РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
09 апреля 2026 г. рп. Солнечный
Солнечный районный суд Хабаровского края в составе председательствующего – судьи Иващенко А.А., при секретаре судебного заседания Рыбалкиной В.Д., с участием старшего помощника прокурора Солнечного района Ивушкова С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ОМВД России «Солнечный» к Кунгурцеву В.А. об установлении дополнительных административных ограничений, установил:
ОМВД России <данные изъяты> обратилось в суд с указанным административным иском указав, что Кунгурцев В.А. ДД.ММ.ГГГГ осужден по приговору Солнечного районного суда <адрес> за совершение преступлений, предусмотренных ч.2 ст. 116.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (2 эпизода) к исправительным работам сроком на 1 год с удержанием из заработной платы 5% в доход государства. ДД.ММ.ГГГГ осужден приговором Солнечного районного суда <адрес> по ч. 2 ст. 116 Уголовного кодекса Российской Федерации (3 эпизода) к исправительным работам сроком на 1 год 10 месяцев с удержанием из заработной платы 5% в доход государства. ДД.ММ.ГГГГ осужден приговором Солнечного районного суда <адрес> по ч. 2 ст. 116 Уголовного кодекса Российской Федерации к 6 месяцам лишение свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. На основании апелляционного постановления <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ Кунгурцеву В.А. усилено наказание в виде 8 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ Кунгурцев В.А. освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. ДД.ММ.ГГГГ решением Ленинского районного суда <адрес> в отношении Кунгурцева В.А. установлен административный надзор на 8 лет с ограничением в виде обязательной явки два раза в месяц на регистрацию в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета выезда за пределы территории <адрес>; запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства, с 20:00 до 06:00; запрета пребывания в определенных местах: барах, ресторанах, кафе, в местах общественного питания, где производиться реализация в розлив алкогольной продукции. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время Кунгурцев В.А. состоит на профилактическом учете в ОМВД России «Солнечный» с заведением дела административного надзора. Кунгурцев В.А. по месту жительства характеризуется отрицательно, не женат, на имеет на иждивении детей, проживает с сожительницей Катюшиной Н.В. По характеру лживый, скрытый, официально не трудоустроен, живет случайными заработками, злоупотребляет спиртными напитками, в алкогольном опьянении ведет себя агрессивно. За период нахождения под административным надзором Кунгурцевым В.А. совершено три административных правонарушения, предусмотренных главой 19 КоАП Российской Федерации, за что ему были назначены административные наказания.
Административный истец просит установить дополнительные административные ограничения Кунгурцеву В.А. в виде запрета посещения мест массовых народных гуляний, митингов, демонстраций и участия в их проведении; на весь период административного надзора в виде обязательной явке 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Прокурор Ивушков С.В. заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в административном иске, просил удовлетворить их в полном объеме.
В судебное заседание представитель административного истца – начальник ОМВД России «Солнечный» Радинский Е.Н., административный ответчик Кунгурцев В.А., не явились, представили заявления о рассмотрении административного дела без их участия.
В силу ст. 172 КАС Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя административного истца и административного ответчика.
Выслушав заключение прокурора, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ).
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15) указано, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Пунктом 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 разъяснено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, Кунгурцеву В.А. установлен административный надзор сроком на 8 лет, установлены административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в определенных местах: барах, ресторанах, кафе, в местах общественного питания, где производиться реализация в розлив алкогольной продукции; запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства, с 20:00 до 06:00; запрета выезда за пределы территории <адрес> (л.д. 10-15).
ДД.ММ.ГГГГ Кунгурцев В.А. поставлен на учет в ОМВД России по <адрес> с заведением в отношении него дела административного надзора (л.д. 20).
В соответствии со ст. 64 КАС Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.
Из материалов дела следует, что в период административного надзора Кунгурцевым В.А. совершены 3 административных правонарушения.
Так, постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № Кунгурцев В.А. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП Российской Федерации (несоблюдение административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре), подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей (л.д. 26).
Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП Российской Федерации (неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП Российской Федерации), назначено наказание в виде административного ареста на срок 5 суток (л.д. 27-28).
Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП Российской Федерации (несоблюдение административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре), подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д. 29).
Указанные выше постановления по делу об административных нарушениях вступили в законную силу.
Согласно бытовой характеристике УУП ОУУП и ПДН ОМВД России «Солнечный» Кунгурцев В.А. проживает по адресу: <адрес> сожительницей Катюшиной Н.В., не женат, на иждивении детей нет. По характеру лживый, скрытный, официально не трудоустроен, живет случайными заработками. Злоупотребляет спиртными напитками, в алкогольном опьянении ведет себя агрессивно. Жалоб от соседей и жителей <адрес> не поступало. За период ДД.ММ.ГГГГ годы привлекался к уголовной ответственности (ч. 2 ст. 116.1 УК Российской Федерации) и административной ответственности. Состоит на учете в ОУУП ОМВД России «Солнечный» как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор. По месту жительства характеризуется отрицательно (л.д. 19).
С учетом личности Кунгурцев В.А., сведений о его образе жизни, представленных документов, свидетельствующих о характере административных правонарушений, учитывая заключение прокурора, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, поскольку установление в отношении ответчика дополнительных ограничений имеет целью выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, оказание на него воспитательного воздействия в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-178, 270-273 КАС Российской Федерации, суд решил:
административное исковое заявление ОМВД России «Солнечный» к Кунгурцеву В.А. об установлении дополнительных административных ограничений при осуществлении административного надзора, удовлетворить.
Дополнить Кунгурцеву В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, ранее установленные решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, административные ограничения на весь период административного надзора в виде:
- запрета посещения мест массовых народных гуляний, митингов, демонстраций и участия в их проведении;
- обязательной явке 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Солнечный районный суд Хабаровского края в течение десяти дней со дня его принятия.
Судья А.А. Иващенко