <АДРЕС>
Согласно информации МВД России, с 06.05.2026 имеет регистрацию по месту пребывания по адресу регистрации: Кемеровская область - Кузбасс<АДРЕС>
Каких - либо сведений о надлежащем извещении Головановой Ю.М. в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 25.12 КоАП РФ по месту пребывания, материалы дела не содержат, что противоречит нормам действующего законодательства.
Следовательно, протокол об административном правонарушении от 24.06.2026 составленный государственным налоговым инспектором МИФНС №4 по Кемеровской области - Кузбассу, без участия лица, привлекаемого к административной ответственности и при отсутствии его надлежащего извещения о времени и месте составления протокола.
Поскольку составление протокола об административном правонарушении произведено с нарушением процессуальных требований, установленных статьей 28.2 КоАП РФ, и данные нарушения носят существенный характер, судья возвращает административный протокол в орган его составивший для устранения допущенных нарушений.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить протокол № 42532615600081800002 от 24.06.2026 о привлечении директора ООО «АРСЕНАЛ-НК» Головановой Ю.М. к административной ответственности по ч.1 ст. 19.4 Кодекса РФ об АП., для устранения недостатков.
Определение суда может быть обжаловано органом, должностным лицом, которое составило протокол об административном правонарушении, прокурором, лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также потерпевшим в случае его участия.
Мировой судья: (подпись) В.В. Ким
Копия верна. Судья: В.В. Ким