РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 апреля 2026 года г. Комсомольск-на-Амуре
Центральный районный суд г. Комсомольска на Амуре (адрес) под председательством судьи Ивановой Н.О., при секретаре судебного заседания Кравцовой Е.А., с участием представителя административного истца Хараневой П.В., действующей на основании доверенности, административного ответчика Поликарповой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Хабаровской таможни к Поликарповой Е. А. о взыскании пени,
УСТАНОВИЛ:
Хабаровская таможня обратилась в суд с административным иском к Поликарповой Е.А. о взыскании утилизационного сбора, пени, мотивируя свои требования тем, что (дата) в целях декларирования транспортного средства для личного пользования от имени Поликарповой Е.А. осуществлено декларирование транспортного средства DAIHATSU ROCKY, (дата) выпуска, объем двигателя 996 куб. см., идентификационный номер (VIN) A200S-0034591 по пассажирской таможенной декларации (№)/А115455. При ввозе транспортного средства Поликарповой Е.А. уплачен утилизированный сбор в размере 3400 руб.. (дата) транспортное средство выпущено таможенным постом Морской порт Владивостокской таможни в свободное обращение. В соответствии с абз. 2 п.5 Правил Постановления Правительства РФ от (дата) (№) сумма утилизированного сбора, уплаченная в отношении транспортного средства подлежит пересмотру в случае, если до истечения 12 месяцев с даты оформления таможенного приходного ордера транспортное средство отчуждено иному лицу. (дата) Поликарпова Е.А. произвела отчуждение транспортного средства Никулиной Е.П. по договору купли-продажи №б/н от (дата). Никулина поставила транспортное средство на учет (дата). Со стороны административного истца произведен расчет утилизационного сбора в соответствии с требованиями Правил, утверждённых постановлением Правительства РФ от (дата) (№). С учетом перерасчёта утилизационного сбора, (дата) в адрес Поликарповой Е.В. направлено уведомление о необходимости уплаты утилизированного сбора и пени за просрочку уплаты утилизированного сбора. В связи с неуплатой утилизационного сбора, истец обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ответчика задолженности. (дата) вынесен судебный приказ мировым судьей судебного участка (№) судебного района «(адрес) г. Комсомольск-на-Амуре (адрес)» в отношении Поликарповой Е.А. о взыскании в доход федерального бюджета РФ неуплаченного утилизированного сбора в сумме 77 800 рублей и пени в сумме 32 769,36 рублей, всего в сумме 110 569,36 рублей, который был отменен по заявлению административного ответчика (дата). До настоящего времени задолженность ответчиком не погашена, в связи с чем, истец обратился в суд, просит взыскать задолженность по уплате утилизированного сбора в сумме 77 800 руб., пени в сумме 34 081,59 руб..
В судебном заседании представитель административного истца уточнила исковые требования, с учетом того, что ответчиком был произведен платеж утилизационного сбора, просила взыскать пени в размере 34 885,52 руб. по состоянию на (дата).
Административный ответчик Поликарпова Е.А. в судебном заседании возражала против исковых требований, пояснив, что она не получала уведомлений от таможни с требованием произвести уплату сбора. После вынесения судебного приказа она оплатила задолженность посредством банковского перевода, но по неизвестным причинам оплата не прошла. Полагает, что она должна быть освобождена от уплаты пени, поскольку её вины в несовременной уплате сбора не имеется. Также просила учесть ее финансовое положение.
Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.
Как установлено ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии со статьей 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Статьей 24.1 Федерального закона от (дата) № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" предусмотрено, что за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним, ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, за исключением транспортных средств, указанных в пункте 6 настоящей статьи, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа (пункт 1).
Виды и категории транспортных средств, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, определяются Правительством Российской Федерации (пункт 2).
Плательщиками утилизационного сбора для целей настоящей статьи признаются лица, которые осуществляют ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию; осуществляют производство, изготовление транспортных средств на территории Российской Федерации; приобрели транспортные средства на территории Российской Федерации у лиц, не уплачивающих утилизационного сбора в соответствии с абзацами вторым и третьим пункта 6 настоящей статьи, или у лиц, не уплативших в нарушение установленного порядка утилизационного сбора; являются владельцами транспортных средств, в отношении которых утилизационный сбор не был уплачен в соответствии с абзацем пятым пункта 6 настоящей статьи, при помещении таких транспортных средств под иную таможенную процедуру при завершении действия таможенной процедуры свободной таможенной зоны, применяемой на территории Особой экономической зоны в (адрес), за исключением случаев помещения таких транспортных средств под таможенную процедуру реэкспорта (пункт 3).
Порядок взимания утилизационного сбора (в том числе порядок его исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора), а также размеры утилизационного сбора и порядок осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты утилизационного сбора в бюджет Российской Федерации устанавливаются Правительством Российской Федерации (пункт 4).
Перечень видов и категорий колесных транспортных средств, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеры утилизационного определены постановлением Правительства РФ от (дата) (№) "Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее - Перечень N 1291).
Также этим постановлением Правительства Российской Федерации утверждены Правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора (далее - Правила).
Правила устанавливают порядок взимания утилизационного сбора за колесные транспортные средства (шасси) и прицепы к ним, которые ввозятся в Российскую Федерацию или производятся, изготавливаются в Российской Федерации и в отношении которых в соответствии с Федеральным законом "Об отходах производства и потребления" требуется уплата утилизационного сбора, в том числе порядок исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм утилизационного сбора (пункт 1).
Пунктом 5 Правил определено, что утилизационный сбор исчисляется плательщиком самостоятельно в соответствии с Перечнем. Сумма утилизированного сбора, уплаченная в отношении транспортного средства подлежит пересмотру в случае, если до истечения 12 месяцев с даты оформления таможенного приходного ордера транспортное средство отчуждено иному лицу.
В соответствии с п. 6 указанных Правил, информация о номерах счетов для уплаты утилизационного сбора доводится до сведения плательщиков Федеральной таможенной службой и Федеральной налоговой службой и размещается на официальных сайтах Федеральной таможенной службы, Федеральной налоговой службы и Федерального казначейства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Разделом II Правил определен порядок взимания утилизационного сбора Федеральной таможенной службой в части его исчисления и уплаты.
Таможенные органы в соответствии с пунктом 12 Правил взимания осуществляют проверку правильности исчисления суммы утилизационного сбора и его поступления по соответствующему коду бюджетной классификации на счет органа Федерального казначейства либо при наличии чека, сформированного электронным терминалом, платежным терминалом или банкоматом, таможенный орган проставляет отметку об уплате утилизационного сбора на бланках паспортов.
Пунктом 11 Правил установлена обязанность плательщика по предоставлению в таможенный орган в течение 15 дней с момента выпуска колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним в соответствии с заявленной таможенной процедурой (осуществления таможенного декларирования), документов, подтверждающих правильность исчисления суммы утилизационного сбора, предусмотренных пунктами 11 и 14 Правил.
Пени за неуплату утилизационного сбора начисляются за каждый календарный день просрочки со дня, следующего за днем истечения срока представления в таможенный орган документов, предусмотренных пунктами 11 и 11(4) - 11(6) настоящих Правил, по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах от суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора. Исполнение обязанности по уплате указанной пени, ее взыскание и возврат осуществляются в порядке, установленном настоящими Правилами для уплаты, взыскания и возврата утилизационного сбора.
Как следует из представленных материалов дела, (дата) в целях декларирования транспортного средства для личного пользования от имени Поликарповой Е.А. осуществлено декларирование транспортного средства DAIHATSU ROCKY, (дата) выпуска, объем двигателя 996 куб. см., идентификационный номер (VIN) A200S-0034591 по пассажирской таможенной декларации (№)/А115455.
При ввозе транспортного средства, административным ответчиком уплачен утилизационный сбор в размере 3400 руб., предусмотренном Перечнем при ввозе транспортных средств для личного пользования, исходя из коэффициента расчета, указанного в пункте 3 раздела 1 Перечня.
Далее из представленных сведений со стороны УМВД России по (адрес) установлено, что (дата) Поликарпова Е.А. произвела отчуждение транспортного средства Никулиной Е.П. по договору купли-продажи №б/н от (дата) и (дата) покупатель Никулина Е.П. поставила транспортное средство на учет.
Учитывая факт отчуждения транспортного средства, таможенным органом произведен расчет утилизационного сбора, в соответствии с положениями, изложенными в абз. 1,3 сноски 8 Перечня (№) на дату (дата) (дата ввоза транспортного средства). Сумма утилизационного сбора составила 81 200 рублей, с учетом ранее уплаченного сбора в сумме 3 200 рублей, в итоге размер утилизационного сбора составил 77 800 рублей.
(дата) Хабаровской таможней в адрес административного ответчика направлено уведомление (№) об уплате утилизационного сбора в срок, не превышающий 20 календарных дней со дня получения уведомления, которое не было получено адресатом, в связи с чем, Поликарповой Е.А. утилизационный сбор не был уплачен.
Из представленных материалов дела следует, что в связи с неуплатой административным ответчиком утилизационного сбора и пени в установленные сроки, таможенный орган обратился (дата) к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с административного ответчика задолженности.
Судебный приказ вынесен мировым судьей судебного участка №(адрес) г. Комсомольска-на-Амуре (дата) и отменен (дата) по заявлению административного ответчика.
Административный истец обратился с настоящим иском (дата), то есть пределах сроков, установленных законом.
В соответствии с ч.4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.
Так, согласно части 1 статьи 59 КАС РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном обозначенном Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.
В соответствии с частью 3 статьи 62 КАС РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения административного дела, определяются судом в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным публичным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле.
В возникших спорных правоотношениях, со стороны таможенного органа предоставлены доказательства, подтверждающие законность предъявленных требований к Поликарповой Е.А., при этом, в ходе судебного разбирательства ответчик не отрицала факт реализации транспортного средства до определённого законом срока.
В ходе рассмотрения дела, административным истцом уточнены исковые требования в части периода расчета пеней на (дата).
При этом, таможенный орган не настаивал на взыскании утилизационного сбора, с учетом его оплаты со стороны административного ответчика.
В соответствии со ст. 72 Закона РФ от (дата) N 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», пенями признаются установленные настоящей статьей суммы денежных средств, которые плательщик (лицо, несущее солидарную обязанность) обязан уплатить в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в сроки, установленные Кодексом Союза и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.
Частью 14 указанной нормы предусмотрено право таможенного органа при взыскании таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в судебном порядке начислять пени при подаче таможенным органом в суд или арбитражный суд иска или заявления. Также установлено право на уточнение исковых требований на дату вынесения решения.
Судом установлено, что расчет пени произведен верно, с учетом количества дней просрочки, размера недоимки и 1/300 доли ставки рефинансирования ЦБ РФ, кроме того, таможенным органом соблюден порядок и срок обращения в суд, процедуры уведомления административного ответчика о необходимости погашения задолженности, предшествующей обращению в суд.
Поскольку материалами дела достоверно подтвержден факт неуплаты утилизационного сбора в установленные действующим законодательством сроки, то таможенный орган вправе предъявить требование о взыскании пени.
На основании вышеизложенного, уточненные административные требования подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 000 руб. в доход бюджета муниципального образования городской округ «(адрес)».
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ суд,
РЕШИЛ:
Административный иск Хабаровской таможни к Поликарповой Е. А. о взыскании пени, - удовлетворить.
Взыскать с Поликарповой Е. А., зарегистрированной в г. Комсомольске-на-Амуре, по Аллее Труда, 58/2-77 (ИНН 270314802647) в пользу Хабаровской таможни (ИНН 2722009856) пени в сумме 34 885 рублей 52 копейки (за период с (дата) по (дата)).
Взыскать с Поликарповой Е. А. (ИНН 270314802647) в доход бюджета муниципального образования городской округ «(адрес)» государственную пошлину в размере 4 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в (адрес)вой суд через Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья Н.О. Иванова