РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 января 2026 года г.Комсомольск-на-Амуре
Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе: председательствующего судьи Фадеевой Е.А., с участием помощника прокурора г.Комсомольска-на-Амуре Кауновой Е.В., при секретаре – помощнике судьи Черновой А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №7 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Хабаровскому краю» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ ИК-7 УФСИН России по Хабаровскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2, ссылаясь на то, что последний осужден Амурским городским судом Хабаровского края приговором 19 октября 2023 года по (иные данные) УК РФ к 3 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Начало срока: 15 ноября 2023 года. Конец срока: 18 октября 2026 года. В период отбывания наказания на ИК-14 характеризовался положительно, за что в порядке поощрения по постановлению суда от 10 января 2022 года был переведен на колонию-поселение. Отбывая наказание на УКП при ФКУ ИК-14 совершил преступление, постановлением начальника ФКУ ИК-14 от 6 марта 2023 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, постановлением суда от 11 апреля 2023 года возвращен в колонию строгого режима. В ФКУ ИК-7 трудоустроен, содержится в отряде обычных условий отбывания наказания. За весь период отбывания наказания допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, вследствие чего к осужденному неоднократно применялись меры дисциплинарного воздействия в виде выговоров, водворения в штрафной изолятор. Содержался в строгих условиях отбывания наказания. На профилактических учетах не состоит. После освобождения ФИО2. намерен проживать по адресу: (адрес). С учетом признания ответчика злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, обстоятельств совершенного преступления просит установить административный надзор сроком на 3 года, установить административные ограничения: 4 раза в месяц обязательно являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, для регистрации; запрет находиться в местах, в которых осуществляется розлив и реализация спиртных напитков; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 22.00 до 06.00 утра следующего дня; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет выезда за пределы территории муниципального образования (района, города) по избранному осужденным месту жительства.
Представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности исковые требования поддержала, подтвердив доводы искового заявления.
Ответчик ФИО2, надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, не явился, при этом ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, в связи с чем дело было рассмотрено в отсутствие ответчика на основании ч.6 ст.226 КАС РФ.
Выслушав представителя истца, заключение прокурора, полагавшей требования подлежащими удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Закон №64-ФЗ) преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Как следует из положений п.1 ч.1 ст.3, п.1 ч.3 ст.3 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Перечень административных ограничений, в том числе обязательных, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица, приведен в ч.1 и ч.2 ст.4 Закона №64-ФЗ.
При этом из разъяснений, содержащихся в п.29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.
В силу пункта 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Согласно п.1 ч.1 ст.5 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Как следует из материалов дела, ФИО2 19 октября 2023 года осужден приговором Амурского городского суда Хабаровского края по (иные данные) УК РФ к 1 году 2 месяцам лишения свободы. На основании ст.70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединено наказание по приговору от 11 мая 2007 года ((иные данные)) и окончательно назначено 3 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Начало срока: 15 ноября 2023 года. Конец срока: 18 октября 2026 года.
Преступления, за которые отбывает наказание ФИО2, относятся к категории, в том числе особо тяжких и в соответствии с ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действующей на день совершения преступления) судимость ответчика погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Постановлением врио.начальника ФКУ ИК-14 УФСИН России по Хабаровскому краю от 6 марта 2023 года ФИО2 в период отбывания наказание в колонии-поселении по приговору от 11 мая 2007 года (на основании постановления от 10 января 2022 года) признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Постановлением от 11 апреля 2023 года переведен для дальнейшего отбывания наказания в колонию строгого режима.
Из представленной характеристики следует, что ФИО2 за весь период отбывания наказания допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, неоднократно применялись меры дисциплинарного воздействия, объявлялись выговора, водворялся в ШИЗО. На профилактическом учете в учреждении не состоит. Признан злостным нарушителем режима содержания.
Согласно справке ст.специалиста по социальной работе ГСЗ и УТСО ФКУ ИК-7 УФСИН России по Хабаровскому краю осужденный ФИО2 до осуждения проживал по месту регистрации: (адрес), где намерен проживать после освобождения.
С учетом обстоятельств дела, личности ФИО2, характера и степени общественной опасности совершенных им преступлений, обстоятельств их совершения (преступление совершено ФИО2 в состоянии алкогольного опьянения и в ночное время суток), а также поведения осужденного за весь период отбывания наказания, признание его в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, с целью соблюдения цели и задач административного надзора, учитывая заключение прокурора, суд приходит к выводу об установлении в отношении ФИО2 административного надзора на срок 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, а также установлении административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в органы внутренних дел для регистрации по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22-00 часов до 06-00 часов; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Установление указанных административных ограничений направлено для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и отвечает задачам административного надзора.
Оснований для установления иных административных ограничений, предусмотренных ст.4 Закона №64-ФЗ суд не усматривает.
В силу п.1 ч.3 ст.5 Закона №64-ФЗ срок административного надзора в отношении ФИО2 подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №7 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Хабаровскому краю» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2, родившегося (дата) в (адрес) административный надзор на срок 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Установить в отношении ФИО2 административные ограничения на весь срок административного надзора в виде:
обязательной явки два раза в месяц для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;
запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов;
запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после освобождения из мест лишения свободы.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья Е.А. Фадеева
Решение суда в окончательной форме принято 29 января 2026 года