РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 марта 2026 года г.Комсомольск-на-Амуре
Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе: председательствующего судьи Фадеевой Е.А., при секретаре Жевлаковой Д.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному заявлению прокурора г.Комсомольска-на-Амуре к ФИО1 о возложения обязанности по прохождению флюорографических обследований,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г.Комсомольска-на-Амуре обратился в суд с иском к ФИО1 о возложения обязанности по прохождению флюорографических обследований, ссылаясь на то, что в ходе проведенной прокуратурой проверки исполнения требований законодательства о предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации установлено, что ФИО1, освободившись (дата) из мест лишения свободы, обязан проходить медицинские осмотры в лечебно-профилактических учреждениях по месту жительства. Вместе с тем, согласно информации, представленной медицинскими учреждениями города, ФИО1 в 2024-2025 году флюорографию легких или рентгенографию органов грудной клетки (легких) не проходил. ФИО1 прикреплен для оказания первичной медико-санитарной помощи к поликлинике №5 КГБУЗ «Городская больница №7». Поскольку уклонение от прохождения профилактических медицинских осмотров на предмет выявления туберкулеза, подвергает опасности жизнь и здоровье других граждан, с целью предотвращения распространения опасного социально значимого заболевания обратился с иском в суд и просит обязать ФИО1 в целях выявления туберкулеза пройти флюорографическое обследование в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу, далее проходить флюорографию легких или рентгенографию органов грудной клетки (лёгких) дважды в год до 10 февраля 2027 года.
Представитель истца, помощник прокурора г.Комсомольска-на-Амуре ФИО2 исковые требования поддержала и настаивала на их удовлетворении, подтвердив доводы искового заявления.
Ответчик, заинтересованное лицо, надлежащим образом уведомлённые времени и месте рассмотрения дела, не явились, о причинах неявки суд не уведомили. Поскольку явка лиц, участвующих в деле не является обязательной и не признана таковой судом, административное дело рассмотрено в их отсутствие.
Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:
Исходя из положений п.2 ст.2 и п.8 ст.4 Федерального закона от 21 ноября 2011 года №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» одним из направлений деятельности государственной политики в области профилактики охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения является предупреждение распространения туберкулеза в Российской Федерации.
Основы профилактики туберкулеза в Российской Федерации установлены Федеральным законом РФ от 18 июня 2001 года №77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», в соответствии со ст.8 которого лица, находящиеся или находившиеся в контакте с больными туберкулезом, проходят профилактические обследования в целях выявления туберкулеза в соответствии с законодательством РФ.
В рамках реализации федерального законодательства приказом Минздрава России от 11 апреля 2025 года №190н утвержден порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза (далее - Приказ №190н), который устанавливает правила проведения профилактических осмотров граждан (взрослых и детей) в целях выявления туберкулеза в медицинских организациях и иных организациях, осуществляющих медицинскую деятельность, независимо от организационно-правовой формы.
В соответствии с пунктом 8 Приказа Министерства здравоохранения России от 11 апреля 2025 года №190н сроки проведения профилактических осмотров в отношении отдельных категорий граждан определены приложением к порядку и срокам.
Приложением к Приказу №190н определено, что лица, освобожденные из отбывания наказания в виде лишения свободы, подлежат профилактическим медицинским осмотрам в течение первых 2 лет после освобождения 2 раза в год.
Аналогичные положения содержатся в Постановлении Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 года №4 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», в соответствии с которым в целях раннего выявления туберкулеза у взрослого населения прохождению профилактических медицинских осмотров подлежат граждане Российской Федерации, по эпидемиологическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактические медицинские осмотры проходят 2 раза в год лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений в течение первых 2 лет после освобождения (пункты 799, 809).
При этом профилактические осмотры взрослых проводятся в медицинских организациях, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности, предусматривающую выполнение работ (оказание услуг) по «общей врачебной практике (семейной медицине)» или «фтизиатрии», или «терапии», «медицинским осмотрам профилактическим», а также «рентгенологии», «клинической лабораторной диагностике» (при проведении соответствующих исследований) (п.3 Порядка).
Судом установлено, что ФИО1 являясь лицом, освобожденным (дата) (л.д.59) из мест отбывания наказания по приговору (иные данные) от (дата) по ч(иные данные) УК РФ в виде лишения свободы обязанность по прохождению профилактического осмотра в целях выявления туберкулеза в Порядке, установленном приказом Министерства здравоохранения от 11 апреля 2025 года №190н не исполнил (л.д.14-21).
Из ответа Комсомольского филиала «КГБУЗ ТБ» №15.1/17 от 15 января 2026 года ФИО1 на стационарном лечении КГБУЗ ТБ не находился, за медицинской помощью не обращался (л.д.51).
Из ответа Комсомольского филиала «КГБУЗ ТБ» №01-11-97 от 8 декабря 2025 года ФИО1 в 2024-2025 годах флюорографию, рентгенографию легких в Комсомольском филиале «КГБУЗ ТБ» не проходил (л.д.16-17).
Согласно информации, представленной УФСИН России по Хабаровскому краю ФИО1 в период отбывания наказания в учреждениях УИС по Хабаровскому краю диагноз туберкулез не выявлялся (л.д.72).
Поскольку у осужденного ФИО1 после освобождения из мест отбывания наказания в виде лишения свободы возникла обязанность пройти профилактический медицинский осмотр с целью выявления патологических состояний, свидетельствующих о наличии туберкулеза, которое не ставится в зависимость от его желания и носит императивный характер, суд находит исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению частично и поскольку профилактические осмотры представляют собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, свидетельствующих о наличии туберкулеза (п.7 приказа Минздрава России от 11 апреля 2025 года №190н) в отличие от прохождения флюорографического обследования, суд приходит к выводу о необходимости возложения на ответчика обязанности пройти профилактический осмотр в целях выявления туберкулеза в Порядке, установленном приказом Минздрава России от 11 апреля 2025 года №190н в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу, далее проходить профилактические осмотры в целях выявления туберкулеза два раза в год до 7 февраля 2027 года.
Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора г.Комсомольска-на-Амуре к ФИО1 о возложения обязанности по прохождению флюорографических обследований удовлетворить.
Возложить на ФИО1, родившегося (дата) в (адрес) обязанность в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу пройти профилактический осмотр в целях выявления туберкулеза в Порядке, установленном приказом Минздрава России от 11 апреля 2025 года №190н, далее проходить профилактические осмотры в целях выявления туберкулеза два раза в год до 7 февраля 2027 года.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Е.А. Фадеева
Решение суда в окончательной форме принято 21 марта 2026 года.