РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ Р. Ф.
13 апреля 2026 года г.Комсомольск-на-Амуре
Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре (адрес) в составе: председательствующего судьи Ивановой Н.О., при секретаре судебного заседания Козловой Е.А., с участием помощника прокурора г.Комсомольска-на-Амуре Тищенко В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел РФ по г.Комсомольску-на-Амуре к Горбунову А. С. об изменении установленного административного ограничения,
УСТАНОВИЛ:
УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре обратилось в суд с административным исковым заявлением об изменении установленного административного ограничения в отношении Горбунова А.С., ссылаясь на то, что решением Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре (адрес) от (дата) в отношении Горбунова А.С. установлен административный надзор на срок 10 лет, до (дата) и установлены административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительству или пребывания; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрет выезда за пределы территории населенного пункта по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов. Решениями Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре (адрес) от (дата), (дата), (дата), (дата), административному ответчику установлены дополнительные административные ограничения в виде запрета посещения мест массового нахождения детей и образовательных учреждений, деятельность которых связана с воспитанием и обучением несовершеннолетних, обязательной явки 4 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительству, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания в определенных местах (рестораны, бары, кафе, дискотеки) и другие общественные места продажи и употребления алкогольной напитков. Решением Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре (адрес) от (дата) отменено дополнительное административное ограничение в виде запрета посещения мест массового нахождения детей и образовательных учреждений, деятельность которых связана с воспитанием и обучением несовершеннолетних, и установлен запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов). В период надзора Горбунов А.С. неоднократно привлекался к административной ответственности. Просят отменить дополнительное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов и установить дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания с 21.00 часов до 06.00 часов..
Стороны, надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились, при этом ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, в связи с чем дело было рассмотрено в их отсутствие на основании ст.272 КАС РФ.
Выслушав заключение прокурора, полагавшего, что требования не подлежат удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от (дата) №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Закон №64-ФЗ) преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч.3 ст.4 Закона №64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Перечень административных ограничений, в том числе обязательных, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица приведен в ч.1 и ч.3 ст.4 Закона №64-ФЗ.
Из материалов дела следует, что административный ответчик приговором Ленинского районного суда г.Комсомольска-на-Амуре (адрес) от (дата), с учетом апелляционного определения от (дата), постановления (адрес)вого суда от (дата) осужден по п.«б» ч.4 ст.131, ч.3 ст.134 УК РФ к 7 годам лишения свободы с ограничением свободы 1 год 2 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Решением Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре (адрес) от (дата) в отношении Горбунова А.С. установлен административный надзор на срок до погашения судимости, то есть 10 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; установлены административные ограничения на весь срок административного надзора в виде: обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета выезд за пределы территории населенного пункта по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 22.00 до 06.00 утра следующего дня.
Решениями Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре (адрес) от (дата), (дата), (дата), (дата) установлены дополнительные административные ограничения в виде запрета посещения мест массового нахождения детей и образовательных учреждений, деятельность которых связана с воспитанием и обучением несовершеннолетних; обязательной явки 4 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительству, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания в определенных местах (рестораны, бары, кафе, дискотеки) и другие общественные места продажи и употребления алкогольной напитков.
Решением Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре (адрес) от (дата) отменено дополнительное административное ограничение в виде запрета посещения мест массового нахождения детей и образовательных учреждений, деятельность которых связана с воспитанием и обучением несовершеннолетних, и установлен запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).
За время административного надзора административный ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления: (дата) по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, дважды (дата) по ч.1 ст.25 КоАП РФ, (дата) по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, (дата) по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, дважды (дата) по ч. 1 ст.19.24 и ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, (дата) по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, (дата) по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, дважды (дата) по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, (дата) по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, дважды (дата) по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, (дата) по ч. 2 ст. 19.24 РФ, дважды (дата) по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, дважды (дата) по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, (дата) по ч.1 ст. 20.25 и ч.2 ст.19.24 КоАП РФ.
Согласно характеристике УУП ОУУП и ПДН ОП (№) УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре, административный ответчик характеризуется посредственно, поступали жалобы на поведение в быту, проживает с сожительницей, трудоустроен не официально.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от (дата) (№) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", за освобожденными из мест лишения свободы лицами, в отношении которых может быть установлен административный надзор, такой надзор устанавливается в случае совершения ими после освобождения в течение одного года двух и более административных правонарушений, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Закона (пункт 5).
Из разъяснений, содержащихся в п.п. 29,40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от (дата) (№) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. ….Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона)….При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.
На основании вышеизложенного, учитывая, что административным истцом не представлено допустимых доказательств, свидетельствующих о необходимости изменения ранее установленного ответчику дополнительного административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22.00 часов до 06.00 часов, на период с 21-00 часа до 06-00 часов, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований.
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Комсомольску-на-Амуре к Горбунову А. С. об изменении установленного административного ограничения - отказать.
Решение может быть обжаловано в (адрес)вой суд через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья Н.О. Иванова
Окончательная форма решения суда изготовлена (дата)
Решение не вступило в законную силу
Подлинник документа находится в материалах административного дела (№)а-1880/2026 (УИД 27RS0(№)-95)
в Центральном районном суде г. Комсомольска-на-Амуре