РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 марта 2026 года г.Комсомольск-на-Амуре
Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре (адрес) в составе: председательствующего судьи Ивановой Н.О., при секретаре судебного заседания Козловой Е.А., с участием старшего помощника прокурора г.Комсомольска-на-Амуре Напольской В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел РФ по г.Комсомольску-на-Амуре к Ивановскому Р. Г. об установлении дополнительного административного ограничения,
УСТАНОВИЛ:
УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительного административного ограничения в отношении Ивановского Р.Г., ссылаясь на то, что последний осужден приговором Ленинского районного суда г.Комсомольска-на-Амуре (адрес) от (дата) за совершение преступления, предусмотренного п.«б» ч.4 ст.132 УК РФ к 3 годам лишения свободы, освобожден (дата) по отбытии срока. Решением Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре (адрес) от (дата) в отношении Ивановского Р.Г. установлен административный надзор на срок погашения судимости 10 лет и установлены административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за пределы территории муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания, запрета находиться в местах проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов. Решением Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре (адрес) от (дата) в отношении Ивановского Р.Г. установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Решением Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре (адрес) от (дата) в отношении Ивановского Р.Г. установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для предоставления его интересов). Решением Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре (адрес) от (дата) в отношении Ивановского Р.Г. установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Установлено, что административный ответчик в 2025-2026 годах неоднократно был подвергнут административным наказаниям за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность. Просят установить в отношении ответчика дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания в определенных местах (рестораны, бары) и другие общественные места продажи и употребления алкогольных напитков.
Стороны, надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения дела, не явились, при этом ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, в связи с чем дело было рассмотрено в их отсутствие на основании ч.6 ст.226 КАС РФ.
Выслушав заключение прокурора, полагавшей требования не подлежащими удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что административный ответчик осужден приговором Ленинского районного суда г.Комсомольска-на-Амуре (адрес) от (дата) за совершение преступления, предусмотренного п.«б» ч.4 ст.132 УК РФ к 3 годам лишения свободы.
Освобожден по отбытию срока (дата).
Решением Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре (адрес) от (дата) в отношении Ивановского Р.Г. установлен административный надзор на срок погашения судимости 10 лет и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за пределы территории муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания, запрета находиться в местах проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов.
Решением Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре (адрес) от (дата) в отношении Ивановского Р.Г. установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решением Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре (адрес) от (дата) в отношении Ивановского Р.Г. установлено дополнительное административное ограничение в виде: запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для предоставления его интересов).
Решением Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре (адрес) от (дата) в отношении Ивановского Р.Г. установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Согласно ч. 2 ст. 270 КАС РФ, органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.
Согласно ч.3 ст.4 Закона РФ от (дата) №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснениям, данным в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от (дата) (№) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
При этом в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от (дата) (№) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона от (дата) № 64-ФЗ, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Как следует из материалов дела, поднадзорный в 2025 году был подвергнут административным наказаниям за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
В материалах дела представлены копии протоколов об административных правонарушениях и копии постановлений о назначении административного наказания, согласно которым ответчик привлекался к административной ответственности дважды (дата) по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, (дата) по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, (дата) по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, (дата) по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ.
Указанные постановления по делам об административных правонарушениях вступили в законную силу.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что административный ответчик во время действия административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности. Указанные обстоятельства свидетельствуют о его ненадлежащем поведении в качестве лица, в отношении которого установлен административный надзор.
Согласно представленной характеристике УУП ОУУП ОП-1 УМВД России по г. Комсомольску-на-Амуре ответчик по месту жительства характеризуется посредственно, жалоб на поведение не поступало. Трудоустроен, в злоупотреблении спиртными напитками не замечен, проживает с супругой.
Из анализа представленных копий постановлений о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, против порядка управления против установлено, что объективной стороной последних явилось: факт неуплаты штрафа, факты неявок на регистрацию согласно установленному графику, а также отсутствие по месту жительства в период с 22.00 до 06.00 часов.
Наличие данных, свидетельствующих о необходимости установления дополнительного административного ограничения в виде запрета пребывания в определенных местах (рестораны, бары) и другие общественные места продажи и употребления алкогольных напитков, суд не усматривает.
С учетом обстоятельств дела, личности ответчика, сведений об его образе жизни, учитывая заключение прокурора, суд не находит правовых оснований для удовлетворения иска.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска Управления Министерства внутренних дел РФ по г.Комсомольску-на-Амуре к Ивановскому Р. Г. об установлении дополнительного административного ограничения – отказать.
Решение может быть обжаловано в (адрес)вой суд через Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья Н.О. Иванова