РЕШЕНИЕ
город Санкт-Петербург 10 августа 2026 года ул. Восстания, д. 38, зал № 17
Судья Дзержинского районного суда Санкт-Петербурга Рябкова Е.М., с участием
- лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1, которому были разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление начальника сектора производства по делам об административных правонарушениях Отдела контроля за использованием парковочного пространства Управления административной практики Комитета по транспорту ФИО2 №*** от **.**.**** года, решение заместителя начальника Управления административной практики Комитета по транспорту Санкт-Петербурга ФИО3 №*** от **.**.**** года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 37-2 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», в отношении
ФИО1, **.**.**** года рождения, место рождения: <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника сектора производства по делам об административных правонарушениях Отдела контроля за использованием парковочного пространства Управления административной практики Комитета по транспорту ФИО2 №*** от **.**.**** года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 37-2 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.
Решением заместителя начальника Управления административной практики Комитета по транспорту Санкт-Петербурга ФИО3 №*** от **.**.**** года указанное постановление оставлено без изменения.
**.**.**** года поступили две идентичные жалобы ФИО1 на вышеуказанное постановление и решение, в которых указывает, что оплачивал парковку посредством приложения «Парковки Санкт-Петербурга». Превысил отведенное время для оплаты парковочного места в связи плохой работой мобильного интернета. Просит признать малозначительным совершенное административное правонарушение.
ФИО1 в судебном заседании доводы жалобы поддержал в полном объеме.
Выслушав ФИО1, изучив доводы жалобы, исследовав представленные Комитетом материалы, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Административная ответственность по статье 37-2 Закона Санкт-Петербурга "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге" наступает за занятие парковочного места на платной парковке без оплаты.
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23 июня 2014 года N 543 утвержден порядок создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге.
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 3 сентября 2014 года N 837 (с изменениями, внесенным Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 26.06.2016 года N 610) утвержден Адресный перечень платных парковок в Санкт-Петербурге.
В соответствии с п. 6.8.1 Приложения к Постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2014 N 543 в целях обеспечения функционирования платных парковок не допускается пользоваться парковочными местами на платной парковке без внесения платы в период, указанный в пункте 6.3 порядка.
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.12.2014 N 1294 "О порядке внесения платы за пользование на платной основе парковками, расположенными на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге" утвержден Порядок внесения платы за пользование на платной основе парковками, расположенными на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге.
В соответствии с п. 5.1 Порядка плата за пользование платной парковкой вносится не позднее 15 минут после размещения транспортного средства на платной парковке. Транспортное средство должно покинуть платную парковку не позднее чем через 10 минут после окончания периода времени, за который была внесена плата за пользование платной парковкой.
Из материалов дела следует, что **.**.**** года в период времени <данные изъяты> на территории платной парковки, расположенной на автомобильной дороге общего пользования регионального значения, по адресу: <адрес> с координатами: широта <данные изъяты>, долгота <данные изъяты>, транспортным средством «<данные изъяты>» с государственным регистрационным знаком №***, было занято парковочное место на платной парковке, что зафиксировано применением в автоматическом режиме специальных технических средств Дозор-М3 01-АА114 (формуляр АНБЕ.402169.010 ФО, свидетельство о проверке средства измерения от 19.06.2024 года сроком действия до 18.06.2026 года) и Дозор-М3 01-АА053 (формуляр АНБЕ.402169.010 ФО, свидетельство о проверке средства измерения от 16.09.2025 года сроком действия до 15.09.2027 года).
Специальное техническое средство установлено на транспортном средстве, двигавшемся по маршруту объезда парковок (парковочных мест), утв. Приказом директора СПб ГКУ "Городской центр управления парковками Санкт-Петербурга" от 26.12.2025 года N 538. Место фиксации административного правонарушения совпадает с утвержденным маршрутом.
Достоверность показаний работающего в автоматическом режиме специального технического средства, которым зафиксировано занятие транспортным средством парковочного места, сомнений не вызывает, материалами дела достоверно подтверждено, что техническое средство Дозор-М3 относится к специальным техническим средствам, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствам фото- и киносъемки, видеозаписи, а также установлено, что оно функционировало в автоматическом режиме.
Согласно сведениям УГИБДД ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области собственником данного транспортного средства является ФИО1.
По данным Государственной информационной системы Санкт-Петербурга «Единое городское парковочное пространство» оплата за размещение транспортного средства с г.р.з. №*** в зоне платной парковки **.**.**** г. поступила за период времени <данные изъяты>., однако за период <данные изъяты> оплата отсутствует.
Положениями ст. 37-2 Закона Санкт-Петербурга от 31 мая 2010 года N273-70 "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге" предусмотрена административная ответственность за занятие парковочного места на платной парковке без оплаты в виде административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере трех тысяч рублей.
Согласно пункту 2 примечания к названной норме под занятием парковочного места на платной парковке без оплаты в этой статье понимается: размещение транспортного средства на парковочном месте на платной парковке без внесения установленной в порядке, определенном Правительством Санкт-Петербурга, платы; размещение транспортного средства на парковочном месте на платной парковке в случае внесения платы в меньшем размере; размещение транспортного средства на парковочном месте на платной парковке в случае превышения оплаченного времени более чем на 10 минут; внесение платы более чем через 15 минут после размещения транспортного средства на парковочном месте на платной парковке.
Из представленных материалов усматривается, что транспортное средство с государственным регистрационным знаком №*** зафиксировано на платной парковке **.**.**** года в период времени <данные изъяты>., в связи с чем ФИО1 в соответствии с п.5.1 Порядка должен был оплатить парковочное место не позднее <данные изъяты>., однако оплата была произведена только в <данные изъяты>.
Учитывая изложенное, ФИО1 осуществлена парковка транспортного средства **.**.**** года в период <данные изъяты> без оплаты, что образует состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 37-2 Закона Санкт-Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге».
Документов, свидетельствующих об оплате парковки за размещение транспортного средства с г.р.з. №*** в зоне платной парковки **.**.**** года в период <данные изъяты> в полном объеме заявителем не представлено.
Кроме того, суд учитывает, что исходя из снимков фотофиксации, зафиксированных работающими в автоматическом режиме техническими средствами, являющихся неотъемлемой частью постановления от **.**.**** года <данные изъяты>., а также учитывая промежуточные фотофакты фиксации транспортного средства в <данные изъяты> транспортное средство с государственным регистрационным знаком №*** расположено на одном и том же парковочном месте, не покидало зону платной парковки.
Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное статьей 37-2 Закона Санкт-Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге».
Совокупность данных, свидетельствующих об отсутствии состава административного правонарушения, судом не установлена.
Довод ФИО1 о том, что в силу технического сбоя работы мобильного интернета, он не смог ранее оплатить парковку, суд не принимает во внимание как необоснованный по следующим основаниям.
Согласно пункту 5.2 Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 29.12.2014 года N 1294 внесение платы за пользование платным парковочным местом осуществляется с использованием следующих способов:
- оплата путем использования технических средств автоматической электронной оплаты, в том числе через паркомат, расположенный на платной парковке, с помощью банковских карт или предварительно приобретенных парковочных билетов или других электронных карт с размещенным на них парковочным билетом, а также с использованием платежных терминалов в соответствии с законодательством о деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами;
- оплата путем списания денежных средств с виртуального парковочного счета водителя на парковочном портале в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
- оплата путем списания денежных средств с лицевого счета абонента оператора мобильной (сотовой) связи посредством СМС-уведомления (сообщений) на специальный номер;
- оплата путем перечисления годовой льготной платы жителем за пользование парковочным местом на платной парковке, единовременного авансового платежа за пользование парковочным местом на платной парковке на длительный период (месяц или год) по реквизитам, указанным на веб-странице Комитета по транспорту (далее - КТ) на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также на парковочном портале в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.12.2014 года N1294 предусмотрено четыре самостоятельных способа внесения оплаты за пользование платным парковочным местом, то есть для получателя услуги (водителя) созданы необходимые условия для соблюдения установленных указанным Постановлением требований.
Информация о нахождении и границах зон платной парковки вместе со схемой расстановки соответствующих дорожных знаков, способах оплаты и месторасположении паркоматов размещены на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресам: www.gov.spb.ru, в разделе «Платные парковки», www.parking.spb.ru, в разделе «Правила и штрафы», www.goup.spb.ru, в разделе «Зона платной парковки», являющихся открытыми и общедоступными.
В соответствии с действующим законодательством Санкт-Петербурга, невозможность совершения платежа каким-либо из указанных, способов не освобождает пользователя зоны платно парковки от обязательств по оплате парковки. Поэтому во избежание штрафа необходимо воспользоваться любым другим сервисом оплаты парковки либо покинуть зону платной парковка в течение 15 минут с момента размещения транспортного средства на парковочном месте.
Водитель транспортного средства, размещая на платной парковке автомобиль, обязан проверить правильность внесения оплаты.
Доказательств того, что в момент осуществления оплаты ФИО1 не имел возможности внести плату иным способом, заявителем не представлено.
Суд не усматривает оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ, поскольку фактически неоплаченный период времени составляет <данные изъяты>., то есть 24 мин., что является значительным промежутком времени, доказательств оплаты данного периода времени, либо доказательств того, что транспортное средство покидало место парковки в указанное время, материалы дела не содержат.
Постановление должностного лица вынесено в порядке части 3 статьи 28.6 КоАП РФ и соответствует требованиям, предусмотренным статьей 29.10 КоАП РФ, решение должностного лица соответствует требованиям, предусмотренным статьей 30.7 КоАП РФ.
Каких-либо существенных процессуальных нарушений при вынесении обжалуемого постановления и решения, влекущих их безусловную отмену, должностным лицом не допущено.
При указанных обстоятельствах, суд полагает, что оснований для отмены обжалуемого постановления и решения не имеется.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление начальника сектора производства по делам об административных правонарушениях Отдела контроля за использованием парковочного пространства Управления административной практики Комитета по транспорту ФИО2 №*** от **.**.**** года, решение заместителя начальника Управления административной практики Комитета по транспорту Санкт-Петербурга ФИО3 №*** от **.**.**** года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 37-2 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», в отношении ФИО1 - оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.
Судья Е.М. Рябкова