ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г. Каменск-Уральский 13 января 2026 года
Мировой судья судебного участка №1 Красногорского судебного района Свердловской области Никонов Е.В., находящийся по адресу: Свердловская область, г. Каменск-Уральский, ул. Попова, д. 5, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Курбановой <ФИО1>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
УСТАНОВИЛ:
В период с <ДАТА3> по <ДАТА4> индивидуальный предприниматель Курбанов Н.И., зарегистрированная по <АДРЕС>, осуществляла предпринимательскую деятельность без представления в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности по торговле пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями, за исключением деятельности предприятий мелкорозничной торговли на объекте - торговая точка по <АДРЕС>.
В судебное заседание Курбанова Н.И. не явилась, повестка возвращена за истечением срока хранения почтового отправления.
Мировой судья определил рассмотреть дело в ее отсутствие.
Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему выводу.
Из протокола об административном правонарушении от <ДАТА5> следует, что Каменск-Уральским отделом Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в рамках межведомственного информационного взаимодействия получены сведения из налогового органа о том, что с <ДАТА3> (дата первого чека) индивидуальный предприниматель Курбанова Н.И. в торговой точке по адресу <АДРЕС>, в г. Каменске-Уральском Свердловской области, осуществляет предпринимательскую деятельность по торговле пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями, за исключением деятельности предприятий мелкорозничной торговли, при этом уведомление о начале такой деятельности подано Курбановой Н.И. только <ДАТА6>
Вина Курбанова Н.И. в совершении данного правонарушения подтверждается также сведениями, содержащимися в Едином реестре видов контроля, в Единой информационно-аналитической системе Роспотребнадзора; выпиской из ЕГРИП, в которой отражены сведения об ОКВЭД, дате регистрации Курбановой Н.И. в качестве индивидуального предпринимателя.
Из материалов дела следует, что Курбанова Н.И. зарегистрирована в качестве ИП в налоговом органе <ДАТА7>, основной вид деятельности - торговля розничная мясом и мясными продуктами в специализированных магазинах.
Из скриншота из Единой информационно-аналитической системы следует, что первый чек отбит в торговой точке по <АДРЕС>, <ДАТА3>.
Из сведений Единого реестра видов контроля следует, что уведомление о начале деятельности в торговой точке по <АДРЕС>, <НОМЕР> направлено в Роспотребнадзор только <ДАТА6>
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 8 Федерального закона от <ДАТА9> N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный или уполномоченные в соответствующей сфере деятельности орган (органы) государственного контроля (надзора), в частности надлежит уведомлять о начале деятельности по розничной торговле.
Уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в уполномоченный орган государственного контроля (надзора) посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) или региональных порталов государственных и муниципальных услуг в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, или физическим лицом, представляющим интересы юридического лица или индивидуального предпринимателя, в форме электронного документа, подписанного усиленной неквалифицированной электронной подписью, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке и при условии организации взаимодействия физического лица с такой инфраструктурой с применением прошедших в установленном порядке процедуру оценки соответствия средств защиты информации после государственной регистрации и постановки на учет в налоговом органе до начала фактического выполнения работ или предоставления услуг. В случае, если уполномоченным органом государственного контроля (надзора) являются органы федеральной службы безопасности или органы внешней разведки Российской Федерации, данное уведомление, а также сведения, указанные в части 6 настоящей статьи, представляются непосредственно в уполномоченный орган государственного контроля (надзора) (часть 5 статьи 8 Федерального закона от <ДАТА9> N 294-ФЗ).
Таким образом, совокупность исследованных в судебном заседании доказательств позволяет мировому судье сделать вывод о наличии события правонарушения, а также о виновности Курбановой Н.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - осуществление индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности без представления уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным.
При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Курбановой Н.И. совершено административное правонарушение против порядка управления.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в ходе рассмотрения дела не установлено.
Курбанова Н.И. ранее не привлекалась к административной ответственности за однородные правонарушения, что следует учесть обстоятельством, смягчающим его ответственность, поэтому мировой судья считает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере в размере 7000 рублей.
Сведений о том, что на момент совершения административного правонарушения Курбанова Н.И. привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений, материалы дела не содержат.
Совершенное административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.19.7.5-1 КоАП РФ, выявлено в ходе осуществления государственного контроля (надзора).
Санкция ч. 1 ст.19.7.5-1 КоАП РФ не предусматривает назначение административного наказания в виде предупреждения.
Совершенным административным правонарушением вред, а также имущественный ущерб причинены не были, угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера не возникло.
Административное правонарушение, совершенное Курбановой Н.И., не входит в перечень административных правонарушений, указанных в ч.2 ст.4.1.1 КоАП РФ.
Учитывая наличие совокупности изложенных выше обстоятельств, руководствуясь ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ, мировой судья считает возможным назначенное наказание в виде административного штрафа заменить на предупреждение.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Индивидуальному предпринимателю Курбановой <ФИО1> за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня получения копии постановления в Красногорский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области
Мировой судья Е.В. Никонов