РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 февраля 2026 года г.Комсомольск-на-Амуре
Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе: председательствующего судьи Фадеевой Е.А., с участием помощника прокурора г.Комсомольска-на-Амуре Кауновой Е.В., при секретаре Жевлаковой Д.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Комсомольску-на-Амуре о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре обратилось в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1, ссылаясь на то, что ФИО1 осужден приговором Хабаровского краевого суда от 8 декабря 2005 года по (иные данные) УК РФ к 19 годам 11 месяцам лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания, освобождён 20 июня 2025 года. Решением Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 23 июня 2025 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, установлены административные ограничения: обязательной явки два раза в месяц для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов. Решением Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 16 февраля 2026 года установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки 3 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета выезда за пределы городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре» Хабаровского края. В период надзора ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности: 12 января 2026 года по (иные данные) КоАП РФ (2 эпизода). Просят продлить срок надзора на 6 месяцев, установить дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Стороны, надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения дела, не явились, при этом ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, в связи с чем дело было рассмотрено в их отсутствие на основании ч.6 ст.226 КАС РФ.
Выслушав заключение прокурора, полагавшей требования подлежащими удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Закон №64-ФЗ) преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии со ст.7 Закона №64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В силу ч.2 ст.5 указанного Закона, в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно ч.3 ст.4 Закона №64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Перечень административных ограничений, в том числе обязательных, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица приведен в ч.1 и ч.2 ст.4 Закона №64-ФЗ.
В соответствии с п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 13 июня 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ) (п.40 постановления Пленума ВС РФ от 16 мая 2017 года №15).
Как установлено в ходе рассмотрения дела, ФИО1 осужден приговором Хабаровского краевого суда от 8 декабря 2005 года по (иные данные) УК РФ к 19 годам 6 месяцам лишения свободы без штрафа, на основании ч.5 ст.69 УК РФ путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору Смидовичского районного суда ЕАО от 19 августа 2005 года ((иные данные) УК РФ) окончательно назначено 20 лет лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Постановлением Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре от 9 ноября 2011 года назначенное приговором Хабаровского краевого суда от 8 декабря 2005 года наказание за совершенное преступление по (иные данные) УК РФ (в редакции ФЗ от 7 марта 2011 года №26-ФЗ), снижено на 1 месяц, то есть до 2 лет 11 месяцев, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 19 лет 11 месяцев без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобождён из мест лишения свободы 20 июня 2025 года.
Решением Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 13 февраля 2025 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, установлены административные ограничения: обязательной явки два раза в месяц для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов.
Решением Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 16 февраля 2026 года установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки 3 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета выезда за пределы городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре» Хабаровского края.
ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления: 12 января 2026 года по (иные данные) КоАП РФ (2 эпизода).
Согласно характеристике УУП ОУУП и ПДН ОП (№) УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре, ФИО1 характеризуется удовлетворительно, (иные данные)
С учетом обстоятельств дела, личности ФИО1 и сведений о его образе жизни, представленных документов, свидетельствующих о характере административных правонарушений, учитывая заключение прокурора, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований об установлении ФИО1 дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Поскольку срок административного надзора установлен до 20 июня 2028 года, оснований для продления его срока с учетом установленных по делу обстоятельств не усматривается.
Кроме того, из разъяснений, содержащихся в п.29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.
Поскольку административным истцом не представлено допустимых доказательств, свидетельствующих о необходимости установления дополнительного ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых или иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, такая необходимость исходя из объективной стороны правонарушений в этом не установлена, исковые требования в данной части удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Комсомольску-на-Амуре об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить.
Установить ФИО1, родившемуся (дата) в (адрес) дополнительное административное ограничение на весь период срока административного надзора в виде обязательной явки 4 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В удовлетворении исковых требований о продлении срока административного надзора Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Комсомольску-на-Амуре отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья Е.А. Фадеева
Решение суда в окончательной форме принято 16 февраля 2026 года