РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 февраля 2026 года г.Комсомольск-на-Амуре
Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе: председательствующего судьи Фадеевой Е.А., при секретаре Жевлаковой Д.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному заявлению прокурора г.Комсомольска-на-Амуре к ФИО1 о возложения обязанности по прохождению флюорографических обследований,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г.Комсомольска-на-Амуре обратился в суд с иском к ФИО1 о возложения обязанности по прохождению флюорографических обследований, ссылаясь на то, что в ходе проведенной прокуратурой проверки исполнения требований законодательства о предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации установлено, что ФИО1 освободившись (дата) из мест лишения свободы обязан проходить медицинские осмотры в лечебно-профилактических учреждениях по месту жительства. Вместе с тем, согласно информации, представленной медицинскими учреждениями города, ФИО1 в 2024-2025 году флюорографию легких или рентгенографию органов грудной клетки (легких) не проходил. Загреба Н.К. прикреплен для оказания первичной медико-санитарной помощи к поликлинике №10 КГБУЗ «Городская больница им. М.И.Шевчук». Поскольку уклонение от прохождения профилактических медицинских осмотров на предмет выявления туберкулеза, подвергает опасности жизнь и здоровье других граждан, с целью предотвращения распространения опасного социально значимого заболевания обратился с иском в суд и просит обязать ФИО1 в целях выявления туберкулеза пройти флюорографическое обследование в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу, далее проходить флюорографию легких или рентгенографию органов грудной клетки (лёгких) дважды в год до 4 февраля 2027 года.
Представитель истца, помощник прокурора г.Комсомольска-на-Амуре ФИО2 исковые требования поддержала и настаивала на их удовлетворении, подтвердив доводы искового заявления.
Ответчик, заинтересованное лицо, надлежащим образом уведомлённые времени и месте рассмотрения дела, не явились, о причинах неявки суд не уведомили. Поскольку явка лиц, участвующих в деле не является обязательной и не признана таковой судом, административное дело рассмотрено в их отсутствие.
Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:
В силу п.2 ст.2 и п.8 ст.4 Федерального закона от 21 ноября 2011 года №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» одним из направлений деятельности государственной политики в области профилактики охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения является предупреждение распространения туберкулеза в Российской Федерации.
Основы профилактики туберкулеза в Российской Федерации установлены Федеральным законом РФ от 18 июня 2001 года №77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», в соответствии со ст.8 которого лица, находящиеся или находившиеся в контакте с больными туберкулезом, проходят профилактические обследования в целях выявления туберкулеза в соответствии с законодательством РФ.
В рамках реализации федерального законодательства приказом Минздрава России от 11 апреля 2025 года №190н утвержден порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза (далее - Приказ №190н), который устанавливает правила проведения профилактических осмотров граждан (взрослых и детей) в целях выявления туберкулеза в медицинских организациях и иных организациях, осуществляющих медицинскую деятельность, независимо от организационно-правовой формы.
В соответствии с пунктом 8 Приказа Министерства здравоохранения России от 11 апреля 2025 года №190н сроки проведения профилактических осмотров в отношении отдельных категорий граждан определены приложением к порядку и срокам.
Приложением к Приказу №190н определено, что лица, освобожденные из отбывания наказания в виде лишения свободы, подлежат профилактическим медицинским осмотрам в течение первых 2 лет после освобождения 2 раза в год.
Аналогичные положения содержатся в Постановлении Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 года №4 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», в соответствии с которым в целях раннего выявления туберкулеза у взрослого населения прохождению профилактических медицинских осмотров подлежат граждане Российской Федерации, по эпидемиологическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактические медицинские осмотры проходят 2 раза в год лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений в течение первых 2 лет после освобождения (пункты 799, 809).
При этом профилактические осмотры взрослых проводятся в медицинских организациях, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности, предусматривающую выполнение работ (оказание услуг) по «общей врачебной практике (семейной медицине)» или «фтизиатрии», или «терапии», «медицинским осмотрам профилактическим», а также «рентгенологии», «клинической лабораторной диагностике» (при проведении соответствующих исследований) (п.3 Порядка).
Судом установлено, что ФИО1 являясь лицом, освобожденным (дата) из мест отбывания наказания по приговору Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре от 3 февраля 2023 года в виде лишения свободы обязанность по прохождению профилактического осмотра в целях выявления туберкулеза в Порядке, установленном приказом Министерства здравоохранения от 11 апреля 2025 года №190н не исполнил (л.д.8,9, 45).
Из ответа Комсомольского филиала «КГБУЗ ТБ» (№) от 27 января 2025 года ФИО1 на диспансерном учете в Комсомольском филиале «КГБУЗ ТБ» не состоит, за медицинской помощью не обращался (л.д.37).
Согласно информации, представленной УФСИН России по Хабаровскому краю ФИО1, в период отбывания наказания в учреждениях УИС по Хабаровскому краю диагноз туберкулез не устанавливался (л.д.45).
Поскольку у осужденного ФИО1 после освобождения из мест отбывания наказания в виде лишения свободы возникла обязанность пройти профилактический медицинский осмотр с целью выявления патологических состояний, свидетельствующих о наличии туберкулеза, которое не ставится в зависимость от его желания и носит императивный характер, суд находит исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению. Между тем, поскольку профилактические осмотры представляют собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, свидетельствующих о наличии туберкулеза (п.7 приказа Минздрава России от 11 апреля 2025 года №190н) в отличие от прохождения флюорографического обследования, суд приходит к выводу о необходимости возложения на ответчика обязанности пройти профилактический осмотр в целях выявления туберкулеза в Порядке, установленном приказом Минздрава России от 11 апреля 2025 года №190н в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу, далее проходить профилактические осмотры в целях выявления туберкулеза два раза в год до 4 февраля 2027 года.
Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора г.Комсомольска-на-Амуре к ФИО1 о возложения обязанности по прохождению флюорографических обследований удовлетворить.
Возложить на ФИО1, родившегося (дата) в (адрес) обязанность в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу пройти профилактический осмотр в целях выявления туберкулеза в Порядке, установленном приказом Минздрава России от 11 апреля 2025 года №190н, далее проходить профилактические осмотры в целях выявления туберкулеза два раза в год до 4 февраля 2027 года.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Е.А. Фадеева
Решение суда в окончательной форме принято 27 февраля 2026 года.