РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
3 февраля 2026 года г.Комсомольск-на-Амуре
Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе: председательствующего судьи Фадеевой Е.А., с участием помощника прокурора г.Комсомольска-на-Амуре Божок Е.А.
при секретаре – помощнике судьи Черновой А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Комсомольску-на-Амуре об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1, ссылаясь на то, что последний осужден 22 августа 2014 года судом района имени Лазо Хабаровского края по (иные данные) УК РФ к 8 годам лишения свободы, освобождён по отбытии срока наказания 30 сентября 2022 года. По данным СООП МВД России ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности: 24 апреля 2025 года по (иные данные) КоАП РФ, 25 декабря 2025 года по (иные данные) КоАП РФ. С учетом совершения особо тяжкого преступления просят установить административный надзор на 1 год и установить административные ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации; запрета помещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, а также ее употребление; запрета пребывания в местах проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Стороны, надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения дела, не явились, при этом ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, в связи с чем дело было рассмотрено в их отсутствие на основании ч.6 ст.226 КАС РФ.
Выслушав заключение прокурора, полагавшего требования подлежащими удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Закон №64-ФЗ) преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно п.1 ч.1, п.2 ч.3 ст.3 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно п.1 ч.1 ст.5 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Перечень административных ограничений, в том числе обязательных, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица приведен в ч.1 и ч.2 ст.4 Закона №64-ФЗ.
Так, согласно п.4 ч.1 ст.4 Закона №64-ФЗ одним из административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица является запрещение выезда за установленные судом пределы территории. При этом в силу п.3 ч.2 ст.4 Закона №64-ФЗ установление судом такого вида административного ограничения является обязательным в случае, если поднадзорное лицо не имеет места жительства или пребывания.
Как установлено в ходе рассмотрения дела, ФИО1 осужден приговором суда района имени Лазо Хабаровского края 22 августа 2014 года по (иные данные) УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Освобожден по отбытии срока 30 сентября 2022 года.
Преступление, за которое отбывал наказание ФИО1 в силу ст.15 УК РФ относится к категории особо тяжких, и в соответствии с ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции на дату совершения преступления: 17 января 2013 года и 1 февраля 2013 года) погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, в связи с чем срок погашения судимости ответчика 30 сентября 2030 года.
ФИО1 привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: 24 апреля 2025 года по (иные данные) КоАП РФ, 25 декабря 2025 года по (иные данные) КоАП РФ.
Согласно характеристике УУП ОУУП и ПДН ОП (№) УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре, ФИО1 по месту жительства характеризуется посредственно(иные данные)
ФИО1 зарегистрирован по месту жительства: п.База Дрофа района имени Лазо Хабаровского края, ул.Октябрьская, д.7, регистрации по месту жительства или пребывания в г.Комсомольске-на-Амуре Хабаровского края не имеет.
С учетом обстоятельств дела, личности ФИО1 характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, его тяжести, обстоятельств совершения, сведений об образе жизни ответчика и факта совершения административных правонарушений, суд приходит к выводу об установлении в отношении ФИО1 административного надзора на срок 1 год с установлением ему административных ограничений в виде: обязательной явки 1 раз в месяц для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Кроме того, поскольку регистрация по месту жительства или пребывании у ФИО1 в г.Комсомольске-на-Амуре Хабаровского края отсутствует, в отношении него подлежит установлению административное ограничение в виде запрета выезда за пределы городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края», что в данном случае является обязательным.
Установление указанных административных ограничений направлено для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и отвечает задачам административного надзора.
Из разъяснений, содержащихся в п.29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.
Поскольку административным истцом не представлено допустимых доказательств, свидетельствующих о необходимости установления запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, запрета пребывания в местах проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, такая необходимость в этом из представленных копий постановлений по делам об административных правонарушениях исходя из их объективной стороны, не установлена, исковые требования в данной части удовлетворению не подлежат.
В силу п.2 ч.3 ст.5 Закона №64-ФЗ срок административного надзора в отношении ФИО1 подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Комсомольску-на-Амуре об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, родившегося (дата) в (адрес) административный надзор на срок 1 год и установить административные ограничения на весь срок административного надзора в виде:
обязательной явки 1 раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;
запрета выезда за пределы городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края».
Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья Е.А. Фадеева
Решение суда в окончательной форме принято 3 февраля 2026 года