ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 июня 2026 года г. Черемхово
Черемховский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Гавриленко Н.В., единолично, с участием старшего помощника прокурора г. Черемхово Невидимовой Ю.В., при секретаре судебного заседания Широковой А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-903/2026 по иску Прокурора города Черемхово, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к Гусевой МС об обязании организовать очистку лесного участка от порубочных остатков установил:
Прокурор города Черемхово, действующий в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Гусевой М.С. об обязании организовать очистку лесного участка от порубочных остатков, указав в обоснование иска, что на основании ст. 30 Лесного кодекса Российской Федерации граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд. Законом Иркутской области № 109-03 от 10.11.2011 определен порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд в Иркутской области (далее по тексту - Закон № 109-03). В соответствии со ст. 2 Закона № 109-03 граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд в соответствии с федеральным и областным законодательством на основании договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан без цели осуществления предпринимательской деятельности и получения прибыли для следующих собственных нужд, отопление, возведение строений, текущий и капитальный ремонт жилых помещений, строительство и ремонт хозяйственных построек, иных собственных нужд. Заготовка древесины для собственных нужд включает в себя работы по рубке лесных, насаждений (деревьев, кустарников), трелевке, частичной переработке и вывозу древесины из леса, очистке мест рубок и может осуществляться гражданином самостоятельно либо с привлечением третьих лиц в соответствии с федеральным законодательством. Лица, виновные в нарушении лесного законодательства, допущенном в ходе исполнения договоров купли-продажи лесных насаждении для собственных нужд граждан, несут гражданскую, административную, уголовную и иную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ между ответчиком и Министерством лесного комплекса <адрес> заключен договор купли-продажи лесных насаждении №. Согласно разделу указанного договора купли-продажи лесных насаждений Гусевой М.С. передаются лесные насаждения, расположенные на землях, находящихся в федеральной собственности, в собственность для заготовки древесины в целях строительства и ремонта хозяйственных построек. Гусева М.С. обязуется принять лесные насаждения с местоположением: <адрес>, <адрес> Согласно разделу II определены условия заготовки древесины. Форма рубки: сплошная (с последующим лесовосстановлением), вид рубки: рубка спелых и перестойных лесных насаждений. В срок до ДД.ММ.ГГГГ должны быть выполнены условия вывоза древесины одновременно с заготовкой, а также до обозначенного срока должна быть произведена очистка лесосеки от порубочных остатков следующим способом: сбор порубочных остатков в кучи шириной до 2 м на расстоянии не менее 110 от стены леса. ДД.ММ.ГГГГ специалистами государственного казенного учреждения Иркутской области Черемховское лесничество проведен осмотр лесного участка, по результатам которого установлено, что Гусевой М.С. условия договора купли-продажи лесных насаждений № от ДД.ММ.ГГГГ не исполнены, очистка от порубочных остатков не произведена. Одной из инициатив реализации национального проекта «Экологическое благополучие» является сохранение лесов. Так, согласно паспорту федерального проекта «Сохранение лесов» общественно значимым результатом выступает сохранение лесов страны для жителей Российской Федерации путем обеспечения превышения площади воспроизводства лесов над площадью их выбытия, целевым I показателем которого является отношение площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений. Своевременно не убранные порубочные остатки могут способствовать возникновению и распространению лесных пожаров. В силу п. 1 ст. 4 ФЗ от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» леса являются объектом охраны окружающей среды, то есть действиями ответчика нарушены конституционные права граждан, предусмотренные ст. 42 Конституции Российской Федерации - на благоприятную окружающую среду. Несвоевременная очистка лесосеки от порубочных остатков, имеющая большое противопожарное значение, нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, нарушает права на защиту окружающей среды от негативного воздействия. Кроме того, несоблюдение указанных требований ведет к нарушению федерального законодательства, соответственно интересов Российской Федерации. В соответствии со ст.12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Прокурор города Черемхово просил обязать Гусеву М.С. произвести уборку порубочных остатков в лесном массиве <адрес>, образовавшихся в результате заготовки древесины следующим способом: сбор порубочных остатков в кучи шириной до 2 м. на расстоянии не менее 10 м. от стены леса в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании старший помощник прокурора города Черемхово Невидимова Ю.В. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, настаивала на их удовлетворении.
Ответчик Гусева М.С. в судебное заседание не явилась, хотя о времени и месте разбирательства по делу была извещена надлежащим образом, не уведомив суд о причинах своей неявки и не ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие. Возражений по существу иска не представила.
Согласно ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
С учетом мнения старшего помощника прокурора Невидимовой Ю.В., не возражавшей против рассмотрения исковых требований в отсутствие ответчика, надлежащим образом извещенного о месте и времени судебного заседания, о чем в материалах дела имеются соответствующие сведения, судом принято решение о рассмотрении иска по существу в отсутствие ответчика Гусевой М.С. с вынесением заочного решения в порядке ст.233 ГПК РФ.
Третье лицо – представитель ГКУИО «Черемховское лесничество» в судебное заседание не явился, будучи извещенным надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. Возражений по иску не представил.
Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, рассмотрел дело в отсутствие неявившегося представителя третьего лица.
Выслушав старшего помощника прокурора г.Черемхово Невидимову Ю.В., исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. ст. 42, 58 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, обязан охранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития жизни и деятельности народов, проживающих на территории РФ.
Согласно и. п. 2, 5, 8 ст. 1 Лесного кодекса Российской Федерации лесное законодательство и иные регулирующие лесные отношения нормативные правовые акты основываются на следующих принципах: сохранение средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду; сохранение лесов, в том числе посредством их охраны, защиты, воспроизводства, лесоразведения; использование лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека.
Охрана лесов осуществляется органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со ст. ст. 81 - 84 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами (ч. 7 ст. 51 Лесного кодекса Российской Федерации).
Согласно подп. 6 п. 1 ст. 83 Лесного кодекса Российской Федерации Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации осуществление следующих полномочий в области лесных отношений, в том числе: осуществление на землях лесного фонда охраны лесов (в том числе осуществления мер пожарной безопасности и тушения лесных пожаров, за исключением выполнения взрывных работ в целях локализации и ликвидации лесных пожаров и осуществления мероприятий по искусственному вызыванию осадков в целях тушения лесных пожаров), защиты лесов (за исключением лесозащитного районирования и государственного лесопатологического мониторинга), воспроизводства лесов (за исключением лесосеменного районирования, формирования федерального фонда семян лесных растений и государственного мониторинга воспроизводства лесов) лесоразведения.
В соответствии со ст. 29.1 Лесного кодекса Российской Федерации граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд. Граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений. Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд устанавливаются законами субъектов Российской Федерации, а порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд, осуществляемой на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения, федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находятся особо охраняемые природные территории.
Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд в Иркутской области определены Законом Иркутской области от 10.11.2011 № 109-ОЗ.
В соответствии с указанным законом граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд в соответствии с федеральным и областным законодательством на основании договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан без цели осуществления предпринимательской деятельности и получения прибыли для следующих собственных нужд: отопление, возведение строений, текущий и капитальный ремонт жилых помещений, строительство и ремонт хозяйственных построек, иных собственных нужд.
Заготовка древесины для собственных нужд включает в себя работы по рубке лесных насаждений (деревьев, кустарников), трелевке, частичной переработке и вывозу древесины из леса, очистке мест рубок и может осуществляться гражданином самостоятельно либо с привлечением третьих лиц в соответствии с федеральным законодательством.
Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ между Гусевой М.С. и Министерством лесного комплекса Иркутской области в лице директора ГКУ Иркутской области «Черемховское лесничество» заключен договор купли-продажи лесных насаждений №. В соответствии с условиями договора продавец обязуется передать лесные насаждения, расположенные на землях, находящихся в федеральной собственности в собственность покупателю для заготовки древесины в целях отопления, в соответствии со ст. 30 ЛК РФ, а покупатель обязуется принять лесные насаждения и внести за них плату в соответствии с разделом 3 настоящего договора. Месторасположение лесных насаждений: <адрес>
Пунктом 8 указанного договора предусмотрено, что очистка лесосеки от порубочных остатков осуществляется одновременно с заготовкой древесины следующим способом: одновременно с заготовкой сбор порубочных остатков в кучи не более 2 м. с приземлением, и с последующим сжиганием в не пожарный период в следующие сроки: до ДД.ММ.ГГГГ
Актом заключительного осмотра лесосеки от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ответчиком Гусевой М.С. не произведена очистка лесного участка по адресу: <адрес>, <адрес> от порубочных остатков.
Согласно ч. 1 ст. 60.2 ЛК РФ защита лесов включает в себя, в том числе, выполнение мер санитарной безопасности в лесах.
Согласно п. 20 Правил санитарной безопасности в лесах, утв. постановлением Правительства РФ от 09.12.2020 № 2047, в лесах не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек.
Пунктами 34, 35 Правил санитарной безопасности в лесах предусмотрено, что порубочные остатки после выборочных и сплошных санитарных рубок в очагах вредных организмов подлежат сжиганию, измельчению, обработке пестицидами или вывозу в места, предназначенные для переработки древесины. При проведении рубок лесных насаждений осуществляется очистка мест рубок от порубочных остатков в соответствии с утвержденным порядком проведения лесосечных работ.
В силу ст. 51 Лесного Кодекса Российской Федерации леса подлежат охране от пожаров. Охрана лесов от пожаров включает в себя выполнение мер пожарной безопасности в лесах и тушение пожаров в лесах. Охрана лесов от пожаров осуществляется органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со ст.ст. 81 -84 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Правила пожарной безопасности в лесах, утв. Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 № 1614, устанавливают единые требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и лесов и обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах и при пребывании граждан в лесах, а также являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами и гражданами.
В соответствии с п. 3 Правил пожарной безопасности в лесах меры пожарной безопасности в лесах включают в себя: предупреждение лесных пожаров (противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров); мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров; разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров; иные меры пожарной безопасности в лесах.
В силу п. 4 Правил пожарной безопасности в лесах вышеуказанные меры пожарной безопасности в лесах в отношении лесов, расположенных на землях лесного фонда, осуществление полномочий по охране которых передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с ч. 1 ст. 83 Лесного кодекса Российской Федерации осуществляются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
В соответствии с п. 26 Правил пожарной безопасности в лесах при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.
В нарушение указанных норм закона ответчиком Гусевой М.С. очистка порубочных остатков на указанном лесном участке не проведена.
Наличие в лесном массиве порубочных остатков влечет захламление лесов, распространение вредных организмов, возникновение пожаров, чем нарушаются интересы Российской Федерации в области охраны окружающей среды.
Согласно ст.101 Лесного Кодекса Российской Федерации споры в области использования, охраны, защиты воспроизводства лесов разрешаются в судебном порядке.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляться путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Учитывая изложенное, суд находит исковые требования прокурора города Черемхово, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к Гусевой М.С. об обязании организовать очистку лесного участка от порубочных остатков обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Суд полагает, что установление срока исполнения обязательств по договору в срок до 01.10.2026, исходя из действий, которые необходимо совершить ответчику, баланса интересов сторон, соответствует требованиям разумности и исполнимости.
В силу ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований (в соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса РФ).
Следовательно, с ответчика Гусевой М.С. в доход муниципального образования «город Черемхово» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, ст. ст. 233-237 ГПК РФ, суд решил:
Исковые требования Прокурора города Черемхово, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к Гусевой МС об обязании организовать очистку лесного участка от порубочных остатков, удовлетворить.
Обязать Гусеву МС (паспорт <адрес>) в срок до ДД.ММ.ГГГГ произвести уборку порубочных остатков в лесном массиве Черемховского лесничества, Малобельского участкового лесничества Малобельской дачи, квартала 121 выделов 2, 7, 8, 9, 10, 11 лесосеки 26, участка 32, образовавшихся в результате заготовки древесины следующим способом: сбор порубочных остатков в кучи шириной до 2 м. на расстоянии не менее 10 м. от стены леса.
Взыскать с Гусевой МС в доход муниципального образования «город Черемхово» государственную пошлину в размере 3000 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Н.В. Гавриленко
Мотивированное решение изготовлено: 07.06.2026.